Держдеп США запровадив секретний фільтр проти біженців: як це працює — The Guardian

28 квітня 2026 р. 21:11

28 квітня 2026 р. 21:11

Громадяни будь-якої країни, які подають заяву на отримання тимчасової візи в США , тепер зобов'язані усно повідомити консульському офіцеру, чи не зазнавали вони переслідувань і чи не побоюються повернення на батьківщину. Якщо здобувач відповість "так" або відмовиться відповідати на будь-яке з двох нових запитань, його шанси на отримання візи різко впадуть. Про це повідомила британська газета The Guardian, яка отримала в розпорядження внутрішню директиву Державного департаменту США.

Що саме запитують

Нові обов'язкові запитання, які відтепер мають ставити співробітники всіх посольств і консульств США по всьому світу, звучать так:

• "Чи зазнавали ви шкоди або жорстокого поводження в країні вашого громадянства або останнього постійного проживання?"
• "Чи побоюєтеся ви шкоди або жорстокого поводження в разі повернення до вашої країни?"

Згідно з директивою, ці запитання мають ставити до початку стандартної співбесіди, тобто фактично вони є вхідним фільтром: не пройдеш — співбесіду не продовжать.

Офіційне обґрунтування

Згідно з текстом директиви, новий порядок запроваджено через "велику кількість іноземців, які претендують на отримання притулку в США". Держдеп стверджує, що багато заявників "вводять в оману" консульських офіцерів, приховуючи свій намір залишитися в країні.

Простіше кажучи: американська влада вважає, що люди, які реально рятуються від переслідувань, навмисно приїжджають як туристи або студенти, а потім просять притулок. Новий порядок має "зловити" їх уже на стадії оформлення візи.

Однак критики звертають увагу на серйозне протиріччя: за американським законодавством і Женевською конвенцією ООН 1951 року про статус біженців, право на притулок не залежить від того, як людина в'їхала в країну та що вона говорила під час отримання візи.

Конвенція 1951 року — це міжнародний договір, який підписали понад 140 держав, що гарантує захист людям, які рятуються від переслідувань за ознакою раси, релігії, національності, політичних поглядів або приналежності до певної соціальної групи.

Хто постраждає в першу чергу

Новий механізм скринінгу фактично відсіює жертв переслідувань ще до того, як вони досягають кордону США. Під удар потрапляють:

• Жертви домашнього насильства , які рятуються від агресивних партнерів або родичів;
• Журналісти , які отримали погрози вбивства на батьківщині;
• Релігійні меншини , переслідувані владою або радикальними угрупованнями;
• Політичні дисиденти та активісти .

При цьому формальна мета поїздки — туризм, навчання, бізнес — не має значення: фільтр спрацьовує незалежно від категорії візи.

Ризик кримінального переслідування

Тут виникає ще одна небезпека. Якщо людина реально боїться повертатися, але відповість "ні" на запитання консула, щоб отримати візу, тоді вона фактично вчиняє навмисне введення в оману федеральної посадової особи. Це кримінальний злочин у США, який тягне за собою довічну заборону на в'їзд до країни.

Іншими словами, система ставить людей, яких переслідують, у пастку: зізнаєшся і отримаєш відмову у візі; скажеш неправду і ризикуєш стати злочинцем в очах американського закону.

Правовий контекст

Директива посилається на Виконавчий указ №14161, підписаний президентом США Дональдом Трампом у перший день його другого президентського терміну — у січні 2025 року. Указ зобов'язав федеральні відомства посилити перевірку іммігрантів і не допускати в'їзду людей, яких влада вважає загрозою безпеці.

За підсумками перевірки, ініційованої цим указом, Білий дім у червні 2025 року повністю заборонив в'їзд громадянам 12 країн і ввів часткові обмеження для громадян ще 7 держав.

Новий документ став продовженням цілої серії міграційних обмежень. У березні 2024 року США вже запровадили розширену перевірку студентських віз, включно з моніторингом соціальних мереж претендентів, для виявлення тих, кого влада визнала причетними до "терористичної діяльності". За даними низки видань, під це визначення нерідко підпадали люди, які висловлювали підтримку палестинцям.

Масштаб

У 2024 фінансовому році США видали близько 11 мільйонів неімміграційних віз . Під нову вимогу потрапляють усі категорії: від туристів і студентів до висококваліфікованих фахівців за візами H-1B, сезонних робітників і бізнесменів.

Повний масштаб нової політики залишається невідомим навіть для зовнішніх спостерігачів: директива відсилає до засекречених операційних інструкцій, що зберігаються у внутрішніх системах Держдепу. Що саме там написано — невідомо.

Нове правило набуває чинності на тлі важливого судового рішення: федеральний апеляційний суд визнав незаконною спробу Трампа обмежити в'їзд біженців, пославшись на "вторгнення" на південному кордоні. Суд фактично відновив право на притулок для людей, які рятуються від переслідувань за кордоном. Але нова директива Держдепу, по суті, вводить додатковий бар'єр ще до в'їзду в країну.

Раніше повідомлялося, що адміністрація президента США Дональда Трампа вимагатиме від громадян 50 країн внести заставу в розмірі 15 000 доларів для подачі заявки на в'їзд до США. З моменту вступу на посаду в січні минулого року глава Білого дому проводить жорстку імміграційну політику, яка включає агресивну кампанію з депортації, анулювання віз і "грін-карт", а також перевірку повідомлень у соцмережах.

Як страх і ненависть можуть зруйнувати економіку США — у статті "Трамп у пастці: як полювання на мігрантів підвищує ціни у США" завідувачки програмою славістики в Університеті Вашингтона і Лі в штаті Вірджинія (США) Анни Бродські-Кроткіної .

Політика