Трамп змінює підхід до прийняття рішень з питань національної безпеки США — WSJ

31 серпня 2025 р. 14:15

31 серпня 2025 р. 14:15

Президент США Дональд Трамп змінює підхід до прийняття рішень з питань національної безпеки, повідомляє WSJ , посилаючись на джерела.

Коли в червні Трамп віддав наказ про повітряні удари по іранських ядерних об'єктах, американські дипломати, яких зазвичай повідомляють про таке рішення, нічого про це не знали.

Після кампанії ударів представники країн Близького Сходу тиснули на чиновників у Вашингтоні та в американських посольствах у регіоні, вимагаючи інформації про те, чи означає ця атака, що Трамп розпочинає ширшу кампанію зі зміни режиму. Однак, майже ніхто не мав іншої відповіді, окрім як відсилати їх до публічного оголошення Трампа про бомбардування: інструкцій стосовно того, що говорити іншим урядам, не було.

Це стало свідченням того, як далеко Трамп зайшов у створенні імпровізованого, централізованого підходу до рішень з питань національної безпеки. Він послабив роль співробітників Ради національної безпеки Білого дому, на яких інші американські президенти зазвичай покладалися в нагляді за розробкою варіантів політики, забезпечення виконання президентських рішень та координації з іноземними урядами.

Штат Ради нацбезпеки наразі налічує менш як 150 осіб, порівняно з приблизно 400 у попередніх адміністраціях. Трамп звільнив радника з національної безпеки Майка Волтца через три місяці його перебування на посаді, доручивши цю роботу Марко Рубіо, який паралельно займає посаду держсекретаря. Трамп почав покладатися на невелику групу старших радників.

“Це підхід “зверху вниз”. Можливо, попередні адміністрації хотіли розповісти всім про все, щоб вони почувалися добре, але нас не дуже хвилює, чи будуть зачеплені ваші почуття. Ми просто маємо виконати роботу”, — сказала прессекретар Білого дому Керолайн Левітт.

Деякі чиновники та критики, однак, попереджають, що такий підхід шкодить, а не допомагає адміністрації Трампа.

“У багатьох аспектах процес національної безпеки перестав існувати. Трамп фактично є системою національної безпеки — Державний департамент, Об'єднаний комітет начальників штабів і РНБ, об'єднані в одне ціле”, — каже автор історії РНБ за кількох адміністрацій і затятий противник Трампа Девід Роткопф.

Критики зазначають, що нинішня система позбавляє Трампа думок експертів уряду, які могли б вплинути на його політику. Щобільше, чиновники, відповідальні за виконання наказів Трампа, часто не знають докладно, що від них вимагається, а це призводить до затримок, помилок або навіть бездіяльності. Все це також заохочує високопосадовців до самостійних дій, щоб привернути увагу Білого дому та просунути власні пріоритети.

Під час свого короткого перебування на посаді Волтц “укомплектував” РНБ досвідченими помічниками з Конгресу та чиновниками, які працювали у першій адміністрації Трампа. Деяких посадовців, однак, швидко усунули з посад після того, як їх звинуватили в нелояльності ультраправі впливові представники MAGA, такі як Лора Лумер. Інші подали у відставку після звільнення Волтца.

Після того як Рубіо в травні отримав посаду радника з національної безпеки, він виступив за значне скорочення штату, щоб повернути РНБ до його первісної функції як міжвідомчого координатора, а не консультативного органу. Цей підхід найкраще відповідає “стилю” Трампа, який звик керувати “зверху вниз”, зазначають чиновники.

Чинні та колишні посадовці адміністрації Трампа кажуть, що такий підхід мінімізує ризик витоку інформації, що траплялося під час його першого терміну, й дозволяє президенту США та його близьким соратникам швидко втілювати рішення, замість того, щоб довго їх обговорювати.

Поточними справами РНБ займаються заступники радника з національної безпеки Енді Бейкер і Роберт Габріель, а також радник Державного департаменту Майк Нідхем. Вони додають деталей до більш загальних наказів Трампа і діляться ними з високопосадовцями перед зустрічами з Трампом.

“У них немає такого ж процесу “знизу вгору”, до якого ми, мабуть, найбільш звикли”, – сказала колишня держсекретар США Кондоліза Райс.

Спецпредставник президента США Стів Віткофф часто телефонує Трампу відразу після зустрічей, таких, як, наприклад, переговори з російським диктатором Владіміром Путіним та іншими лідерами. Підсумки цих розмов рідко доходять до уряду.

“Ми не очікуємо нічого більше від Віткоффа, ніж брифінги для Трампа та вищого керівництва національної безпеки”, — заявила Левітт.

Зі “скороченою” РНБ іноді навіть сам Трамп залишається “поза процесом”. Президент США, зокрема, був здивований, дізнавшись у липні, що Пентагон призупинив поставки зброї в Україну під час “оцінки запасів”, поки інформація про це не стала публічною. Трамп скасував це рішення приблизно через тиждень.

З поверненням до Білого дому Трамп розпочав велику кампанію скорочень в уряді — було звільнено низку високопосадовців, досвідчених офіцерів, ядерних інженерів та аналітиків. Примусові звільнення торкнулися пріоритетних сфер національної безпеки США.

Під “скорочення” потрапили, зокрема, співробітники розвідувальних агентств, які мають десятиліття досвіду роботи з питань Росії та України, що потенційно позбавляє адміністрацію Трампа експертних знань у той час, коли вона намагається вести переговори з Києвом та Москвою, щоб зупинити війну РФ проти України, попереджають експерти.

Reuters писало, що Трамп прагне отримати більший контроль над усією роботою федерального уряду, випробовуючи межі своїх повноважень.

Світ