Ініціатива провалилась: ЄС не призупинить угоду з Ізраїлем

22 квітня 2026 р. 02:36

22 квітня 2026 р. 02:36

Країни-члени Європейського Союзу відхилили спробу призупинити угоду про асоціацію з Ізраїлем, пише Politico.

Іспанії, Словенії та Ірландії не вдалося заручитися одностайною підтримкою, необхідною для обмеження пільгового доступу цієї країни до єдиного ринку.

Міністри закордонних справ ЄС у вівторок відхилили цю ініціативу після обговорення, яке продемонструвало глибокі розбіжності всередині блоку щодо ситуації на Близькому Сході.

Напередодні засідання Ради ЄС із закордонних справ, що відбулося 21 квітня в Люксембурзі, Іспанія, Ірландія та Словенія підписали лист до верховної представниці ЄС із закордонних справ Кая Каллас, звинувативши Ізраїль у порушенні угоди, яка є основою відносин між ЄС та цією країною.

Однак зрештою міністри відмовилися призупиняти цю ключову угоду, при цьому вирішальну роль у блокуванні пропозиції відіграли Німеччина та Італія.

Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль заявив, що призупинення угоди було б «недоречним», натомість закликав до «критичного, але конструктивного діалогу» з Ізраїлем.

Австрія підтримала цю позицію, а Італія — яку вважали ключовим «балансуючим голосом» — також виступила проти, остаточно вирішивши питання.

«Немає ані необхідної кількості голосів, ні політичних умов», — заявив перед засіданням міністр закордонних справ Італії Антоніо Таяні, підкресливши позицію Рима, узгоджену з Берліном.

Опозиція з боку Німеччини та Італії зруйнувала сподівання Мадрида, Любляни та Дубліна, які розраховували, що зростаюче обурення насильством із боку поселенців на Західному березі, а також нове законодавство, яке передбачає обов’язкові смертні вироки для палестинців, змусить Брюссель діяти.

«Сьогодні Європа грає на свою репутацію», — заявив міністр закордонних справ Іспанії Хосе Мануель Альбарес перед початком засідання. «Ми маємо чітко сказати Ізраїлю, що він повинен змінити курс» .

Міністерка закордонних справ Ірландії Гелен МакЕнті також назвала дії Ізраїлю «абсолютно неприйнятними» і наголосила, що ЄС має діяти рішуче і продемонструвати відданість своїм фундаментальним цінностям.

Хоча ініціатива не була підтримана, заклики до дій отримали підтримку і з боку інших країн-членів.

«Ми повинні бути здатні діяти, щоб впливати на перебіг дискусії» , — заявив міністр закордонних справ Бельгії Максим Прево.

Особливі відносини

З 2000 року Угода про асоціацію між ЄС та Ізраїлем є основою політичного співробітництва та торговельних відносин між сторонами.

Документ, який надає Ізраїлю пільговий доступ до ринку ЄС, містить положення про права людини — статтю 2 — яка робить повагу до демократичних принципів невід’ємною частиною угоди. Саме це положення Іспанія намагається використати як юридичний механізм уже понад два роки.

У лютому 2024 року, на тлі військової операції Ізраїлю в Газі, прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес і прем’єр Ірландії Лео Варадкар звернулися до Європейської комісії з проханням перевірити, чи дотримуються умови угоди.

У травні 2025 року дипломатична служба ЄС розпочала перевірку дотримання Ізраїлем положень угоди на запит більшості країн-членів блоку.

Хоча Брюссель ніколи не пропонував повністю розірвати угоду, у вересні минулого року він запропонував часткове призупинення.

Підкреслюючи політичну чутливість повного призупинення, президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала розглянути можливість замороження торговельних елементів угоди.

Цей сценарій знову обговорювався напередодні вівторкового засідання, і кілька міністрів висловилися за часткове призупинення як можливий варіант.

«Існує цілий спектр можливостей», — заявив Альбарес. «Якщо хтось хоче запропонувати інший варіант — чому б і ні?»

Каллас також згадала можливість ухвалення «заходів, що потребують кваліфікованої більшості голосів», серед яких — цільові санкції або часткові обмеження в торгівлі.

Таяні прямо підтримав такий підхід. «Я вважаю, що краще запроваджувати персональні санкції проти відповідальних осіб — наприклад, проти агресивних поселенців», — заявив він, висловивши скепсис щодо ширших торговельних заходів, які, за його словами, можуть вдарити по звичайних ізраїльтянах.

Хоча єдина позиція ЄС щодо Ізраїлю поки залишається недосяжною, критичний тон засідання свідчить про суттєву зміну настроїв у блоці.

«Ставлення до уряду Ізраїлю стає дедалі більш негативним», — зазначила аналітикиня ізраїльського аналітичного центру Mitvim Майя Сіон-Цідкіягу в коментарі виданню.

Водночас вона додала, що повне призупинення угоди — це поки надто радикальний крок.

«Це протистояння нормативної Європи і геополітичної Європи», — сказала вона. «Поки що перемагає друга» .

Каллас підтвердила це, наголосивши, що будь-які зміни потребують одностайної підтримки всіх 27 країн-членів.

«Цього наразі точно немає на порядку денному », — заявила вона.

Світ