Хто вивозитиме сміття у Петропавлівці: громада між чистотою і конкуренцією

27 червня 2025 р. 15:03

27 червня 2025 р. 15:03

Останні дні Петропавлівку не впізнати: на узбіччях, біля магазинів і приватних дворів накопичуються пакети з побутовими відходами. Вивозу немає. Уночі безпритульні тварини розтягують сміття по вулицях, а зранку жителі, як можуть, прибирають свої території.

- Раніше такого не було. Машини приїжджали регулярно, ми виносили сміття у день приїзду сміттєвоза, все сміття вивозили. А тепер — тільки й дивися, аби тварини все те не розтягнули, — скаржаться мешканці селища до редакції.

Автор: Ірина СИТНІК

Ми й самі помітили, що сміття стало забагато. А причина, як ми з'ясували, в адміністративній паузі. 18 червня закінчився договір на вивезення ТПВ між Петропавлівською селищною радою та комунальним підприємством «Комунальник‑2011». Нового підрядника на той момент не було, адже лише оголосили конкурс.

Сміття — поза договором

Ми звернулися за роз'ясненням до директора комунального підприємства “Комунальник-2011” Миколи Кравцова. Підприємство вже багато років надає комплексні послуги в Петропавлівській громаді. Відповідь директора вразила.

- Ми працювали без збоїв, маємо штат робітників, виконували всі договірні умови з вивезення сміття, постачання питної води та вивезення нечистот й додаткові завдання брали в роботу. Але договір завершився, і без нового контракту ми не можемо вивозити сміття. Коли запропонували селищній раді заключити тимчасовий договір на комунальні послуги, нам відмовили, — пояснює директор КП «Комунальник‑2011» Микола Кравцов.

За його словами, підприємство:

• надавало послуги стабільно;
• має штат робітників, які навіть мають бронювання;
• обслуговувало не лише побутові, а й рідкі відходи та постачання питної води;
• сплачувало податки до місцевого бюджету;
• орендувало два сміттєвоза (оренда за які надвохила до бюджету громади).

Автор: Ірина СИТНІК

- Наші працівники — це люди з Петропавлівки. Якщо ми не працюватимемо, десятки людей залишаться без заробітку. Зарплату підняли хлопцям до 21 500,аби не забрали на фронт. Це не розкіш, а життєва необхідність. П’ятеро працівників, що тримають усе на плечах: вивіз сміття, ремонт водогонів та вивезення нечистот, - додає Микола Кравцов.

Конкурс провели, але виграв не місцевий

Конкурс таки відбувся: участь взяли дві організації, серед них — КП «Комунальник‑2011». Та перемогу здобуло інше підприємство.

Як повідомляє Микола Кравцев, його підприємству запропонували долучитися до конкурсу на загальних умовах — без преференцій, незважаючи на багаторічну роботу в селищі.

Автор: Ірина СИТНІК

Конкурс із запитаннями: «документи прийняли з порушеннями»

Паралельно підприємство наполягає: конкурс був проведений із низкою порушень.

- Конкурс мав відбутися 20 червня, але, як з’ясувалося, його перенесли на 23-тє — без офіційного повідомлення. Просто в 9-й ранку сказали: "Приходьте, бо ще одна фірма подала". І одразу ж — на сайті Петропавлівської селищної ради все почали міняти: і рішення, і оголошення, і дати проведення, - говорить Микола Кравцов.

Представники підприємства, яке 11 років обслуговувало громаду, стверджують: вони не хочуть скандалів, але мовчати — вже не можна.

За словами керівника, головне порушення полягало в тому, що зміни до офіційних документів було внесено вже після проведення конкурсу, 24 червня, хоча конкурс відбувся 23-го о 10:00 ранку.

Автор: Ірина СИТНІК

Комунальне підприємство “Комунальник-2011” підготували скаргу до селищної ради й розглядають можливість звернення до прокуратури.

Розділення комунальних послуг - велика помилка

Підприємство згадує: роками працювали, не зважаючи на труднощі — поломки техніки, заборгованості населення, бюрократію.

- Машини ламалися — бувало. Пориви на водомережі - теж бували. Але виправляли, не перекладали проблеми на людей. Все вирішували на місцевому рівні.

Підприємство також нагадує: об'єднання послуг дозволяло перекривати витрати. Наприклад, борги за воду компенсувалися платежами за сміття — і навпаки.

Нині селищна рада розділила постачальників — воду й сміття тепер мають обслуговувати різні структури. Але подібний експеримент вже був, і він закінчився невдачею.

- Раніше вже таке було. Воду давали одні, сміття — інші. Протримались такі підприємства рік. Людям — незручно. Фірми — не місцеві, зникали. Ніхто не відповідає комплексно, - говорить Микола Кравцов.

Недоцільним поділ комунальних послуг вважає й попередній голова Петропавлівської селищної ради, нині військовослужбовець Сергій Войнов.

- Це свідома безвідповідальність, яку більше не приховаєш ні формулюваннями, ні "технічними помилками". Перше — проблемне питання це комунальне підприємство, яке регулює доходи за рахунок кількох напрямків. Різні напрямки по-різному приносять прибуток або збиток. У сукупності підприємство виходить на якийсь прибуток, щоб далі функціонувати.

Одне інше перекриває — це налагоджений процес, у якому задіяні три структури: водопостачання, вивезення сміття і благоустрій. Якщо вилучити одну із цих складових — порушується баланс.

Автор: Ірина СИТНІК

Як це виглядає на практиці?

• Вивезення нечистот давало прибуток;
• Водопостачання — збиткове;
• Разом — баланс.

- Якщо розірвати ці напрямки, і лишити підприємству тільки воду — то все, закривайся. На воді не вижити, - говорить Сергій Войнов.

Сергій Войнов вважає рішення селищної ради поспішним:

- Недоцільно було проводити конкурс без підписання тимчасового контракту з місцевим підприємством. У спеку відходи починають гнити швидше. Це — санітарна загроза, - посянює Сергій Войнов.

Фінансова математика така:

- Збільшення відстані вивезення побутових відходів до сміттєзвалища - це плюс 30% до тарифу лише на перевезення. Якщо додати прийом та утилізацію — вартість росте ще більше, - пояснює Сергій Войнов.

А ще часто в умовах конкурсу часто закладається можливість зміни ціни через 30 днів після початку дії договору.

- У тендерній документації зазвичай прописують: підрядник може переглянути ціну, якщо зростають витрати. Тому треба повністю вивчити конкурсну документацію. Особливо те, що вказаюуть так би мовити “дрібним шрифтом”, - говорить Сергій Войнов.

Через цей конкурс громада втрачає додатковий дохід

Ще одне не менш важливе питання. Сергій Войнов зауважую, що свого часу саме аби здешевити комунальні послуги для місцевих мешканців, за кошти природоохоронного фонду (цільові кошти, які можна витрачати лише на екологічні напрямки) був куплений сміттєвоз (нині в селищній раді два сміттєвоза).

Автор: Ірина СИТНІК

Керівник підприємства Микола Кравцов також пояснює важливу деталь — економічну доцільність і втрату податкових надходжень до бюджету громади.

- Щодо податків — ми все сплачували до місцевого бюджету, бо зареєстровані тут, у громаді. Якщо новий підрядник з Києва, то й податки підуть у столицю, а не в громаду, — пояснює керівник підприємства.

Підприємство також несе регулярні витрати на техніку — зокрема, оренду сміттєвозів. Навіть під час воєнного стану зобов'язання продовжували виконувати.

- Ми кожного місяця платили за оренду машин. Зараз, наприклад, платимо за новий сміттєвоз 8 869 грн, а за старий — 4 870 грн. Раніше було більше — 12 670 і 6 411 відповідно. Зменшення зробили через війну — звертались до власників із проханням, бо машини стояли, не їздили постійно. Це був додатковий дохід у бюджету громади, - говорить Микола Кравцов.

Автор: Ірина СИТНІК

Зміна постачальника — питання відповідальності

Сергій Войнов зауважує, що конкурс як засіб gjksgityyz evjd, а не перевороту

- Ще раз наголошую — конкурс з боку селищної ради — це має бути не привід ламати все, а інструмент впливу. Аби керівник міг сказати: “Отут зроби краще”. Бо інакше все це виглядає як штучне створення проблем.

Конкурс — це засіб спонукати виконавця покращити свої послуги. А зміна постачальника — це спільна відповідальність.

- Якщо впевнені, що новий виконавець справиться — тоді це вже рішення селищної ради чи її очільника. Але кожне таке рішення має бути глибоко вивчене і публічно обговорене, - додає Сергій Войнов.

Що далі?

Мешканці сподіваються на швидку реакцію влади, бо ж вивезення сміття — щоденна необхідність, а не конкурсна формальність. Питань багато: щодо нових тарифів, щодо надання самих послуг, благоустрій селища та власне головна проблема - сміттєзвалище, яке щоразу горить та душить димом всю громаду.

Автор: Ірина СИТНІК

Автор: Ірина СИТНІК

Наразі ми вже знаємо назву нової фірми: ТОВ «ЕКО-МІСТ ГРУП» - товариство зареєстроване в місті Київ. Представники фірми, пояснюють, коментарі нададуть після офіційного укладання договору з Петропавлівською селищною радою.

Дніпровські