стаття Кодекс етичної поведінки та «година простою» Ради: які обіцянки виконав або провалив Давид Арахамія

04 вересня 2026 р. 15:53

04 вересня 2026 р. 15:53

Давид Арахамія , який вже 7 років очолює найбільшу парламентську фракцію «Слуга народу», неодноразово фігурував у контексті останніх розслідувань або слідчих дій НАБУ та САП. Зокрема, на плівках спецоперації «Форест Гамп» згадується так званий «Давид». «Українська правда» писала про те, що «Давидом» могли називати саме Давида Арахамію і він міг претендувати на керівництво державним «Сенс банком». Слідчі НАБУ раніше пов'язували контроль над цим банком з фігурантом справи «Мідас», бізнесменом Тимуром Міндічем. До цього журналісти Bihus.Info з’ясували, що Арахамія у 2022 і 2023 роках користувався машинами бізнесмена та фігуранта справи про Одеський аеропорт Бориса Кауфмана для перетину кордону. Ще в одній справі, про «зарплати в конвертах» та ймовірний підкуп депутатів, згадується помічник Арахамії – Тарас Мельничук. Однак попри згадки прізвища Арахамії у матеріалах чи перевірках щодо його оточення, одіозний політик не має офіційного статусу підозрюваного у жодній із кримінальних справ. Всього за роки роботи у Верховній раді Арахамія, за підрахунками аналітиків «Слово і діло», дав 207 обіцянок. З них нардеп виконав лише 59 (29%), провалив – 77 (37%). Досі не виконаними, але й поки не проваленими остаточно залишаються понад третина обіцянок – 71 (34%). Детальніше – у нашому огляді.

Давид Арахамія працює у Верховній Раді вже трохи більше 7 років. Він набув повноважень народного депутата 29 серпня 2019 року із початком роботи парламенту IX скликання. З першого дня роботи скликання Арахамія є головою депутатської фракції президентської партії «Слуга народу». Також Арахамія – голова підкомітету з питань нагляду за діяльністю державних органів спеціального призначення, правоохоронних та розвідувальних органів (у складі Комітету ВР з питань національної безпеки, оборони та розвідки). Крім цього, нардеп керує групою з міжпарламентських зв'язків зі США та є членом постійної делегації у Парламентській асамблеї НАТО. Поза стінами Ради Арахамія є секретарем Національної інвестиційної ради.

Наступного тижня, 8 вересня, нардеп захищатиме дисертацію для здобуття ступеня доктора філософії (PhD). Робота Арахамії присвячена особливостям діяльності депутатської фракції, яка фактично виконує функції парламентської коаліції.

Обіцянки, які Арахамія не виконав

Давид Арахамія пообіцяв у січні 2022 року внести законопроєкт про кримінальну відповідальність за брехню щодо наявності у нардепів подвійного громадянства. У зазначений строк такого законопроєкту не було зареєстровано у Раді, обіцянка отримує статус «не виконано». Разом з цим Арахамія обіцяв , що в майбутньому законі про подвійне громадянство пропишуть неможливість голосувати в Україні власників декількох громадянств, якщо вони не проживатимуть на території України. Однак у законі про множинне громадянство, ухваленому Верховною Радою в червні 2025 року, ми не знайшли чітко прописаного принципу осілості у частині виборчих прав, то ж обіцянку можна вважати не виконаною.

У квітні 2021 року Архамія пообіцяв дозволити поліцейським використовувати електрошокери. Варто зазначити, що поліцейським в Україні дозволено використовувати електрошокові пристрої, але з важливими обмеженнями: лише для відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об'єкт, що перебуває під охороною, або ж відбиття нападу тварини, яка загрожує життю і здоров'ю. Тобто чинний закон не дозволяє використовувати шокер просто для затримання особи, яка чинить опір або намагається втекти. Спроби розширити підстави, однак один законопроєкт у 2021 році не набрав голосів у Раді, а інший ( у липня 2025-го) – зняли з розгляду. То ж поки що обіцянку не виконано, однак її статус може бути змінено.

У травні 2020 року Арахамія заявив , що закон про опозицію, який надасть їй відповідні права, буде ухвалено. Зазначимо, що проєкт закону про парламентську опозицію №1211 від 2019 року досі опрацьовується в комітеті, а старіший законопроєкт №4494, зареєстрований ще у 2014 році, роками залишається на стадії підготовки до другого читання. Сам Арахамія за всі роки роботи в парламенті не зареєстрував жодної подібної законодавчої ініціативи. Отже, обіцянку – не виконано.

Цікаву та досі актуальну обіцянку Арахамія дав у лютому 2020 року – нардеп пообіцяв підрахувати, скільки коштує година простою парламенту . Редакція «Слово і діло» тричі направляла запит народному депутату з проханням надати підрахунки: у березні, травні та серпні, однак відповіді так і не надійшло.

Обіцянка отримує статус «не виконано», оскільки Арахамія так і не оприлюднив обіцяних даних. Статус обіцянки може бути змінено в разі виконання нардепом публічного зобов’язання.

Арахамія також обіцяв виключати з фракції депутатів, які порушуватимуть кодекс етичної поведінки. Обіцянка отримує статус «не виконано», оскільки фракційна угода не передбачає жодного покарання за її невиконання, а сам депутат на запитання про можливе покарання відповів, що все обмежиться «товариським судом».

Ще одна обіцянка Арахамії стосувалася камер автофіксації на дорогах. Зокрема, він обіцяв, що до кінця 2021 року в Україні діятимуть тисячі камер фіксації порушень ПДР. Однак станом на лютий 2022 року працювали 246 камер контролю швидкості у 24 містах і 15 областях. Тобто, фактична кількість камер була приблизно у п’ять разів меншою за заявлену. Обіцянку можна вважати не виконаною.

Які обіцянки виконав Давид Арахамія

Арахамія гарантував , що фракція «Слуга народу» підтримає кандидатуру Євгена Хмари на посаду міністра оборони – на зміну Михайлу Федорову. Під час голосування 19 серпня поточного року із 229 народних депутатів фракції «Слуга народу» 193 проголосували «за». Обіцянка виконана.

У лютому 2022 року Арахамія пообіцяв зареєструвати законопроєкт про заборону покидати Україну чиновникам під час воєнного стану. Відповідний законопроєкт №7055 про внесення змін до деяких законів України щодо заборони виїзду за кордон деяким категоріям осіб на період воєнного стану Арахамія з іншими депутатами вніс до ради ВР того ж місяця. Обіцянка отримує статус виконано.

Серед інших, більш ранніх обіцянок Арахамії, які були виконані:

• створення ТСК щодо «вагнерівців»;
• підтримання у Раді легалізації медичного канабісу та легалізації грального бізнесу ;
• впровадження обов’язкової конфіскації майна корупціонерів;
• затвердження та оприлюднення кодексу етичної поведінки депутата.

Обіцянки Арахамії, які перебувають у процесі виконання

Напередодні повномасштабного російського вторгнення (у лютому 2022 року) Арахамія пообіцяв , що Україна не йтиме на геополітичні поступки. Оскільки велика війна ще триває, а мирні переговори поки на паузі, статус обіцянки депутата – у процесі виконання.

Ще до вторгнення Арахамія дав обіцянку , що земля, відчужена незаконними методами, повернеться у власність держави через суд. Варто зазначити, що обіцянка Арахамії частково реалізовувалася, але не як єдина загальнонаціональна операція з повернення «всієї вкраденої землі», а через окремі кримінальні провадження, позови прокуратури та конфіскацію земель у конкретних справах.

Публічних доказів того, що обіцяний ним комплексний процес під координацією РНБО був повністю запущений і завершений, не знайдено. Однак надалі прокуратура справді системно подавала позови про повернення незаконно вибулих земель. Проте вони охоплювали різні порушення земельного законодавства – незаконну передачу, користування, зміну цільового призначення, землі лісового та водного фонду тощо. Тому їх не можна автоматично ототожнювати з поверненням саме тієї землі, яку Арахамія називав «вкраденою» у травні 2021 року. Отже, поки що обіцянка – у процесі виконання, її статус може бути змінено.

Давнішня, але досить важлива для суспільства обіцянка Арахамії – запровадити «економічний паспорт українця» , за яким всі діти отримають частку від експлуатації природних ресурсів на індивідуальні рахунки. Вона була озвучена у межах передвиборчої програми, однак наразі – не виконана проте і остаточно не провалена.

Ще серед обіцянок Арахамії з передвиборчої програми:

• запровадити систему обов’язкового медичного страхування ;
• запровадити механізм відкликання депутатів , які втратили довіру виборців;
• запровадити електронне голосування під час виборів в Україні.

Юліана Шаповалова, спеціально для «Слово і діло»

Нагадаємо, «Слово і діло» раніше проаналізувало, які обіцянки, дані протягом великої війни, виконав президент Володимир Зеленський , а які – провалив.

Окремо ми пояснювали, скільки відсотків передвиборчої програми президента – і чому – можна вважати виконаними.

Також ми демонстрували, які обіцянки давали політики щодо покарання за корупцію , та які з них – виконали або провалили. Ще у нашому матеріалі – які політики виконують освітні обіцянки .

Окремі наші огляди присвячені тому, як виконує свої обіцянки олова парламенту Руслан Стефанчук , керівник парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики ВР Данило Гетманцев , та скандально відомий нардеп Микола Тищенко .

Політика