Європарламент закликав визнати гібридні атаки формою війни і назвав Росію найбільшою загрозою

16 вересня 2026 р. 17:05

16 вересня 2026 р. 17:05

Як передає кореспондент Укрінформу, про це йдеться в ухваленій у середу в Страсбурзі Резолюції про гібридну війну та захист територіальної цілісності ЄС і критично важливої інфраструктури у сфері безпеки й оборони.

Її підтримали 470 депутатів, проти висловилися 129, утрималися – 62.

«Гібридні операції є навмисними, комбінованими та скоординованими діями держав. Вони подаються як окремі інциденти й залишаються нижче порогу збройного конфлікту, хоча здатні спричиняти наслідки, які можна порівняти зі звичайною агресією. Тому гібридні дії можуть становити форму війни незалежно від того, чи застосовується звичайна військова сила», – наголошується в тексті.

Європарламент назвав Росію, яка діє безпосередньо або через підконтрольних виконавців і посередників, зокрема Білорусь, найсерйознішою державною гібридною загрозою для Євросоюзу та його країн.

У документі також згадуються гібридні кампанії Китаю, Ірану та Північної Кореї, а також діяльність терористичних і злочинних угруповань, приватних військових компаній, олігархічних мереж та інших недержавних суб’єктів.

На думку депутатів, Росія прагне послабити європейську єдність і демократичні інституції, поглибити політичні розбіжності, посіяти страх і недовіру, знизити оборонну готовність ЄС та підірвати підтримку України.

Європарламент закликав Євросоюз перейти від реактивної до проактивної стратегії, яка дасть змогу зривати гібридні операції, стримувати їхніх організаторів і підвищувати для них ціну ворожих дій.

«Будь-яке порушення суверенітету держав-членів має отримувати ефективну, пропорційну та скоординовану відповідь», – зазначається в документі.

Депутати пропонують розробити Міжсекторальний план протидії гібридній війні, передбачивши посилення цивільно-військової співпраці, чіткі протоколи реагування та вивірені заходи у відповідь, пропорційні тяжкості ворожих дій.

Пропонується також створити єдиний координаційний центр між Єврокомісією та Європейською службою зовнішніх справ.

Резолюція містить вимогу підготувати механізм застосування положення про взаємну оборону, передбаченого статтею 42(7) Договору про ЄС, не лише у разі збройної агресії, а й за особливо серйозних гібридних сценаріїв.

У документі зазначається, що деякі гібридні атаки Росії проти ЄС та його держав-членів можуть мати ознаки спонсорованого державою тероризму. У таких випадках країнам пропонується використовувати всі доступні правові інструменти, зокрема положення про солідарність за статтею 222 Договору про функціонування ЄС.

Європарламент закликав негайно створити окремий горизонтальний санкційний режим ЄС для протидії гібридним загрозам, який діятиме паралельно з режимом санкцій за дестабілізаційну діяльність Росії та дасть змогу швидше карати організаторів гібридних кампаній.

Депутати також засудили систематичні вторгнення російських дронів і транскордонні провокації проти країн східного флангу ЄС, назвавши їх цілеспрямованою кампанією залякування цивільного населення.

Єврокомісію закликали передбачити в бюджеті ЄС на 2028–2034 роки окреме фінансування для захисту зовнішніх кордонів, модернізації систем спостереження та розгортання засобів виявлення і протидії безпілотникам навколо аеропортів, енергетичних об’єктів і транспортних вузлів.

Держави-члени закликають також системно переймати українські практики протидії гібридним загрозам: «Посилення співпраці з Україною, Молдовою, Вірменією та партнерами на Західних Балканах є стратегічною необхідністю, оскільки вони зазнають постійних атак Росії. Європарламент закликає держави-члени використати уроки цих країн і створити структуровані механізми системного обміну найкращими практиками та оперативним досвідом, зокрема досвідом України із забезпечення роботи життєво важливих служб, безперервності державного управління, захисту критичної інфраструктури, стратегічних комунікацій, функціонування та стійкості суспільства в умовах тривалих атак».

Резолюцію підготувала від імені комітету Європарламенту з питань безпеки й оборони депутатка від Литви Раса Юкнявічене.

Як повідомляв Укрінформ, раніше депутатка Європарламенту від Литви, представниця Європейської народної партії Раса Юкнявічене заявила, що страх ЄС перед ескалацією лише заохочує Росію випробовувати нові межі .

Фото: Unsplash

Світ