Політичний скандал у Польщі: Навроцький заблокував €44 млрд від ЄС на зброю

13 березня 2026 р. 03:17

13 березня 2026 р. 03:17

Президент Польщі Кароль Навроцький у четвер ввечері заявив, що має намір ветувати урядовий законопроєкт, який визначає, як країна повинна використати свою частку у 43,7 млрд євро в межах програми Європейського Союзу SAFE (Security Action for Europe) — механізму кредитів на закупівлю озброєнь. Про це повідомило Politico.

Уряд прем’єр-міністра Дональда Туска не має достатньої кількості голосів у парламенті, щоб подолати президентське вето. Протистояння майже напевно загострить політичний конфлікт між Туском і президентом щодо зовнішньополітичного курсу Польщі.

Польща — єдина країна, де програма SAFE стала політичним питанням. Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн ще у грудні заявляла, що країни ЄС уже фактично розподілили весь фонд SAFE у 150 млрд євро і просять додаткове фінансування.

«Президент утратив шанс діяти як патріот. Ганьба!» — написав Туск у соцмережі X незабаром після оголошення рішення Навроцького.

Прем’єр додав, що уряд проведе позачергове засідання в п’ятницю, щоб підготувати відповідь.

Уряд говорить про «національні зраду»

Програма SAFE передбачає довгострокові кредити під низькі відсотки із 10-річним пільговим періодом для погашення основної суми.

Кошти залучає Європейська комісія на фінансових ринках, і вони значно дешевші, ніж національні запозичення. Це особливо важливо для Польщі, яка планує цього року витратити 4,8% свого ВВП на оборону.

Після рішення Навроцького польська частка SAFE залишиться гарантованою, але правила її використання, ймовірно, стануть менш гнучкими, ніж передбачав заблокований закон.

Уряд планував спрямувати кошти на:

• посилення фінансування Прикордонної служби і поліції,
• модернізацію інфраструктури.

Перед ухваленням рішення міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський попереджав:

«Якщо президент накладе вето на SAFE, а ми все одно його реалізуємо, я запропоную прикріпити до кожної гвинтівки, танка, гармати, дрона і антидронової системи табличку з написом: “Шановний солдате польської армії, президент Навроцький не хотів дати вам це”».

Після рішення президента ключові представники уряду Туска різко розкритикували його в медіа та соцмережах, назвавши це «національною зрадою».

Вето також суперечить позиції військових. Начальник Генерального штабу Польщі Вєслав Кукула у лютому назвав програму SAFE «переломним моментом для армії».

Навроцький попереджає про «масові іноземні кредити»

У своєму виступі президент повторив аргументи, які він висував протягом останніх тижнів. За його словами, кредити SAFE можуть завантажити Польщу довгостроковим боргом і валютними ризиками.

«Механізм SAFE — це масивний іноземний кредит на 45 років у чужій валюті, відсотки за яким можуть досягти 180 млрд злотих (приблизно 42 млрд євро). Це означає, що Польща фактично виплатить суму, рівну самому кредиту, лише у вигляді відсотків», — заявив Навроцький.

За його словами, механізм також може дозволити Брюсселю встановлювати політичні умови для оборонного фінансування Польщі, а вигоду від нього можуть отримати переважно іноземні виробники зброї.

«SAFE — це механізм, за яким Брюссель  може довільно призупинити фінансування, тоді як Польща буде змушена продовжувати погашати борг. Безпека з умовами — це не безпека. Я вирішив, що не підпишу закон, який дозволив би Польщі взяти кредит SAFE. Я ніколи не підпишу законодавство, яке б завдало удару по нашому суверенітету, незалежності та економічній і військовій безпеці», — сказав президент.

Яку альтернативу пропонує президент

Навроцький запропонував альтернативний механізм фінансування закупівлі зброї — без кредитів і відсотків, використовуючи золоті резерви Національного банку Польщі.

Зараз у сховищах у Польщі та за кордоном зберігається 550 тонн золота, що робить польський центробанк одним із найбільших власників золота в Європі.

Голова Національного банку Адам Глапінський минулого тижня заявив, що банк має близько 197 млрд злотих нереалізованого прибутку, отриманого через зростання вартості золотих резервів.

Частину цих коштів розглядають як можливе джерело фінансування оборонних витрат.

План передбачає переказ прибутку Нацбанку до спеціального Польського фонду оборонних інвестицій. Глапінський також зазначив, що ці прибутки можуть бути реалізовані через операції зі зменшення частки золота у портфелі банку.

Політичний конфлікт напередодні виборів

Уряд Туска різко розкритикував ідею використання золотих резервів, назвавши її високоризиковою і такою, що суперечить ролі центрального банку як гаранта фінансової стабільності.

Кабінет міністрів також наголосив, що майже всі кошти SAFE мали піти польським виробникам, що створило б нові робочі місця і стимулювало економіку.

Конфлікт навколо SAFE відбувається на тлі підготовки Польщі до парламентських виборів 2027 року. Опозиційна партія PiS сподівається перемогти проєвропейську коаліцію Туска.

Соціологічні опитування показують, що партія Туска «Громадянська коаліція» може посісти перше місце, але не обов’язково матиме достатньо голосів для формування більшості.

Водночас PiS може сформувати більшість, якщо укладе союз із ультраправою партією «Конфедерація» та ще більш радикальною «Конфедерацією польської корони», яку часто звинувачують у антисемітській риториці.

Світ