Дебати щодо Китаю затримують публікацію глобальної стратегії безпеки адміністрації Трампа — Politico

04 грудня 2025 р. 13:47

04 грудня 2025 р. 13:47

Публікація документів, що визначатимуть глобальну стратегію безпеки адміністрації президента США Дональда Трампа, була затримана на кілька тижнів, частково через зміни, на яких наполягав міністр фінансів Скотт Бессент щодо Китаю, повідомляє Politico , посилаючись на джерела.

Спочатку очікувалося, що документи — Стратегія національної безпеки та Стратегія національної оборони, будуть опубліковані на початку осені. За словами одного з джерел видання, обидва документи майже готові та, ймовірно, будуть опубліковані цього місяця. Друге джерело підтвердило, що Стратегія національної безпеки буде опублікована найближчим часом, а третє підтвердило, що Стратегія національної оборони буде опублікована “дуже скоро”.

Документи пройшли кілька раундів перегляду після того, як Бессент попросив доопрацювати формулювання, що стосуються Китаю, з огляду на делікатність поточних торговельних переговорів з Пекіном і підвищення пріоритетності Західної півкулі порівняно з попередніми адміністраціями.

Стратегія національної безпеки використовувалася адміністраціями США для визначення своїх загальних стратегічних пріоритетів, від економіки до відносин з союзниками й супротивниками та військової позиції. Проєкт проходить серію читань і отримує оцінки від членів уряду, щоб відобразити широту бачення та забезпечити, щоб вся адміністрація рухалася в одному напрямку щодо найважливіших питань.

Адміністрація Трампа протягом кількох місяців вела торговельні переговори з Пекіном щодо мит та інших питань, але Пентагон дотримувався своєї позиції, що Китай залишається головним військовим конкурентом США.

Масштаби змін після запитів Бессента залишаються неясними, але двоє джерел видання заявили, що Бессент хотів пом'якшити деякі формулювання. Будь-які зміни в одному документі вимагатимуть аналогічних змін в іншому, оскільки вони повинні бути синхронізовані, щоб висловлювати єдину позицію.

Міністр фінансів та інші урядовці зазвичай беруть участь у процесі розробки та обговорення нової стратегії, оскільки більшість адміністрацій США публікують лише одну Стратегію національної безпеки за термін повноважень президента.

Міністерство фінансів США заявило, що Бессент “на 100% згоден з президентом Трампом, як і всі інші члени цієї адміністрації, стосовно того, як найкраще управляти відносинами з Китаєм”.

Чиновники адміністрації Трампа по черзі критикували загрозу з боку Китаю і шукали шляхи поліпшення відносин з Пекіном.

Очікується, що міністр оборони США Піт Гегсет виступить у п'ятницю, 5 грудня, з промовою про роботу Пентагону з прискорення виробництва зброї для протидії китайській загрозі.

Водночас Гегсет співпрацює зі своїм китайським колегою, адміралом Дун Цзюнем, над налагодженням комунікації між військовими США та Китаю, щоб запобігти переростанню розбіжностей або непорозумінь у непередбачуваний конфлікт в Індо-Тихоокеанському регіоні.

Ці кроки адміністрації США є відповіддю на масштабне нарощування військової присутності Китаю в Індо-Тихоокеанському регіоні та напруженість у відносинах з Філіппінами: Пекін і Маніла протистоять один одному через претензії в Південно-Китайському морі. Останніми роками США постачають Філіппінам більш сучасне озброєння, частково для того, щоб відвернути китайську загрозу. Китай також постійно відправляє винищувачі та військові кораблі до берегів Тайваню.

Стратегія національної безпеки США, яка розробляється кожною адміністрацією, не оновлювалася з 2022 року з часів адміністрації Джо Байдена . У документі висвітлюються три основні теми: стратегічна конкуренція з Китаєм і Росією, відновлення інвестицій і зосередження уваги на внутрішній промисловій політиці, визнання того, що зміна клімату є центральним викликом, який торкається всіх аспектів національної безпеки.

Очікується, що нова Стратегія національної безпеки буде приділяти більше уваги Західній півкулі, ніж попередні стратегії, які зосереджувалися на Близькому Сході, боротьбі з тероризмом, Китаї та Росії. Нова стратегія включатиме ці теми, але також зосередиться на таких питаннях, як міграція, наркокартелі та відносини з Латинською Америкою — все це під егідою захисту території США.

Нова Стратегія національної оборони приділятиме більше уваги захисту території США та Західної півкулі, що викликало певне занепокоєння серед військових командирів. Очікується, що за обома документами послідує “глобальний огляд позицій”, тобто аналіз розміщення військових активів США по всьому світу, на який чекають американські союзники від Німеччини до Південної Кореї, де дислокуються десятки тисяч американських військовослужбовців, які можуть бути переведені в інші місця.

Політика