Як оформити статус учасника бойових дій (УБД) в Україні: покрокова інструкція В умовах повномасштабної війни, яку росія розв'язала проти України, тисячі наших захисників та захисниць щодня ризикують своїм життям, боронячи рідну…

07 червня 2025 р. 12:54

07 червня 2025 р. 12:54

В умовах повномасштабної війни, яку росія розв'язала проти України, тисячі наших захисників та захисниць щодня ризикують своїм життям, боронячи рідну землю. Після повернення з фронту або під час проходження служби вони мають право на отримання статусу учасника бойових дій (УБД), що надає низку соціальних гарантій та пільг. Проте, процес оформлення цього статусу може бути складним і потребує знання всіх нюансів. У цьому матеріалі « Дніпро Оперативний » розгляне, які кроки необхідно зробити для отримання УБД, які документи потрібні та куди звертатися.

Хто має право на отримання статусу учасника бойових дій?

На отримання статусу учасника бойових дій (УБД) в Україні мають право особи, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

До цієї категорії належать:

• Військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Національного антикорупційного бюро, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань.
• Співробітники Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державного бюро розслідувань.
• Особи, які з 24 лютого по 25 березня 2022 року відповідно до Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» або у складі добровольчих формувань територіальних громад у взаємодії із зазначеними вище військовими формуваннями та правоохоронними органами брали безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України.

Список документів для оформлення статусу УБД

Для оформлення статусу учасника бойових дій (УБД) необхідно підготувати наступний пакет документів. Важливо зазначити, що деякі документи можуть відрізнятися в залежності від того, чи подає документи діючий військовослужбовець, чи звільнений зі служби, а також яким чином відбувається подача (через командира частини, самостійно чи через ТЦК та СП).

Основний перелік документів:

• Заява на отримання статусу учасника бойових дій. Зазвичай є встановлена форма, яку можна отримати у військовій частині, ТЦК та СП або знайти в Додатку 8 до Постанови КМУ № 837 (або № 413, залежно від актуальної редакції).
• Копія паспорта громадянина України (усі заповнені сторінки).
• Копія ідентифікаційного коду (РНОКПП).
• Дві фотокартки розміром 3х4 см. Фотографії мають бути на матовому папері, обличчя має займати 65-70% зображення.
• Згода на обробку персональних даних. Бланк також надається або є затверджена форма.

Документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях:

• Це ключовий пакет документів, що підтверджує право на УБД. Головним документом є Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Її форма затверджена в Додатку 6 до Постанови КМУ № 837 (або № 413).

Крім цієї довідки, бажано надати (або вони можуть бути запитані комісією) інші документи, що підтверджують факт виконання бойових завдань. До них належать:

• Витяги (копії) з наказів командувача Об'єднаних сил, командирів оперативно-тактичних угруповань, командирів військових частин про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення заходів, пов'язаних із захистом України, про залучення до безпосереднього виконання завдань.
• Витяги (копії) з бойових донесень.
• Витяги (копії) з журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки).
• Витяги (копії) з вахтових журналів.
• Копії польотних листів.
• Довідки про обставини отримання поранення, контузії, каліцтва (якщо такі були).
• Копії матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв (якщо такі проводились).
• Інші документи, що можуть підтверджувати факт виконання особою особисто або у складі військової частини (органу, підрозділу), установи та закладу бойових (службових) завдань (наприклад, рапорти командирів підрозділів про виконання бойових завдань, відомості про знищення техніки або живої сили противника).

Додатково:

• Якщо особа брала участь у захисті України у складі добровольчих формувань територіальних громад у взаємодії з ЗСУ або іншими силовими структурами, можуть знадобитися документи, що підтверджують таку взаємодію.
• Для осіб, звільнених з військової служби, які подають документи через ТЦК та СП, до переліку документів додається заява щодо розгляду отримання УБД та засвідчені копії сторінок паспорта та ідентифікаційного коду.

Покрокова інструкція з оформлення статусу УБД

Варіант 1: Через командира військової частини (для діючих військовослужбовців)

Це найпоширеніший і рекомендований спосіб.

Збір документів, що підтверджують участь у бойових діях:

• Довідка про безпосередню участь особи у заходах... (Додаток 6 до Постанови КМУ № 413). Ця довідка є ключовою. Зазвичай її видає військова частина.
• Витяги з наказів (про прибуття/вибуття до/з районів бойових дій, про залучення до виконання завдань).
• Витяги з бойових донесень, журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів.
• Копії польотних листів (для авіації).
• Довідки про обставини отримання поранення, контузії, каліцтва (за наявності).
• Інші документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях.
• Рапорт на ім'я командира частини з проханням надати статус УБД та долучити документи.
• Військовослужбовець подає рапорт та зібрані документи командиру військової частини.

Командир військової частини (або уповноважена особа) формує повний пакет документів, що включає:

• Довідку про безпосередню участь особи у заходах.
• Копії паспорта та ідентифікаційного коду.
• Дві фотокартки 3х4 см.
• Заява (анкета) на отримання статусу УБД.
• Інші підтверджуючі документи.
• Командир частини (або уповноважена особа) направляє сформований пакет документів до відповідної Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.
• Комісія розглядає подані документи протягом одного місяця з дня їх надходження.
• За результатами розгляду Комісія приймає рішення про надання або відмову у наданні статусу УБД.

Отримання посвідчення УБД:

• У разі позитивного рішення, Комісія доводить його до відома військової частини.
• Посвідчення учасника бойових дій та нагрудний знак видаються військовослужбовцю у військовій частині або у відповідному ТЦК та СП (для звільнених).

Варіант 2: Самостійне звернення (для звільнених з військової служби або у випадках, коли командир не подає документи)

Збір необхідних документів:

• Заява за встановленою формою (Додаток 8 до Постанови КМУ № 413).
• Довідка про безпосередню участь особи у заходах... (Додаток 6 до Постанови КМУ № 413 ). Ця довідка має бути видана військовою частиною або відповідним органом, де особа проходила службу.
• Копія паспорта громадянина України (усі заповнені сторінки).
• Копія ідентифікаційного коду (РНОКПП).
• Дві фотокартки розміром 3х4 см на матовому папері (обличчя 65-70% фото).
• Згода на обробку персональних даних.
• Інші документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях (витяги з наказів, бойових донесень, довідки про поранення тощо).

Подання документів:

• Через ТЦК та СП за місцем реєстрації (військового обліку).
• Безпосередньо до відповідної Комісії поштою або особисто. Адреси комісій можна знайти на сайтах відповідних відомств.
• Через портал «Дія» або електронною поштою ( [email protected] ) з накладанням електронного цифрового підпису (Дія.Підпис). У цьому випадку фотографії подаються в електронному вигляді.
• Комісія розглядає документи протягом одного місяця.
• Комісія приймає рішення і надсилає повідомлення про надання (відмову у наданні) статусу УБД на електронну (поштову) адресу, зазначену у заяві, або через Портал Дія.
• У разі позитивного рішення, посвідчення УБД видається у ТЦК та СП за місцем реєстрації особи або у відповідній комісії.

Пам'ятайте, що отримання статусу УБД – це ваше законне право, і ви маєте повне право його реалізувати.

Які пільги та соціальні гарантії надає статус УБД?

Статус учасника бойових дій в Україні надає значний перелік пільг та соціальних гарантій, які визначені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» . Ці пільги спрямовані на підтримку захисників та захисниць, які пройшли горнило війни, та їхніх сімей.

Основні категорії пільг та соціальних гарантій для УБД:

I. Медичні пільги:

• Безкоштовне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів.
• Першочергове безкоштовне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів).
• Безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування.
• Користування після виходу на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміни місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи.
• Щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів.
• Першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація.

II. Житлово-комунальні пільги:

• 75% знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні та має право на знижку, і додатково 10,5 кв. метра на сім'ю).
• 75% знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією, опаленням, водопостачанням, водовідведенням та іншими послугами) в межах середніх норм споживання.
• 75% знижка вартості палива для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення (у межах норм, встановлених для продажу населенню).

Важливо: Для родин, що складаються лише з непрацездатних осіб, знижка на опалення газом застосовується на подвійний норматив опалювальної площі (42 кв. метри на кожного члена сім'ї та додатково 21 кв. метр на сім'ю).

• Першочергове право на поліпшення житлових умов (якщо вони потребують цього).
• Першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у разі, якщо вони не мають житла або забезпечені ним менше встановлених норм.
• Звільнення від сплати земельного податку (або зменшення його розміру) та пільги щодо оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

III. Транспортні пільги:

• Безкоштовний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним та водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів.
• Безкоштовний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, незалежно від наявності залізничного сполучення, або проїзд один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-відсотковою знижкою.

IV. Освітні пільги:

Державна цільова підтримка для здобуття освіти, що передбачає:

• Повну або часткову оплату навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.
• Пільгові довгострокові кредити для здобуття освіти.
• Соціальні стипендії.
• Безоплатне забезпечення підручниками.
• Безоплатний доступ до мережі «Інтернет», систем баз даних у закладах освіти.
• Безоплатне проживання в гуртожитку.
• Позаконкурсний вступ до закладів професійної (професійно-технічної) освіти та на курси для одержання відповідних професій.
• Переважне право на вступ до закладів вищої, фахової передвищої освіти.
• Діти УБД також мають право на пільги: безоплатне зарахування та навчання у приватних і корпоративних закладах дошкільної та загальної середньої освіти.

V. Інші пільги та соціальні гарантії:

• Виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності у розмірі 100% середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи.
• Виплата середньої заробітної плати під час проходження медичного обстеження, диспансеризації та лікування.
• Першочергове обслуговування на підприємствах, в установах та організаціях, що надають послуги населенню, а також першочергове право на користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20% від тарифів вартості основних та 50% додаткових робіт; абонентна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50% від затверджених тарифів).
• Право на першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва та городництва.
• Першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, стоянок для транспортних засобів та їх технічне обслуговування, до садівницьких товариств.
• Звільнення від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
• Пільги з оподаткування податком на доходи фізичних осіб (ПДФО) щодо деяких видів доходів.
• Достроковий вихід на пенсію: чоловіки мають право вийти на пенсію в 55 років, а жінки - в 50 років, за умови наявності відповідного страхового стажу (25 років для чоловіків та 20 років для жінок).
• Отримання цільової грошової допомоги для розв'язання житлових питань (для деяких категорій).
• Деякі пільги, особливо щодо комунальних послуг, можуть надаватися з урахуванням середньомісячного доходу сім'ї за останні півроку, що не перевищує певного розміру (зазвичай трьох прожиткових мінімумів на одну особу). Також важливо пам'ятати, що для оформлення більшості пільг необхідно звернутися до відповідних органів (управління соціального захисту населення, ЦНАП, медичні заклади тощо) з посвідченням УБД та необхідними документами.

Поширені запитання щодо оформлення УБД

Оформлення статусу УБД може викликати багато запитань. Ось відповіді на найпоширеніші з них:

Чи є мінімальний термін участі в бойових діях для отримання статусу УБД?

Ні, після початку повномасштабної агресії рф (з 24 лютого 2022 року) чітко встановленого мінімального терміну участі в бойових діях для отримання статусу УБД немає. Головне – мати документальне підтвердження безпосередньої участі у бойових діях, незалежно від тривалості. Навіть одноразове виконання бойового завдання може бути підставою.

Чи можуть волонтери отримати статус УБД?

• Ні, безпосередньо волонтери не мають права на отримання статусу УБД. Статус УБД надається особам, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у складі визначених військових формувань та правоохоронних органів.
• Виняток: Особи, які з 24 лютого по 25 березня 2022 року відповідно до Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» або у складі добровольчих формувань територіальних громад у взаємодії із зазначеними військовими формуваннями та правоохоронними органами брали безпосередню участь у здійсненні заходів, мають право на УБД.

Що робити, якщо військова частина не надає документи для оформлення УБД?

• Подайте рапорт на ім'я командира частини з вимогою видати необхідні документи (довідку про безпосередню участь, витяги з наказів, бойових донесень тощо). Рапорт подавайте у двох примірниках, на одному з яких вам мають поставити відмітку про отримання.
• Зверніться до вищого командування або до Міноборони (або відповідного відомства, в якому ви проходили службу) зі скаргою на бездіяльність командира частини.
• Зверніться до військової прокуратури або до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
• Зверніться за юридичною допомогою до адвоката, який спеціалізується на військовому праві.

Чи може бути відмовлено у наданні статусу УБД і що робити у такому випадку?

Так, може. Відмова можлива, якщо:

• Подано неповний пакет документів або вони оформлені неправильно.
• Відсутні належні підтвердження безпосередньої участі у бойових діях.
• Особа має судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Що робити:

• Отримайте письмове рішення комісії з обґрунтуванням причин відмови.
• Усуньте недоліки, якщо причина відмови полягає у неповних або неправильно оформлених документах, та подайте їх повторно.
• Оскаржте рішення комісії до вищої комісії або до суду. На це у вас є 30 днів з моменту отримання рішення про відмову. Рекомендується звернутися за юридичною консультацією.

Які терміни розгляду документів на УБД?

Відповідно до законодавства, Комісія розглядає документи протягом одного місяця з дня їх надходження.
Якщо документи подаються через командира частини, він має протягом 5 днів сформувати пакет документів та передати його на розгляд Комісії.
У випадку, якщо подаються дані до Єдиного державного реєстру ветеранів війни (перспективний варіант), обробка даних має відбуватися в режимі реального часу.

Чи потрібно подавати документи на продовження статусу УБД?

Ні, статус УБД надається безстроково і не потребує періодичного підтвердження.

Чи може бути позбавлений статусу УБД?

Так, може. Підставами для позбавлення статусу УБД є:

• Наявність обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину.
• Виявлення факту підроблення документів або надання неправдивих даних при оформленні статусу.
• Інші випадки, передбачені законодавством.

Рішення про позбавлення статусу приймає та ж комісія, яка його надавала, і може бути оскаржене в судовому порядку.

Чи можна отримати статус УБД посмертно?

Так, можна. Родичі загиблого (померлого) військовослужбовця мають право звернутися для отримання статусу УБД для нього посмертно, а також оформити статус сім'ї загиблого захисника (захисниці) України.

Раніше ми писали, контрактники та мобілізовані військовослужбовці віком від 18 до 25 років отримають право здобувати вищу освіту без перерви в службі .

також ми розповідали, кого з дніпрян віком 60+ допустять до служби за новим законом.

Дніпровські