Законопроєкт НАЗК про розвантаження ВАКС отримав підтримку Кабміну

04 вересня 2026 р. 20:26

04 вересня 2026 р. 20:26

Кабінет Міністрів України схвалив законопроєкт, який ініціювало Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК). Він змінює порядок розгляду справ у Вищому антикорупційному суді (ВАКС), повідомляє пресслужба НАЗК.

Законопроєкт дозволить суддям ВАКС одноособово розглядати справи про цивільну конфіскацію необґрунтованих активів та застосування санкцій. Зараз такі справи має розглядати колегія з трьох суддів.

Формування колегії для кожної цивільної чи адміністративної справи створює додаткове навантаження на ВАКС. Суд паралельно розглядає значну кількість кримінальних проваджень.

За перше півріччя 2026 року середня тривалість розгляду справ про застосування санкцій, передбачених пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», становила 49 днів.

Справи про визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави в середньому розглядали 118 днів.

Законопроєкт передбачає, що справи про цивільну конфіскацію за загальним правилом розглядатиме один суддя ВАКС. При цьому колегіальний розгляд залишається як процесуальна гарантія. Визначені категорії відповідачів матимуть право просити про розгляд справи колегією. Законопроєкт також визначає порядок і строк подання такого клопотання.

Для санкційних справ вимогу про обов’язковий розгляд колегією повністю приберуть із Кодексу адміністративного судочинства. Це має дозволити державі швидше реагувати на питання національної безпеки та територіальної цілісності.

Справи, які відкрили до набрання законом чинності, розглядатимуть за правилами, що діяли раніше.

«Ефективність антикорупційної системи вимірюється не лише кількістю виявлених правопорушень чи розпочатих проваджень. Важливо, щоб кожна справа проходила всі необхідні етапи без процесуальних затримок. Саме тому ми спрямували зусилля на те, щоб ВАКС міг ефективно використовувати свій ресурс: одноособовий розгляд там, де він достатній, і колегіальний у випадках, коли це необхідно для забезпечення процесуальних гарантій. Це одночасно посилює спроможність антикорупційної системи та відповідає євроінтеграційним зобов’язанням України», зазначив голова НАЗК Віктор Павлущик.

Законопроєкт розробили на виконання Дорожньої карти з питань верховенства права та проміжного показника переговорного розділу 23 «Юстиція та фундаментальні права» в межах програми Ukraine Facility.

Далі законопроєкт має розглянути Верховна Рада України.

Механізм цивільної конфіскації активів дозволяє через ВАКС стягувати майно посадовців, якщо його вартість не відповідає їхнім законним доходам, а вони не можуть пояснити, звідки воно взялося. НАЗК виявляє такі активи, зокрема під час перевірки способу життя посадовців, після чого передає зібрані матеріали до САП. Прокурори можуть звернутися до суду, щоб стягнути майно в дохід держави.

У 2026 році ВАКС продовжує розглядати такі справи. Зокрема, суд визнав необґрунтованими активи народної депутатки на понад 8,2 млн гривень. Йдеться про п’ять квартир та позашляховик, які були оформлені на її батька і співмешканку брата . Ще один напрям роботи ВАКС, це санкційні справи . У них суд може стягувати в дохід держави активи людей, проти яких Україна запровадила санкції. У квітні 2026 року суд конфіскував таким чином у колишнього депутата Олега Царьова 21 земельну ділянку.

Про те, як працює цивільна конфіскація та чому для неї не потрібен обвинувальний вирок, у статті ZN.UA « Цивільна конфіскація в Україні: Як держава вилучає мільйони незаконних статків посадовців » розповідає юрист ГО «Центр протидії корупції» Роман Вербовський .

Політика