Сі Цзіньпін посилює контроль над етнічними меншинами в Китаї: прийнято новий закон

12 березня 2026 р. 12:04

12 березня 2026 р. 12:04

У Китаї ухвалили закон, який закріплює політику лідера країни Сі Цзіньпіна щодо асиміляції етнічних меншин — черговий відхід від давньої політики Пекіна, яка полягала в наданні таким групам принаймні символічної автономії, повідомляє Bloomberg .

Понад 2760 делегатів Всекитайських зборів народних представників у четвер, 12 березня, проголосували за прийняття закону “Про сприяння етнічній єдності та прогресу”. Троє делегатів виступили проти, а ще троє — утрималися.

Уряд Китаю поки що не опублікував повний текст закону, але проєкт вказує, що законодавство закріплює підвищення статусу мандаринської китайської мови в освіті та застерігає від зовнішнього втручання в етнічні справи. Про важливість цього закону для вищого керівництва свідчить те, що в серпні законопроєкт обговорювався на засіданні Політбюро Комуністичної партії, яке приймає рішення.

Закон допоможе “запобігти та знешкодити основні ризики та приховані небезпеки”, заявив минулого тижня голова Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників Чжао Лецзі, третій за рангом посадовець Китаю. Етнічні питання безпосередньо пов'язані з національною єдністю, безпекою прикордонних регіонів та соціальною стабільністю, додав він.

Критики попереджають, що закон посилює тиск на етнічні меншини в країні, де більшість населення становить ханьський народ.

“Окрім впливу на етнічні меншини, що перебувають у скрутному становищі по всьому Китаю, цей закон, імовірно, ще більше обмежить свободу освіти й релігії в Тибеті та північно-західній провінції Сіньцзян, надаючи при цьому видимість законності постійним порушенням прав людини з боку Пекіна”,  — йдеться в заяві Фонду захисту демократій.

Державні китайські ЗМІ стверджують, що закон буде позитивним для прав меншин, а газета China Daily у четвер написала, що новий закон “сприятиме розвитку та захисту етнічних мов”.

Однак проєкт, поданий на остаточний розгляд, передбачає, що школи та навчальні заклади повинні використовувати мандаринську китайську як мову навчання, відповідно до нещодавно переглянутого закону про стандартну китайську мову. У 2020 році уряд Китаю вжив заходів для припинення двомовного навчання та використання виключно китайської мови в деяких районах Внутрішньої Монголії, що викликало протести, оскільки активісти заявляли, що цей крок знищить їхню монгольську ідентичність. До цього такі правила вже застосовувалися в Сіньцзяні й Тибеті.

Ще положення нового закону передбачають, що будь-яка закордонна організація або особа, яка ставить під загрозу етнічну єдність Китаю та підбурює до розколу, буде притягнута до відповідальності. Більш детально це не роз'яснюється.

Новий закон спрямований на те, щоб перетворити ідею Сі про “формування сильного почуття єдності китайської нації” на “волю держави”, заявив Чжао законодавцям минулого тижня. Закон також підносить “успішну практику” вирішення етнічних питань до рівня законодавчих положень, додав він.

За словами Аллена Карлсона з Корнелльського університету, закон чітко визначає, що в Китаї Сі етнічні меншини “повинні докладати більше зусиль для інтеграції з ханьською більшістю і, перш за все, бути лояльними до Пекіна”.

З моменту приходу до влади в 2012 році Сі посилив контроль над етнічними меншинами в Китаї, включаючи Сіньцзян, Тибет і Внутрішню Монголію. Мільйони уйгурів у Сіньцзяні опинилися під посиленим державним наглядом та були залучені до трудових програм, які західні критики характеризували як примусову працю . Сам уряд Китаю заперечує будь-які порушення прав людини, назвавши колись ці звинувачення “брехнею століття”.

Сі приділяє багато уваги інтеграції “неспокійних” прикордонних регіонів, таких як Тибет та Сіньцзян. Він особисто очолював делегації на ювілейних урочистостях з нагоди утворення Сіньцзяну й Тибетського району минулого року, порушивши десятиліттями усталені традиції, за якими такі поїздки очолювали чиновники нижчого рівня. Він також інвестує значні кошти. Минулого року розпочалося будівництво гідроелектростанції в Тибеті вартістю $167 мільярдів — проєкт, що визначатиме “спадщину” Сі, який прагне використати економічні заходи для перетворення регіону і просування свого впливу в Південній Азії.

Масштабна антикорупційна кампанія Сі також призвела до усунення лідерів деяких етнічних автономних регіонів, зокрема Тибету, Внутрішньої Монголії та Гуансі. Всі три чиновники належали до етнічних меншин, і їхнє усунення, схоже, показало, що китайський лідер позбавив етнічних меншин “імунітету”, яким вони користувалися протягом останніх десятиліть.

Політика