Бізнес без голосу: аналітичні центри розкритикували новий Координаційний центр із бронювання

16 жовтня 2026 р. 11:41

16 жовтня 2026 р. 11:41

Низка українських аналітичних центрів звернулася з відкритим листом до президента Володимира Зеленського, прем’єр-міністра Сергія Корецького, а також міністерств і відомств із проханням доопрацювати зміни до правил бронювання. Аналітики також готові долучитися до підготовки збалансованих рішень і ввійти до відповідної робочої групи. Про це йдеться у листі, опублікованому на сайті economics.org.ua.

У листі зазначається, що проєкт змін до правил бронювання, запропонований Кабміном, у нинішній редакції не відповідає заявленій меті та створює загрози для оборони й економіки.

Аналітики звернули увагу на такі недоліки:

• Затримки. За новими строками процедура визначення статусу може тривати до 17 робочих днів замість 10. Водночас наслідки неподання рекомендацій у встановлений строк не визначені, а правило «мовчазної згоди» не запроваджене. Для збільшення ліміту бронювання понад 50%, погодження критеріїв і скасування статусу строки взагалі не встановлені.

• Нові бар’єри. Міністерство цифрової трансформації не підтримало створення Координаційного центру (КЦ). Аналітики вважають, що його діяльність не має належного обґрунтування, дублює функції органів влади, збільшує строки процедур, створює адміністративні бар’єри й ускладнює набуття статусу.

• Сумнівна правова природа. КЦ матиме статус тимчасового дорадчого органу, однак від його рекомендацій залежатимуть результати процедур: ліміт бронювання понад 50% встановлюватиметься «на підставі» його рекомендацій, а критерії потребуватимуть погодження центру. Мін’юст вважає, що такі повноваження мають владний характер, не властивий дорадчому органу. Міненерго також вказало на невідповідність Типовому положенню про дорадчі органи.

• Порядок роботи. До складу КЦ пропонують включити лише представників державних органів і силових структур, без представників бізнесу. Водночас оприлюднення протоколів і рішень не передбачене.

Затримки. За новими строками процедура визначення статусу може тривати до 17 робочих днів замість 10. Водночас наслідки неподання рекомендацій у встановлений строк не визначені, а правило «мовчазної згоди» не запроваджене. Для збільшення ліміту бронювання понад 50%, погодження критеріїв і скасування статусу строки взагалі не встановлені.

Нові бар’єри. Міністерство цифрової трансформації не підтримало створення Координаційного центру (КЦ). Аналітики вважають, що його діяльність не має належного обґрунтування, дублює функції органів влади, збільшує строки процедур, створює адміністративні бар’єри й ускладнює набуття статусу.

Сумнівна правова природа. КЦ матиме статус тимчасового дорадчого органу, однак від його рекомендацій залежатимуть результати процедур: ліміт бронювання понад 50% встановлюватиметься «на підставі» його рекомендацій, а критерії потребуватимуть погодження центру. Мін’юст вважає, що такі повноваження мають владний характер, не властивий дорадчому органу. Міненерго також вказало на невідповідність Типовому положенню про дорадчі органи.

Порядок роботи. До складу КЦ пропонують включити лише представників державних органів і силових структур, без представників бізнесу. Водночас оприлюднення протоколів і рішень не передбачене.

Аналітичні центри пропонують запровадити мораторій на перегляд критеріїв до завершення доопрацювання змін, передбачити 90-денний перехідний період для чинних бронювань, визначити вичерпний перелік підстав для скасування статусу, а КЦ залишити виключно дорадчим органом, без повноважень ухвалювати рішення щодо підприємств.

Постановами передбачено:

• скасувати рішення Кабміну від 13 жовтня;

• провести консультації з бізнесом;

• переглянути доцільність створення КЦ в запропонованому вигляді, а якщо його залишать — включити до складу представників бізнесу.

скасувати рішення Кабміну від 13 жовтня;

провести консультації з бізнесом;

переглянути доцільність створення КЦ в запропонованому вигляді, а якщо його залишать — включити до складу представників бізнесу.

Пізніше під час години запитань до уряду постанови передали прем’єр-міністру.

Раніше повідомлялося, що депутати ВР виступили проти створення Координаційного центру з питань організації бронювання та закликали уряд відновити консультації щодо коригування правил бронювання від мобілізації.

Політика