Ставитися як до Угорщини Орбана: ЄС може “ізолювати” Бельгію, якщо вона заблокує кредит Україні — Politico

11 грудня 2025 р. 07:29

11 грудня 2025 р. 07:29

Стратегія ЄС, щоб переконати бельгійців підтримати план фінансування України за рахунок заморожених активів РФ: попередити їх, що до них можуть ставитися так само, як до Угорщини, пише Politico .

На саміті 18 грудня головним завданням лідерів країн ЄС буде переконати прем'єра Бельгії Барта Де Вевера. Де Вевер так довго чинить опір ідеї надання кредиту, що дипломати з усього ЄС зараз працюють над стратегіями, щоб переконати його підтримати цей план.

Де Вевер висловлює побоювання, що Бельгія опиниться в скрутному становищі, якщо гроші доведеться повертати, і вимагає додаткових гарантій. Майже всі заморожені російські активи зберігаються в Euroclear — фінансовому депозитарії в Брюсселі.

Прем'єр Бельгії хоче, щоб ЄС надав додатковий грошовий резерв до фінансових гарантій і посилених заходів безпеки на випадок потенційних юридичних суперечок — ідея, якій протистоять багато урядів Союзу. Бельгія сформувала список вимог, щоб у разі скасування санкцій не бути змушеною повертати гроші виключно Москві. Де Вевер заявив, що не підтримає кредит, якщо його вимоги не будуть враховані.

Лідери ЄС вважали, що досягнуть угоди під час минулої зустрічі в жовтні. На той момент було немислимо, що вони не домовляться про кредит і в грудні. Зараз це виглядає цілком імовірним.

Дипломати кажуть, що ще не втрачено всі надії. Посли ЄС розглянуть кожну позицію з переліку вимог Бельгії, визначать найважливіші питання і спробують їх вирішити. Ще є простір для маневру. План полягає в тому, щоб максимально наблизитися до позиції Бельгії.

Але за тиждень до саміту ЄС посилює тиск. Якщо Де Вевер продовжить блокувати план — шлях, яким він йде вже кілька місяців, висуваючи додаткові умови та вимоги, то опиниться в незручному та незвичному становищі для лідера країни, яка так довго була проєвропейською, розповів дипломат ЄС.

Лідер Бельгії буде ізольований і його ігноруватимуть, так само як прем'єра Угорщини Віктора Орбана, який отримав таке ставлення через відступ від демократії та відмову підтримувати санкції проти Росії.

Послання для Бельгії полягає в тому, що якщо країна не підтримає план, її дипломати, міністри та лідери втратять свій голос за столом переговорів ЄС. Чиновники відкладуть на другий план побажання та занепокоєння Бельгії щодо довгострокового бюджету ЄС на 2028–2034 роки, що спричинить уряду країни серйозний головний біль, особливо коли переговори увійдуть у вирішальну фінальну стадію через 18 місяців. Думка Бельгії щодо пропозицій ЄС не буде враховуватися, її заклики залишатимуться без відповіді, додав дипломат.

Це буде сувора реальність для країни, яка як буквально, так і символічно знаходиться в центрі проєкту ЄС і яка перевершила свої можливості, коли йшлося про прийняття провідних ролей, таких як головування в Раді ЄС.

Але дипломати кажуть, що відчайдушні часи вимагають відчайдушних заходів. Україна наступного року зіткнеться з дефіцитом бюджету і з квітня буде змушена почати скорочувати державні видатки, якщо не зможе забезпечити фінансування. Президент США Дональд Трамп відмовився надавати американську підтримку.

Підкреслюючи високі ставки, посли ЄС тричі цього тижня проводять зустрічі — у середу, 9 грудня, п'ятницю, 12 грудня, та неділю,14 грудня, для обговорення пропозиції Єврокомісії щодо надання позики, опублікованої минулого тижня.

“План Б” і “план В” для України

Єврокомісія запропонувала ще один варіант фінансування для України: спільний борг, забезпечений наступним семирічним бюджетом ЄС.

Угорщина офіційно відмовилася від випуску єврооблігацій, а для залучення боргу через бюджет ЄС для підтримки України необхідне одностайне голосування.

Залишається “план В”: деякі країни можуть залучити власні бюджети, щоб підтримати Україну.

Ця перспектива не входить до пропозицій ЄК, але дипломати тихо її обговорюють. Німеччина, країни Північної Європи та Балтії вважаються найімовірнішими учасниками.

Але ті, хто пропонує цю ідею, мають застереження: найважливішою перевагою членства в ЄС для країн є солідарність. Змушуючи деякі країни нести фінансовий тягар підтримки України самостійно, ЄС ризикує серйозним розколом. Німеччина в майбутньому може відмовитися підтримувати збанкрутілий банк у країні, яка зараз не виділяє кошти для Києва, зазначають дипломати.

“Солідарність — це двосторонній процес”, — сказав один із дипломатів.

Звичайно, є й інший спосіб — але тільки в теорії. Колеги Де Вевера в ЄС могли б об'єднатися і прийняти план репараційного кредиту за допомогою так званого голосування кваліфікованою більшістю, проігнорувавши відмову Бельгії і просто просунувши ініціативу силою. Але, за словами дипломатів, цей варіант серйозно не розглядається.

Європа зволікає з рішенням про репараційний кредит для України, Бельгія вперто блокує єдину можливість фінансувати українську оборону за російські гроші, а Орбан продовжує тримати ЄС у заручниках. Олена Галушка та Андрій Міхеєв у статті “ Війна за репараційний кредит ” розповідали, чи лишилися в України шанси бодай на якісь репарації від агресора.

Політика