Як стати в електронну чергу до ТЦК і чи працює е-запис: пояснюють юристи

22 листопада 2024 р. 18:30

22 листопада 2024 р. 18:30

18 травня Міністерство оборони запустило електронну чергу до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). У МОУ переконували, що нова послуга має прибрати зайві клопоти та час очікування на послугу під дверима кабінетів.

Утім, вже пів року військовозобов’язані досі постають перед труднощами запису й часто не можуть вчасно потрапити до ТЦК. Проблеми загострюються кожні три місяці, коли деяким чоловікам потрібно поновлювати відстрочку від мобілізації .

Тож як записатися в електронну чергу до ТЦК, і чи вдасться подати заяви на відтермінування швидше – “УП. Життя” розповідає разом з адвокатами Дарʼєю Тарасенко та Андрієм Новаком.

Як стати в е-чергу до ТЦК?

Послугою попереднього запису можна скористатися на сайті Міністерства оборони . Для початку потрібно обрати область, місто та ТЦК та СП, де людина стоїть на військовому обліку. Тобто, не можна записуватися до будь-якого центру комплектування, адже там не знайдуть потрібну інформацію про відвідувача і не зможуть обробити запит.

Далі треба вказати, хто саме буде ставати в чергу:

• призовник (допризовник);
• військовозобовʼязаний (резервіст) рядового, сержантського, старшинського складу;
• військовозобов’язаний (резервіст) офіцерського складу.

Якщо ціль візиту до центру комплектування – взяти на облік чи зняти з нього транспорт, потрібно вказати це окремо. Також є можливість обрати послугу “соціальний і правовий захист” і також звернутися з цим запитом до ТЦК.

Військовозобовʼязані зможуть записатися в електронну чергу, якщо планують:

• змінити облікові дані ;
• оформити призов на військову службу за мобілізацією ;
• оформити призов на військову службу за контрактом ;
• отримати військово-облікові документи ;
• подати документи на вступ до вищих військових навчальних закладів ;
• знятися з військового обліку ;
• подати документи на відстрочку від мобілізації .

Тож потрібно обрати один із цих варіантів і вказати свої персональні дані: прізвище, імʼя, по батькові, номер телефону та електронну адресу.

Після підтвердження даних за номером телефону прийде сповіщення з датою та часом запису. Такий талон надішлють і на електронну пошту.

До ТЦК, залежно від мети візиту, доведеться взяти такі документи:

• паспорт громадянина України;
• податковий номер (РНОКПП), якщо паспорт старого зразку;
• документи, які підтверджують місце реєстрації;
• військово-обліковий документ – приписне посвідчення, тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, чи військовий квиток або ж військово-обліковий документ нового зразка (зокрема роздруківку електронного);
• документи про освіту;
• фото 3х4.

Якщо ціль візиту – оформлення відстрочки, то також потрібно принести документи, які підтверджують право на неї. Такими можуть бути:

• свідоцтво про народження дітей;
• свідоцтво про шлюб/розлучення;
• медичну довідку, яка підтверджує захворювання;
• довідку про опікунство/догляд за особою з інвалідністю;
• документ про інвалідність;
• інші документи.

Точний перелік залежить від підстави для відстрочки.

Як відбувається прийом за електронним записом?

Як саме будуть приймати військовозобов’язаних, котрі стали в електронну чергу, залежить від ТЦК. У деяких центрах комплектування таких людей відвідувачів вносять в окремі списки, і в час запису по черзі викликають до кабінету. Це зазвичай відбувається в менш завантажених військкоматах, розповідає адвокат Андрій Новак.

“ Після реєстрації в електронну чергу ми зазвичай бачимо час. Наприклад, з 10:00 по 10:30 або з 10:30 по 11:00. І на цей слот можуть бути записані троє, четверо, п’ятеро людей. Ви приходите і кажете: “Я в електронній черзі на таку годину”, і вас пропускають. А далі вже потрапляєте до кабінету, який вам потрібен, і знову ж таки у форматі черги чекаєте прийому “, – каже Андрій Новак.

У Львівському районному ТЦК та СП розповіли “УП.Життя”, що один слот на прийом тут – 20 хвилин. Розглянути запити відвідувачів за однією послугою можуть три працівники. Також додають, що протягом вересня до центру комплектування приходили у п’ять-шість разів більше людей без попереднього запису, ніж за ним.

“ У вересні кожні 5-6 відвідувачів реєструвалися через е-чергу, а 30-35 приходили без запису. Якщо немає вільних місць для запису в електронній черзі, то потрібно записуватись на наступний зручний день. Не радимо в такому випадку приходити без запису, тому що на прийом з “живої” черги буде складно потрапити “, – зазначають у військкоматі.

За розповіддю Київського міського центру комплектування, станом на листопад там приймають по дві людини на один вільний часовий слот. Скільки відвідувачів реєструвалися в електронну чергу в минулому місяці, у військкоматі коментувати “УП.Життя” відмовилися.

Для того, щоб розвантажити “живу” чергу, у деяких ТЦК навіть вішають QR-коди з посиланням на е-запис і відправляють чоловіків бронювати місця туди. Утім, військовозобов’язані розповідають, що часто вільні години можна знайти лише на кілька тижнів чи місяць вперед.

“ Є ТЦК, які сильно завантажені, і там можна стати в електронні черги тільки дуже наперед. При цьому в людини може бути критична потреба потрапити туди, наприклад, для продовження раніше наданої відстрочки. Тоді виникає ситуація, коли в один день у ТЦК та СП треба звернутися всім, хто мав відстрочку, щоб їх не призвали. Але це зробити не вдається” , – коментує адвокатка Дарʼя Тарасенко.

“Досвідчені” відвідувачі центрів комплектування наголошують, перед тим, як записуватися в чергу, варто пересвідчитись, що цей час і день у вашому ТЦК – робочі. Є ризик прийти тоді, коли військкомат не прийматиме заяви і доведеться реєструватися повторно.

Хто може пройти у черзі першим і від чого залежить час прийому документів?

Під час е-запису до центру комплектування треба обрати на сайті ціль візиту. Іноді для оформлення військово-облікового документа, відстрочки чи мобілізації потрібно буде йти до різних кабінетів. Тоді попередній запис на послугу мав би допомогти одразу потрапити, куди потрібно, розповідає Андрій Новак.

“ Здебільшого різними питаннями займаються різні кабінети. І, звісно ж, якщо людина приходить, щоб мобілізуватися, її приймуть поза чергою. Але якщо на продовження відстрочки приходить людина, яка зареєструвалася в електронній черзі, і та, яка прийшла у звичайну “живу” чергу, то пріоритет буде наданий першій “, – говорить юрист.

У деяких ТЦК усім відвідувачам доводиться стояти в єдиній черзі, не зважаючи на мету візиту. Дар’я Тарасенко каже: часто це трапляється через брак працівників, які зможуть прийняти документи та внести дані в реєстр “Оберіг” тут і зараз. Іноді прийом заяв сповільнюється через високе навантаження на систему.

У різних ТЦК також відрізняється й процедура продовження відстрочки. Кудись разом із заявою потрібно заново приносити весь пакет документів, які підтверджують актуальність відтермінування, а в інші центри – лише ксерокопію основного документа. Від цього також залежить швидкість розгляду заяви комісією.

Щоб мати змогу прийняти більше військовозобов’язаних, ТЦК іноді переносять оформлення відстрочки до інших приміщень. До прикладу, у Рівненському об’єднаному міському територіальному центрі комплектування розповіли, що комісія, яка розглядає заяви на відтермінування, працює в будівлі міського Управління соціального захисту населення.

В інших містах документи також можуть приймати у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАПах). Тому перед тим, як займати чергу до ТЦК, варто зателефонувати у свій військкомат і уточнити, куди саме приходити зі своїм запитом.

Чому існують телеграм-чати з чергами до ТЦК?

У мережі поширюються неофіційні спільноти та чати, де люди, які називають себе волонтерами, допомагають чоловікам стати в чергу на оформлення відтермінування. Вони контролюють її, а відвідувачі дистанційно бронюють собі місце та міняються годинами запису.

Один із територіальних центрів комплектування, куди військовозобов’язані стають у чергу через телеграм-чат, відповів “УП. Життя”, що не взаємодіє з його волонтерами і не регулює формування таких списків відвідувачів. При цьому адміністратори спільноти іноді пишуть, що отримують від ТЦК вказівки та інформацію щодо роботи військкомату.

Зазначимо, що подібні канали – відкриті, тому будь-хто матиме змогу використати персональні дані, які військовозобов’язані там залишають. Такі дії можуть загрожувати інформаційній безпеці.

Чи можна відправляти документи на відстрочку поштою або онлайн?

9 листопада Міністерство оборони запровадило електронну відстрочку у застосунку Резерв+. Про те, як її отримати і коли потрібно продовжити, ми розповідали у минулому матеріалі .

Утім, послуга нині доступна лише для людей з інвалідністю, студентів та багатодітних батьків (з певними умовами), а інші категорії військовозобов’язаних змушені оформлювати відтермінування, як раніше.

Офіційно розв’язати проблему з довгим очікуванням під кабінетами допоможе дозвіл відправляти заяви на відстрочку поштою, вважає Дар’я Тарасенко. Це частково розвантажує центри комплектування і може зекономити час для обох сторін. За словами юристки, певні ТЦК вже користуються таким способом, хоча чіткого дозволу поки немає у постанові Кабміну.

“ Якщо надсилати документи поштою, не буде проблем з чергами, з оформленням відстрочки тим, хто хворий, і не може вийти з дому. Або ж тим, хто доглядає за хворими родичами, і має бути постійно поруч. Є ТЦК, які через наплив людей навіть самі просили це робити. У деяких центрах комплектування кажуть: “Якщо ви не в нашому місті, а десь далеко, то ми розуміємо, відправляйте поштою” , – розповідає Дар’я Тарасенко.

Про те, що заяву на відстрочку треба подати особисто, йдеться у постанові 560 Кабінету Міністрів. Однак юристи зазначають, це формулювання можна пояснювати по-різному, і насправді в ній немає заборони відправляти документи поштою. Як наслідок, рішення про це залежить від конкретного ТЦК.

Волинські