Стало відомо, звідки фінансуються адміністрації, громади яких тимчасово окуповані

18 березня 2025 р. 19:12

18 березня 2025 р. 19:12

Нещодавно в Україні набрав чинності закон, який визнає переселенців офіційними жителями громад, у яких вони проживають. Східний Варіант докладно пояснював, як це вплине на ВПО. Разом із цим у переселенців виникло питання: «Що робити, якщо ми бажаємо залишитися мешканцями нашої рідної, нехай тимчасово окупованої, громади й сплачувати податки саме їй?».

Східний Варіант разом із юристкою «Схід SOS» Оксаною Шемет пояснює , куди переселенці сплачують податки, та як можуть підтримати рідну громаду.

Якщо наймані працівники-ВПО та юридичні підприємства сплачують приймаючій громаді, виникає питання: звідки адміністрації, громади яких тимчасово окуповані, отримують бюджет?

За її словами, релоковані органи місцевого самоврядування отримують кошти з різних джерел: держава, місцеві органи влади, міжнародна допомога тощо. Це дозволяє забезпечити безперебійну діяльність адміністративних структур навіть під час переміщення. Головним джерелом фінансування, яке передбачене Бюджетним кодексом України, є державний бюджет. Держава здійснює перерозподіл коштів, враховуючи надзвичайні обставини та потреби територіальної влади.

У разі переміщення адміністрації частина витрат може покриватися коштами місцевих бюджетів, якщо приймаюча громада бере на себе додаткові зобов’язання щодо забезпечення роботи органів влади. Також релоковані адміністрації можуть отримувати фінансову підтримку від міжнародних організацій та донорів. Це відображено в окремих нормативних актах та програмних документах із питань підтримки ВПО.

«Фінансування релокованих адміністрацій здійснюється переважно за державний кошт, що компенсують втрати місцевих бюджетів через зміну місць проживання та діяльності. Додаткові джерела, так і, як місцеві бюджети приймаючих громад та міжнародна допомога, сприяють стабільній роботі адміністративних структур на нових місцях», — каже Оксана Шемет.

Отже, зараз законодавство України встановлює жорсткий зв’язок між місцем реєстрації та джерелом надходження податків. Однак є кілька рішень, які можуть полегшити ситуацію для тих, хто бажає, щоб їхні податки надходили до рідної громади.

ФОПи та підприємства можуть залишити реєстрацію за місцем реєстрації до повномасштабного вторгнення, якщо безпекові та організаційні обставини це дозволяють. У такому випадку податки від діяльності йтимуть до рідної громади.

«В українському законодавстві традиційно розрізняють фактичне місце проживання та місце постійної реєстрації (місце проживання). Теоретично, якщо особа може п ідтвердити, що її «постійна адреса» залишається в рідній громаді, це може бути підставою для того, щоби податкові платежі (якщо такі питання будуть деталізовані законодавчо) спрямовувалися до бюджету рідної громади. Однак останні законодавчі новації, спрямовані на полегшення адміністративного становища ВПО, наразі визнають особу мешканцем громади, де вона фактично проживає, тому така можливість наразі обмежена й потребує додаткових роз’яснень чи змін у законодавстві», — зазначає Оксана Шемет.

Якщо ж значна частина переселенців бажає, щоб їхні податки йшли до рідної громади, вони можуть ініціювати обговорення змін у законодавстві. Наприклад, розглянути введення механізму подвійного податкового резидентства. Однак це потребуватиме комплексної роботи на законодавчому рівні та узгодження між центральною владою і місцевими громадами, оскільки змінює традиційну схему розподілу бюджетних ресурсів.

«Також, хоча це не є саме «сплата податків», окремі платники податків можуть, за бажанням, робити добровільні внески або підтримувати рідну громаду через благодійність чи партнерські програми. Це не замінює офіційне надходження податкових коштів, але може с тати додатковим інструментом підтримки рідної громади», — каже юристка «Схід SOS».

Нагадаємо, що в «Схід SOS» працює безплатна гаряча лінія з допомоги в юридичних питань. Можна звернутися за безплатним номером  0 800 332 з понеділка до суботи з 8:00 до 18:00.

Також: як переселенцям сплачувати податки своїй громаді та звідки релоковані адміністрації беруть бюджет

Також: стало відомо, скільки заробив міський голова Маріуполя за 2024 рік

Донецькі