Власенко зареєстрував у ВР законопроєкт, який може нівелювати інститут угоди зі слідством в корупційних справах

04 вересня 2026 р. 14:01

04 вересня 2026 р. 14:01

Заступник голови партії «Батьківщина» Сергій Власенко зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №15563 «Про внесення змін до КПК України та Закону України «Про доступ до судових рішень» щодо прозорості та публічності угод про визнання винуватості». У разі ухвалення у тому виді, яким його вніс Власенко, документ може нівелювати інститут угод зі слідством у кримінальних справах щодо корупції, зазначив керівник напряму «Правопорядок» Лабораторії законодавчих ініціатив Євген Крапивін .

Експерт пояснив , що законопроєкт має дві основні ідеї:

• затверджена судом угода про визнання винуватості та вирок, яким її затверджено, мають опублікувати в Єдиному державному реєстрі судових рішень не пізніше п’яти днів з дня затвердження угоди судом;
• «донат» в межах угоди можна здійснити лише грошима, що підлягають зарахуванню до держбюджету або такими, які можна стягненню на користь цивільного позивача відповідно до задоволеного судом цивільного позову. За загальним правилом — заборонено, це не предмет угоди.

«Якщо друге ще можна обговорити і воно має певне підґрунтя (хоча більша проблема з фінмоніторингом і походженням цих грошей, а не в приватних фондах), то перше просто нівелює інститут угод в кримінальних провадженнях щодо корупції», — додав Крапивін.

Він пояснив, що в загальнокримінальних злочинах угоду укладають здебільшого для того, аби суд швидше виніс вирок, а покарання було м’якшим. Хоча, за словами експерта, інститут угод традиційно конкурує зі спрощеним розглядом без дослідження доказів, передбаченим ст. 349 КПК України, тому не виходить за межі 15% наразі.

«А от в корупційних справах, особливо топ-корупційних, підсудних ВАКС, мова йде про викриття інших осіб — організатора, учасників злочинної схеми тощо. Тобто предмет угоди це викривальні показання, що призведуть до засудження інших осіб — «великої риби», злочинних схем, припинення корупції більших масштабів. І саме тому угоди не публікуються, бо ці показання треба «реалізувати». Передчасне їх розкриття призведе до втрати доказів і неможливості подальшого засудження», — додав Крапивін.

Тож фактично Власенко, за словами експерта, пропонує нівелювати цінність інститут угод, промінявши його на публічність. За словами Крапивіна, якщо законопроєкт ухвалять, то сенсу укладати угоди в межах корупційних справ не буде. Особливо для сторони обвинувачення.

«Проблема існує, але вирішувати її треба не такими способами, які нівелюють самі угоди», — додав Крапивін.

Нагадаємо, 2024 року «Слуга народу» також лобіювала законопроєкт про угоду зі слідством, який розкритикували експерти та антикорупційні організації, адже він дозволяв топкорупціонерам відкупитися від відповідальності. У результаті, до другого читання законопроєкт все ж не дійшов. Тоді очільник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Олександр Клименко в інтерв’ю Інні Ведерніквій пояснив, що інститут угод зі слідством — нормальна світова практика, але не такий, як пропонували «слуги».

Що не так із законопроєктом про підвищення ефективності угод зі слідством , пояснювала у статті ZN.UA і Тетяна Безрук .

Водночас Євген Крапивін у статті « Угоди ВАКС: ефективний компроміс чи відкуп для корупціонерів? » розбирав, чому угоди — це не уникання, а механізм невідворотності покарання.

Політика