Уряд сьогодні розгляне будівельний експеримент, проти якого виступили АМУ та експерти

24 квітня 2026 р. 18:48

24 квітня 2026 р. 18:48


Кабінет міністрів планує розглянути постанову «Про реалізацію експериментального проєкту щодо особливостей надання адміністративних послуг у сфері будівництва», яка передбачає паралельні повноваження для центральної влади та органів місцевого самоврядування. З цього питання на засіданні доповідає міністр розвитку громад та територій України, віце-прем'єр-міністр з питань відновлення Олексій Кулеба

Згідно з проєктом, Державна інспекція архітектури та містобудування (ДІАМ) зможе приймати рішення у сфері будівництва одночасно з місцевими органами держархбудконтролю (ДАБК). При цьому замовник самостійно обиратиме, куди подавати документи. У розпорядженні редакції ZN.UA є лист АМУ до ДІАМ щодо ризиків прийняття цієї постанови.

В Асоціації міст України у листі в ДІАМ заявили, що не підтримують документ у нинішній редакції та вказують на ризики для децентралізації. На їхню думку, можливість вибору органу фактично дозволить забудовникам уникати контролю з боку громад і підриває спроможність місцевого самоврядування впливати на розвиток територій.

В АМУ також попереджають про ризики втрати реального контролю за будівництвом. Зокрема, у разі обрання ДІАМ саме цей орган здійснюватиме контроль до введення об’єкта в експлуатацію, попри відсутність розгалуженої мережі інспекторів у регіонах. Це, на думку асоціації, може призвести до формального підходу до перевірок і ігнорування локальної містобудівної ситуації.

Окремо в АМУ вказують, що проєкт суперечить законодавству, зокрема закону «Про регулювання містобудівної діяльності», який чітко визначає розподіл повноважень. Запровадження альтернативних процедур підзаконним актом, наголошують в асоціації, створює ризики правових колізій і корупції.

У коментарі ZN.UA експерт з містобудування, аналітик ініціативи «Голка» Георгій Могильний зазначив, що запропонований механізм підвищує корупційні ризики. За його словами, забудовники зможуть обирати орган за принципом найменшого контролю або використовувати зв’язки з центральними структурами.

Крім того, експеримент, за оцінкою експерта, суперечить одразу кільком законам — «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про адміністративні послуги» та «Про адміністративну процедуру». Відтак дозволи, видані в межах такого механізму, можуть бути визнані нікчемними, що створює ризик вибіркового притягнення забудовників до відповідальності.

Як уже неодноразово писало ZN.UA, норми, закладені у законопроєкті №5655 (автор законопроєкту — голова партії «Слуга народу» Олена Шуляк), створять ризики у процесах відновлення України, чого наша країна не може собі дозволити. Експерт з містобудування Георгій Могильний акцентує на них увагу у статті « Автономна будівельна республіка. Факти без міфів ». Детально про корупційні ризики закону №5655 у статті « Міна №5655. Який сценарій повоєнного відновлення лобісти закону заклали президентові на підпис? » також  писала редакторка відділу політики Інна Ведернікова .

Уряд сьогодні розгляне будівельний експеримент, проти якого виступили АМУ та експерти

Джерело: zn.ua (Політика)

Завантажуєм курси валют від minfin.com.ua