Демократи хочуть встановити нові запобіжники проти зловживання президентською владою у США — The Hill

29 жовтня 2026 р. 15:27

29 жовтня 2026 р. 15:27

Упевнені у своїх шансах на здобуття контролю над Палатою представників Конгресу США на проміжних виборах, демократи шукають способи обмежити повноваження президента, пише The Hill .

Ці зусилля навряд чи призведуть до значних реформ, поки республіканець Дональд Трамп залишається на посаді президента США та має право вето. Однак демократи, які вже давно звинувачують Трампа у зловживанні виконавчою владою, хочуть донести до суспільства, що Сполученим Штатам потрібні нові надійні запобіжні заходи, аби майбутні президенти не наслідували приклад Трампа.

“Ця адміністрація викрила прогалини в нашій системі стримувань і противаг. Цілком очевидно, що баланс сил надмірно змістився на користь виконавчої влади, а порушення норм вказують на те, що, можливо, нам потрібно закріпити деякі з цих норм у законодавстві”, — заявив конгресмен-демократ Сухас Субраманьям.

“Мене дивує, що президент продовжує відкрито ігнорувати Конгрес, а наші можливості обмежуються надією на те, що органи виконавчої влади, такі як Міністерство юстиції, забезпечать реалізацію деяких наших повноважень. Однак цілком очевидно, що ці органи зараз є просто лояльними до президента. Тож загалом нам потрібно зробити ще багато чого, щоб усунути деякі прогалини в нашій системі”, — додав він.

Дії Трампа розлютили демократів і посилили прагнення всередині партії ухвалити законодавство, покликане стримати зловживання владою. Дехто бачить аналогію з “Вотергейтом”, коли Конгрес США ухвалив низку законів, спрямованих на обмеження президентських повноважень колишнього президента Річарда Ніксона.

“Гадаю, що адміністрація Трампа навчила нас: вони випробовували межі, а в багатьох випадках навіть переходили їх… Ми повинні усвідомити, що потрібно значно посилити контроль і закріпити в законі те, що ми, як і попередні склади Конгресу, просто вважали само собою зрозумілим”, — заявив конгресмен-демократ Джеймс Волкіншоу.

Однією з потенційних реформ є підвищення прозорості повноважень президента щодо помилування. Це питання знову опинилося в центрі уваги після того, як Трамп помилував сотні людей, звинувачених у злочинах, пов’язаних із нападом на Капітолій 6 січня 2021 року.

Колишній президент-демократ Джо Байден також помилував свого сина Гантера Байдена у 2024 році, що миттєво викликало обурення республіканців.

“Ми повинні забезпечити, щоб будь-яка кримінальна історія того, хто отримав помилування, була оприлюднена. Також ми можемо запобігти тому, щоб люди, які отримали президентське помилування, робили великі пожертви на користь президента чи його партії”, — сказав Субраманьям.

Демократи також прагнуть обмежити повноваження президента щодо звільнення федеральних службовців. Масове звільнення держслужбовців стало одним із ключових напрямів політики на початку другого терміну Трампа. Президент США створив Департамент урядової ефективності на чолі з Ілоном Маском, щоб скоротити кількість держслужбовців під приводом зменшення федеральних витрат.

Волкіншоу планує знову винести на розгляд законопроєкт про обмеження масштабної реорганізації виконавчої влади, який передбачає, що будь-яка запропонована реорганізація зі скороченням значної кількості федеральних службовців чи різким урізанням бюджетів має отримати чітке схвалення Конгресу.

Демократи сподіваються посилити повноваження Конгресу щодо контролю над бюджетом і забезпечити, щоб гроші, виділені законодавцями, витрачалися відповідно до вказівок. Адміністрація Трампа опинилася під пильною увагою через свої спроби утримувати та перенаправляти фінансування, затверджене Конгресом.

Повернення Трампа на посаду також супроводжувалося значним зростанням його особистих статків — із $2,4 млрд у 2024 році до приблизно $6,6 млрд станом на сьогодні, за даними Forbes.

Трамп пояснив це зростання міцною економікою. Однак частина прибутків походить від криптовалютних проєктів, контрольованих родиною Трампа. Ці проєкти отримували вигоду, коли президент США пом’якшував регуляторні норми в галузі.

Демократи обіцяють посилити тиск. Вони вже подали низку законопроєктів, спрямованих на обмеження можливості президента використовувати свою посаду для особистої вигоди.

“Нам потрібно запропонувати найкраще законодавство, яке захищає американський народ і стримує корупцію та зловживання. Якщо президент вирішить ветувати законопроєкт, який обмежує корупцію, то це буде офіційно зафіксовано”, — сказав Субраманьям.

Водночас конгресмен від Демократичної партії Марк Покан заявив, що демократи зосередяться на забезпеченні належного виконання чинного законодавства, зазначивши, що для стримування деяких дій адміністрації президента не завжди потрібно ухвалювати нові закони.

Нова ініціатива демократів нагадує кампанію наприкінці першого терміну Трампа, коли Демократична партія контролювала Палату представників і критикувала його експансивне бачення президентських повноважень, зокрема намагання Трампа використати свою посаду для скасування результатів виборів 2020 року, на яких він програв Джо Байдену. Події 6 січня 2021 року призвели до спроби другого імпічменту Трампа та породили відчуття, що його політична кар’єра добігла кінця. Однак після перемоги на виборах 2024 року та повернення до Білого дому Трамп ще агресивніше використовує виконавчі повноваження, застосовуючи свою посаду для помилування засуджених за насильницькі злочини, скорочення штату федеральних службовців та переслідування тих, кого вважає своїми політичними ворогами.

Згідно з опитуванням AP-NORC, проведеним цього місяця, на думку більшості американців, Трамп отримує вигоду від президентської посади неетичними або незаконними способами і більше зосереджений на власному багатстві, ніж на допомозі громадянам країни.

Колишній посол України у США Валерій Чалий у статті " Куди прямує Америка Трампа: три сценарії проміжних виборів у США " писав, що Трамп може втратити абсолютну владу у Сполучених Штатах, оскільки Конгрес "вислизає" з рук республіканців. Дипломат вважає найімовірнішим “традиційний сценарій” після проміжних виборів, який передбачає перемогу демократів у Палаті представників та збереження контролю республіканців над Сенатом. За таких умов вплив Білого дому й особисто Трампа може зменшитися, але зі збереженням можливостей блокувати ініціативи демократів через Сенат та вето президента.

Політика