На рахунках місцевих бюджетів лежить 188 млрд грн: Підласа назвала головну проблему громад

08 жовтня 2026 р. 13:35

08 жовтня 2026 р. 13:35

На 1 жовтня поточного року залишки на рахунках місцевих бюджетів становили 188 млрд грн, при цьому з початку року приріст становив 90 млрд грн. Головна проблема місцевих фінансів — несправедливий розподіл грошей. Про це заявила голова комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа в інтерв'ю агентству «Інтерфакс-Україна», відповідаючи на питання щодо держбюджету-2027 року.

«Тобто в обласних бюджетах і бюджетах великих міст на рахунках мільярди, тоді як маленькі сільські громади не мають чим виплачувати зарплати в комунальних закладах і не виживуть без дотації бюджету», — сказала вона.

За її словами, перелік питань з боку місцевих бюджетів до проєкту держбюджету стандартний: залишити громадам 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) замість запропонованих урядом 60%, не вилучати реверс, повернути військовий ПДФО, збільшити додаткову дотацію прифронтовим громадам.

«Загалом суть цих побажань і пропозицій народних депутатів зводиться до того, що треба взяти більше грошей з державного бюджету і передати їх громадам», — зазначила вона.

На її думку, швидкого рішення проблеми у несправедливому розподілі грошей немає, вирішити її тим, щоб залишити всім громадам реверс або забрати в армії військове ПДФО і віддати його громадам, не вдасться.

«Загалом нам треба більш справедливе горизонтальне вирівнювання, тому що зараз воно, грубо кажучи, враховує деякі доходи (податок на прибуток і ПДФО) і чисельність населення», — вважає Підласа.

Вона пояснила, що, окрім питань до чисельності населення у базі розрахунків, горизонтальне вирівнювання не враховує дуже різні обов'язкові видатки, бо громади не однакові, в них різна в наявності соціальна інфраструктура.

«Їм могли передати лікарню, в якоїсь громади більше шкіл, а в якомусь селі на утриманні національний музей чи якась архітектурна пам'ятка, в когось купа незареєстрованих ВПО і так далі… Цих факторів багато може бути», — додала вона.

Також окрема дискусія через ПДФО, який платиться за місцем реєстрації підприємства, через що також відбувається викривлення.

«У нас, наприклад, у топ-10 за залишками на рахунках входить Борщагівська сільська громада під Києвом: у них на рахунках більше 1 млрд грн лежить. І таких міст, сіл-супутників багато», — пояснила Підласа.

Щодо реформування системи ПДФО, то наразі є група, яка відстоює принцип 50 на 50: 50% ПДФО платиться за місцем реєстрації підприємства, 50% — за місцем проживання працівника. Водночас інша група виступає за 100%-у сплату ПДФО за місцем проживання людини.

«Я думаю, що навряд чи взагалі ця реформа і ПДФО, і горизонтального вирівнювання можлива до завершення війни і повноцінного перепису населення. Тому ми зараз постійно в такій якійсь конфліктній ситуації», — підсумувала Підласа.

Раніше Асоціація міст України звернулася до прем’єр-міністра Сергія Корецького, аби уряд негайно розблокував гроші, необхідні, зокрема й для підготовки до зими. Радниця голови АМУ Оксана Продан вже заявляла, що заморозкою виділення грошей громадам Кабмін порушує закон.

Голова бюджетного комітету Ради Роксолана Підласа повідомила, що Мінфін переніс на грудень 39 млрд грн капітальних видатків. Це саме ті гроші, які мали піти на захист енергетики перед опалювальним сезоном, будівництво укриттів у школах і лікарнях, реконструкцію медичних закладів та соціальне житло. Перенесення капітальних видатків на кінець року, за її словами, фактично означає, що цього року їх не профінансують.

Політика