Нардепам нараховують зарплату попри пропущені засідання Ради – «Схеми»

13 листопада 2026 р. 08:33

13 листопада 2026 р. 08:33

Народним депутатам України, які пропускають пленарні засідання Верховної Ради, у ці дні все одно нараховують зарплату як за повний робочий день. Про це йдеться у розслідуванні «Схем» (Радіо Свобода).

Журналісти отримали на запит табелі обліку робочого часу нардепів за травень 2026 року і виявили, що у дні засідань, зокрема по п’ятницях, коли відбувається «година запитань до уряду» (звітують представники Кабміну), їхню присутність публічно не фіксують. Причини своєї відсутності депутати повідомляють самі, і цю інформацію, подану нардепами, в Раді належно не перевіряють.

«Схеми» зіставили табелі зі стенограмами п’ятничних засідань за травень цього року, трансляціями телеканалу «Рада» і прямими включеннями нардепа Олексія Гончаренка з телефону, а також із відео з інших заходів, у яких депутати брали участь у дні засідань, та їхніми дописами в соцмережах.

Під час воєнного стану депутати реєструються в залі засідань лише раз на кілька місяців, перед відкриттям нової сесії, йдеться у матеріалі. Наприклад, остання реєстрація відбулася у перший день вересня цього року. Тож у дні без голосувань даних про присутність депутатів у залі немає.

Табель обліку робочого часу щомісяця подає кожен комітет Верховної Ради, а за депутатів, які не входять до жодного комітету, його веде апарат Ради.

Згідно із розпорядженням голови Верховної Ради, причини відсутності нардепи повідомляють самі. Табель підписують голова й секретар комітету і передають його до Апарату Ради і бухгалтерії. Саме на його підставі парламентарям нараховують зарплату.

У розслідуванні журналісти наводять приклади: зокрема, у п’ятницю 29 травня, коли було пленарне засідання, Олексій Гончаренко вів трансляцію з Чорноморського форуму з безпеки в Одесі, де він значиться одним із засновників.

На цьому заході виступав ще один народний депутат, ексголова Верховної Ради Дмитро Разумков. У табелях за 29 травня у них обох – по сім робочих годин, і змін до цих даних наступного місяця не вносили, йдеться у матеріалі журналістів.

Позафракційний Олексій Гончаренко сказав «Схемам», що жодних відомостей про присутність не подає. «Робота народного депутата – це не тільки присутність на сесійних засіданнях. Обираючи між годиною запитань до уряду (яку, до речі, у нас періодично скасовують, а голосувань в цей день немає) і роботою на цьому форумі, я свій вибір зробив. Це мій вибір. Я, безумовно, за нього несу відповідальність», – заявив він.

Дмитро Разумков у коментарі журналістам підтвердив, що пропустив засідання у п’ятницю 29 травня. Він пояснив, що в порядку денному не було законопроєктів, постанов і голосувань, а він був на іншому заході. Він також наголосив, що за законом нардеп працює на постійній основі і його обов’язки не обмежуються засіданнями.

Сім робочих годин за 29 травня записали в табелі й народному депутатові від партії «За майбутнє» Івану Чайківському. Наступного дня, 30 травня, він розповів у соцмережах, що в ту п’ятницю святкував день народження.

Водночас за попередні дні того ж пленарного тижня, з вівторка по четвер, коли в Раді тривали голосування, у його табелі стоїть позначка «Н», тобто відсутній без зазначення причин.

У середу, 27 травня, депутат показував у соцмережах, як готується до фестивалю молока на Тернопільщині.

Чайківський є секретарем аграрного комітету і серед інших засвідчує табель, зокрема й власний. На запитання «Схем», чи був він на засіданні 29 травня, депутат не відповів. Він лише зазначив, що «табелі формує секретаріат комітету на підставі даних реєстрації та відомостей, які подаються для цього». Проте реєстрації того дня не було, йдеться у матеріалі.

Журналісти зіставили табелі і реальну присутність депутатів у залі за ще один день пленарного засідання – у п’ятницю, 15 травня. За підрахунками «Схем», тоді у табелях по 7-8 годин робочих годин записали 327 депутатам. Журналісти врахували дані як з основних, так і коригувальних табелів, які подають згодом і вважають остаточними. Водночас на кадрах з трансляції телеканалу «Рада» за той день, можна нарахувати усього близько шістдесяти нардепів.

Журналісти звернули увагу на порожні місця депутатів фракції «Слуга народу» на іншій трансляції з Ради за 15 травня, з телефону Олексія Гончаренка – де сидять, зокрема, Вікторія Кінзбурська, Ганна Лічман, Владлен Неклюдов і Дмитро Припутень. У стенограмі засідання їхніх прізвищ теж не було.

Водночас у табелях кожного з них за цей день зазначено по сім-вісім робочих годин.

Опитані «Схемами» депутати не дали однозначної відповіді, чи були вони на засіданні 15 травня. Дмитро Припутень у телефонній розмові припустив, що міг пропустити ту п’ятницю, а помилку в табелі, на його думку, міг зробити помічник. Пізніше письмово він зазначив, що є членом комітету з питань нацбезпеки і не може розкрити інформацію про своє перебування через закон «Про державну таємницю». Ганна Лічман сказала, що могла не сидіти на своєму місці, але перебувала в залі та кулуарах. Вікторія Кінзбурська відповіла, що, «скоріш за все», була присутня. Вона також зазначила, що депутати працюють на постійній основі і реєструються перед відкриттям кожного пленарного засідання за допомогою електронної системи.

Двоє керівників комітетів, з якими поговорили журналісти, не змогли пояснити, як ведеться облік робочого часу депутатів в дні без голосувань. Заступник голови комітету з питань економічного розвитку Олексій Мовчан («Слуга народу»), який підписує табель свого комітету, спершу сказав, що відсутність депутата видно в електронній системі, бо «неголосування означає його відсутність». Пізніше, коли журналісти нагадали, що в п’ятницю голосувань немає, Мовчан визнав: «Ніяк не перевіряється. Декларуєш сам, що ти був». На запитання, чи підписує він табель формально, відповів: «Я не маю контролювати і перевіряти їх. Я так само подаю як депутат цей табель, я маю перевіряти тільки себе».

Перший заступник голови регламентного комітету Сергій Євтушок також припустив, що у дні без голосувань присутність на робочому місці «напевно, не визначається».

Ще 2023 року в інтерв’ю Радіо Свобода голова Верховної Ради Руслан Стефанчук визнавав, що не може відстежити, чи перебувають у стінах парламенту депутати, які не реєструються.

Водночас він також тоді заявив, що «будь-які особи, які не виконують статус народного депутата України, не будуть отримувати відповідної зарплати», та передав журналістам список таких нардепів.

«Схеми» перевірили реальні виплати щодо згаданих Стефанчуком нардепів, а також інших обранців. За допомогою офіційного державного вебпорталу використання публічних коштів України (spending.gov.ua), журналісти встановили, що і після обіцянки спікера цим парламентарям регулярно здійснювали виплати.

Серед них, зокрема, Анжеліка Лабунська («Батьківщина»), яка з 2023 року не брала участі в жодному голосуванні ВР, але продовжує отримувати зарплату, компенсацію за проїзд і кошти на «виконання депутатських повноважень». Сама Лабунська пояснила у коментарі «Схемам» свою відсутність «поважними причинами».

Нардеп Ігор Палиця («За майбутнє»), який також не голосував у Раді з 2023 року та проігнорував цьогорічні засідання фінансового комітету, продовжує отримувати виплати на «депутатську діяльність». При цьому табелі обліку робочого часу Палиці позначені грифом «службова інформація». «Схеми» надіслали нардепу запит із проханням про коментар, але відповіді поки не отримали. В Апараті Ради повідомили, що зарплату Палиці за його заявою перераховують на благодійність.

Бути присутнім і особисто брати участь у засіданнях Верховної Ради України, а також завчасно повідомляти про неможливість прийти – це обов’язок народного депутата України за законом.

Пропустити засідання можна лише з поважних причин, їх вичерпний перелік називає Регламент Верховної Ради. Зокрема, до них належать доручення Ради чи комітету, відрядження, хвороба, відпустка, документально підтверджені транспортні перешкоди, участь у судовому процесі. Підстави відсутності народний депутат України має повідомляти через електронну систему Ради.

«Схеми» не оцінювали офіційні причини відсутності нардепів, які були зазначені у табелях, бо частину з них Апарат Ради приховав. Журналісти перевіряли, чи були на пленарному засіданні ті народні депутати, яким за 15 і 29 травня 2026 року в табелях записано по 7-8 робочих годин.

Політика