Лула переміг на виборах у Бразилії, але цей його термін може стати найважчим — Reuters

26 жовтня 2026 р. 22:09

26 жовтня 2026 р. 22:09

Аналітики вважають, що 80-річний президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва зіткнеться із серйозними труднощами вже з першого дня свого останнього президентського терміну. Його плани обмежуватимуть несприятлива економічна ситуація та правий Конгрес. Про це пише Reuters.

Лула, який уже є найстарішим президентом в історії країни, зміг оговтатися після поразки в першому турі й у неділю несподівано переміг у другому турі виборів сенатора Флавіу Болсонару, здобувши 51,8% голосів. Таким чином він забезпечив собі рекордний четвертий президентський термін лише за два дні до свого 81-го дня народження.

Лула вступить на посаду 5 січня після перемоги на виборах, які, за його власними словами, стали для нього останніми. Він зумів утриматися при владі в країні, яка різко змістилася вправо після його першої перемоги на президентських виборах у 2002 році.

Бюджетна політика — найбільший виклик для Лули

«Лула продемонстрував, що залишається домінантною політичною фігурою своєї епохи, але він став слабшим», — заявив Майкл Ан Парлберг з аналітичного Центру міжнародної політики (Center for International Policy).

Новий склад бразильського Конгресу стане найконсервативнішим від часу повернення країни до демократії у 1980-х роках. Партія Болсонару та її союзники матимуть більшість в обох палатах парламенту.

«Найімовірніше, він від самого початку стане "кульгавою качкою"» , — заявив Олівер Штюнкель, професор міжнародних відносин Фонду Жетуліу Варгаса в Сан-Паулу.

На його думку, Лулі буде складно сформувати коаліцію, здатну забезпечити ухвалення значної частини його політичної програми.

Станом на ранок понеділка Болсонару, син колишнього президента Жаїра Болсонару , ще не визнав своєї поразки. За словами аналітиків, Лула може зіткнутися з противниками в Конгресі, які не визнаватимуть його перемоги.

Крім того, за останнє десятиліття Конгрес отримав значні повноваження щодо розподілу державних коштів. Це може завадити Лулі виконати обіцянки зберегти його ключові програми соціальної допомоги.

Водночас уряд прогнозує на наступний рік доволі скромне економічне зростання — лише 2,3%. Це посилює бюджетні труднощі, які вже загострилися через високі відсоткові ставки та державний борг, що перевищив 82% ВВП — найвищий показник від часів пандемії.

«Якщо говорити про загальні макроекономічні перспективи, ситуація виглядає не надто добре», — заявила Моніка де Болле, старша наукова співробітниця Інституту міжнародної економіки Петерсона.

За її словами, ворожий до президента Конгрес надзвичайно ускладнить проведення будь-яких реформ через парламент і навіть спроби управляти бюджетом.

Серед передвиборчих обіцянок Лули, які суперечать дедалі сильнішому тиску щодо необхідності взяти державний борг під контроль, — забезпечення зростання мінімальної заробітної плати темпами, вищими за інфляцію.

Помічники Лули також дали зрозуміти, що він продовжить домагатися скорочення податкових пільг. Однак законодавці неодноразово чинили опір заходам, які фактично збільшують податкове навантаження.

«Бюджетна політика залишається найбільшим економічним викликом для Лули», — заявив Андрес Абадія, головний економіст із питань Латинської Америки в Pantheon Macroeconomics.

За його словами, зростання обов'язкових державних видатків і високі витрати на обслуговування боргу залишають дуже мало можливостей для скорочення бюджетного дефіциту.

Аналітики зазначають, що економічна криза може навіть спровокувати імпічмент Лули. Деякі з них проводять паралелі з кризою 2014–2016 років у Бразилії, яка передувала імпічменту його політичної союзниці Ділми Русеф.

«Я думаю, що кампанія за імпічмент Лули починається просто зараз», — заявив політолог Паулу Крамер, який працював під час першої президентської кампанії колишнього президента Болсонару та спілкувався з людьми з оточення його сина.

Уранці понеділка інвестори нервово відреагували на результати виборів. Бразильські активи різко подешевшали, оскільки ринки почали переоцінювати бюджетні перспективи країни за президентства Лули.

Сенат може стати головною перешкодою

Аналітики вважають, що Конгрес, найімовірніше, блокуватиме або затягуватиме призначення Лули на ключові посади в таких установах, як Верховний суд і Центральний банк.

За словами Лукаса де Арагау, партнера консалтингової компанії Arko Advice, що базується в Бразиліа, вперше від часу повернення Бразилії до демократії виконавча влада опиниться у відкритому протистоянні із Сенатом.

«Лула матиме певний простір для переговорів у нижній палаті, якщо надасть центристським партіям більше можливостей для впливу. Але в Сенаті йому доведеться домовлятися щодо кожного питання окремо та коригувати свою законодавчу програму відповідно до вимог опозиції» , — додав Арагау.

Союзники Болсонару в новому складі Сенату також пообіцяли домагатися імпічменту судді Верховного суду Александрі де Морайса.

Це загострює їхнє тривале протистояння з впливовою судовою владою, яка часто займала позицію, близьку до позиції Лули, блокувала ключові законодавчі ініціативи правих і впливала на державну політику в найрізноманітніших сферах — від прав корінних народів до регулювання інтернету.

Політика