Реформа пенсійної системи України: чого очікувати у 2025 році У 2025 році на пенсійну систему України чекають чергові зміни. Уряд продовжує курс на її реформування, і вже наступного року…

09 червня 2025 р. 21:00

09 червня 2025 р. 21:00

У 2025 році на пенсійну систему України чекають чергові зміни. Уряд продовжує курс на її реформування, і вже наступного року пенсіонери та майбутні отримувачі виплат відчують певні нововведення. Що саме зміниться, на кого це вплине і чого очікувати від пенсійної системи у 2025 році – читайте далі в матеріалі « Дніпра Оперативного ».

Передумови пенсійної реформи: чому виникла потреба у змінах

Потреба у змінах у пенсійній системі України виникла з комплексу глибоких демографічних, економічних та соціальних проблем, які ставили під загрозу стабільність та платоспроможність солідарної системи. Ось основні передумови, які зумовили необхідність пенсійної реформи:

• Україна, як і багато розвинутих країн, стикається зі стрімким старінням населення. Кількість пенсіонерів зростає, а частка працюючих людей, які сплачують внески, зменшується. Це створює дисбаланс, де все менше платників утримують все більшу кількість пенсіонерів.
• Низький рівень народжуваності протягом тривалого часу призводить до того, що на ринок праці виходить менше молодих людей, які могли б поповнювати Пенсійний фонд.
• Значна частина працездатного населення виїхала за кордон, що ще більше посилює тиск на солідарну систему, оскільки ці люди не сплачують внесків до ПФУ.
• Постійні дотації створюють величезне навантаження на державний бюджет, обмежуючи можливості уряду фінансувати інші важливі сфери (освіта, медицина, оборона, інфраструктура). Це також означає, що пенсії фактично виплачуються з податків, а не лише з пенсійних внесків.
• Для більшості пенсіонерів розмір пенсії є вкрай низьким, недостатнім для забезпечення гідного рівня життя. Це створює соціальну напругу та бідність серед літнього населення.
• Існуюча солідарна система часто призводить до того, що люди, які працювали все життя і сплачували внески, отримують пенсії, не набагато більші за тих, хто мав мінімальний стаж або зарплату. Це знижує мотивацію працювати «в білу».
• Значна частина економіки перебуває в тіні, а велика кількість працівників отримує зарплати «в конвертах» або працює без офіційного оформлення. Це призводить до несплати або заниження сплати ЄСВ, що напряму впливає на доходи ПФУ.
• Наразі пенсійна система України переважно однорівнева (солідарна). У більшості розвинутих країн функціонують багаторівневі системи, що включають накопичувальні компоненти, які дозволяють громадянам мати власні заощадження на старість, не покладаючись лише на державу.
• Відсутність накопичень не дозволяє залучати значні інвестиційні ресурси для розвитку економіки.

Усі ці фактори в сукупності зумовили нагальну потребу у комплексній реформі пенсійної системи України, спрямованій на її фінансове оздоровлення, підвищення рівня пенсійних виплат та забезпечення соціальної справедливості.

Накопичувальна пенсія: як працюватиме нова система

У рамках пенсійної реформи розглядаються різні варіанти змін у системі розрахунку пенсій . Одним із ключових напрямків є запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи (другий рівень). У разі її впровадження, пенсійні виплати складатимуться з двох частин:

• Солідарна пенсія, розрахована за діючою або оновленою формулою.
• Накопичувальна пенсія, яка формуватиметься за рахунок особистих внесків громадян та інвестицій цих коштів.
• Проте наразі конкретних змін у формулі розрахунку пенсій, пов'язаних із запровадженням другого рівня, не відбулося.

Як розраховують пенсію у 2025 році

Наразі основний принцип розрахунку пенсій за віком в Україні залишається незмінним, хоча існують певні нюанси та триває обговорення можливих змін у майбутньому.

На сьогодні пенсія за віком розраховується за такою формулою:

Пенсія=Сз×Ікз×Кс

Де:

• Сз — середня заробітна плата в Україні.
• Ікз — індивідуальний коефіцієнт заробітної плати. Він відображає співвідношення між середньомісячною заробітною платою особи за весь період страхового стажу та середньою заробітною платою в Україні за відповідні місяці.
• Кс — коефіцієнт страхового стажу. Він визначається як кількість повних років страхового стажу, помножена на величину оцінки одного року страхового стажу (на сьогодні це 1%, або 0,01 у десятковому вигляді).

Основні моменти, які слід враховувати у 2025 році:

• Вимоги до страхового стажу: у 2025 році для виходу на пенсію у віці 60 років необхідно мати не менше 32 років страхового стажу. Якщо стажу менше, право на пенсію настає пізніше: у 63 роки (при стажі від 22 до 32 років) або у 65 років (при стажі від 15 до 22 років).
• Індексація пенсій: з 1 березня 2025 року відбулася планова індексація пенсій. Розмір підвищення залежить від розрахункового розміру пенсії кожного пенсіонера з урахуванням інфляції та зростання середньої заробітної плати за попередній рік.
• Вікові надбавки: пенсіонери, які досягли певного віку, мають право на щомісячні вікові надбавки до пенсії. У 2025 році розміри цих надбавок становлять:
  • особам, які досягли 80 років і більше та мають страховий стаж не менше 25 років (чоловіки) та 20 років (жінки) – 570 грн;
  • пенсіонерам віком від 75 до 80 років – 456 грн;
  • пенсіонерам віком від 70 до 75 років – 300 грн.
• Перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам: з 1 квітня 2025 року проведено автоматичний перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам з урахуванням їхнього оновленого страхового стажу.

• особам, які досягли 80 років і більше та мають страховий стаж не менше 25 років (чоловіки) та 20 років (жінки) – 570 грн;
• пенсіонерам віком від 75 до 80 років – 456 грн;
• пенсіонерам віком від 70 до 75 років – 300 грн.

З чого буде складатися пенсійне забезпечення

Зараз пенсійне забезпечення в Україні базується на солідарній системі (перший рівень):

• Це основна діюча система, в якій пенсії нинішнім пенсіонерам виплачуються за рахунок страхових внесків працюючого покоління.
• Обов'язкові страхові внески (частина ЄСВ) сплачуються роботодавцями та частково працівниками.
• Розмір пенсії залежить від страхового стажу, індивідуального коефіцієнта заробітної плати та середньої заробітної плати в Україні за певний період.
• Ця система забезпечує базові пенсійні виплати та підтримує пенсіонерів, які вже не працюють.

Також, на добровільній основі, наразі функціонує недержавне пенсійне забезпечення (третій рівень):

• Це добровільна система, в якій громадяни та/або їхні роботодавці можуть здійснювати додаткові пенсійні внески до недержавних пенсійних фондів.
• Ці внески накопичуються та інвестуються, а після виходу на пенсію учасник отримує додаткові пенсійні виплати згідно з умовами обраного фонду.

Проте, після впровадження пенсійної реформи, з’явиться ще один компонент — накопичувальна система (другий рівень):

• Це новий елемент пенсійної системи, який планують запровадити з 1 січня 2026 року. Вона передбачає, що працівники, роботодавці та держава будуть здійснювати внески на індивідуальні пенсійні рахунки громадян.
• Ці кошти будуть накопичуватися та інвестуватися, що дозволить працівникам додатково збільшувати розмір своєї майбутньої пенсії.
• Управління вкладами громадян планується здійснювати через накопичувальний пенсійний фонд, діяльність якого контролюватиметься Наглядовою Радою, а інвестиціями управлятимуть компанії, обрані на конкурсній основі.

Як по новому будуть розраховувати пенсію

Після пенсійної реформи в Україні розрахунок пенсії за солідарною системою буде здійснюватися за новою формулою, що матиме дві основні складові:

Базова пенсія:

• Це буде фіксована частина пенсії, яка, за задумом, буде однаковою для всіх пенсіонерів.
• Її розмір становитиме 30% від мінімальної заробітної плати після оподаткування. Наприклад, якщо мінімальна зарплата у 2025 році становитиме 8000 грн, то після вирахування податків (ПДФО та військовий збір) залишається близько 6160 грн. Від цієї суми 30% становитиме приблизно 1848 грн.
• Це буде гарантована державою сума, яку отримуватиме кожен, хто має право на пенсію, незалежно від розміру його заробітної плати протягом трудової діяльності.

Страхова пенсія (на основі бальної системи):

• Ця частина пенсії залежатиме від офіційної заробітної плати людини та суми сплаченого ЄСВ (Єдиного соціального внеску).
• Замість складної формули з індивідуальним коефіцієнтом заробітної плати та коефіцієнтом стажу, планується запровадити бальну систему.

Принцип нарахування балів:

• Кожен місяць роботи, протягом якого людина отримувала середню по країні заробітну плату, буде приносити 10 балів.
• Якщо зарплата була нижчою за середню, нараховуватиметься менше балів (пропорційно).
• Якщо зарплата була вищою за середню, нараховуватиметься більше балів, але є обмеження: максимальна кількість пенсійних балів буде розраховуватися виходячи із суми, з якої було сплачено ЄСВ, що не перевищує 15 мінімальних заробітних плат.

Розрахунок страхової пенсії:

• Загальна кількість накопичених балів за весь трудовий стаж буде множитися на вартість одного пенсійного бала.
• Вартість одного пенсійного бала визначатиметься Кабінетом Міністрів і буде щорічно переглядатися з 1 березня, виходячи з можливостей державного бюджету.

Як нова система вплине на поточних і майбутніх пенсіонерів

Вплив на поточних пенсіонерів:

• Для нинішніх пенсіонерів основним джерелом пенсійних виплат залишиться солідарна система (перший рівень).
• Ті пенсіонери, які раніше брали участь у недержавних пенсійних фондах, продовжать отримувати виплати з цих фондів відповідно до умов договорів.

Вплив на майбутніх пенсіонерів:

Після запровадження обов'язкової накопичувальної системи, майбутні пенсіонери отримуватимуть пенсію з двох джерел:

• Солідарна пенсія (перший рівень): розраховуватиметься за оновленою формулою з урахуванням страхового стажу та заробітку.
• Накопичувальна пенсія (другий рівень): формуватиметься за рахунок особистих внесків протягом трудової діяльності та інвестицій цих коштів.
• За рахунок накопичувальної складової, майбутні пенсіонери можуть розраховувати на вищий загальний рівень пенсійних виплат порівняно з тими, хто отримує пенсію лише з солідарної системи.
• Наявність двох джерел доходу на пенсії може забезпечити більшу фінансову стабільність та захист від ризиків, пов'язаних з однією системою.
• Розмір накопичувальної пенсії залежатиме від успішності інвестування пенсійних коштів, що може нести певні ризики (наприклад, інфляція, невдалі інвестиції). Державне регулювання має мінімізувати ці ризики.
• Наявність особистих накопичувальних рахунків може стимулювати громадян до офіційного працевлаштування та повної сплати внесків.
• Нова система, після її повноцінного запровадження, матиме суттєвий позитивний вплив на майбутніх пенсіонерів, забезпечуючи їм додаткове джерело доходу та потенційно вищий рівень пенсійного забезпечення.

Поточних пенсіонерів зміни безпосередньо не торкнуться, але довгострокові наслідки реформи можуть опосередковано вплинути на стабільність усієї пенсійної системи.

Раніше ми писали, які кроки необхідно зробити для отримання УБД , які документи потрібні та куди звертатися.

Також ми розповідали, які існують механізми притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які свідомо продукують та поширюють фейки під час війни.

Дніпровські