Виїзд з України без закордонного паспорта: у яких випадках дозволено перетинати кордон за іншими документами

19 жовтня 2026 р. 17:06

19 жовтня 2026 р. 17:06

За якими документами українці можуть перетинати кордон, пояснює «Судово-юридична газета».

Відповідно до пункту 2 Правил перетину державного кордону громадянами України, виїзд з України та в’їзд до України здійснюються за одним із таких документів:

• паспорту громадянина України для виїзду за кордон;
• дипломатичному паспорту;
• службовому паспорту;
• проїзному документу дитини, якщо він ще дійсний;
• посвідченню особи моряка;
• посвідчення члена екіпажу.

Посвідчення особи моряка та члена екіпажу використовуються з урахуванням визначених законодавством умов.

Водночас Правила прямо передбачають, що у випадках, визначених міжнародними договорами або законодавством України, громадяни можуть перетинати кордон також за іншими документами.

Таким чином, закордонний паспорт є основним, але не єдиним документом, за яким українське законодавство дозволяє перетинати державний кордон.

Чи можна виїхати за кордон з ID-карткою

Так, але лише на умовах, передбачених міжнародними угодами.

Державна міграційна служба України пояснює, що власники українських ID-карт можуть подорожувати без закордонного паспорта до двох країн:

• Туреччину;
• Грузію.

Можливість використання ID-картки передбачена відповідними міжнародними угодами.

Однак є важливий нюанс: право на в’їзд до Туреччини чи Грузії за ID-карткою не означає, що громадянин зможе перетнути кордони інших держав із цим самим документом.

Наприклад, якщо українець планує автомобільну подорож до Туреччини через Румунію та Болгарію, необхідно враховувати правила в’їзду та транзиту цих країн. Українська ID-картка сама по собі не надає загального права на в’їзд до держав Шенгенської зони або інших транзитних країн.

Тому навіть за наявності міжнародної угоди з країною призначення для конкретного маршруту може знадобитися закордонний паспорт.

Чи можна виїхати з України за паспортом-книжечкою

Паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року засвідчує особу та підтверджує громадянство України, однак не є звичайним документом для міжнародних поїздок.

Після початку повномасштабного вторгнення Росії прикордонна служба повідомляла про можливість пропуску окремих громадян за внутрішніми паспортами.

Йшлося, зокрема, про людей, які евакуювалися з районів бойових дій, були змушені терміново покинути Україну і не мали можливості оформити закордонний паспорт.

Прикордонники пояснювали, що такий пропуск застосовувався як виняток з огляду на гуманітарні обставини.

Однак це не означає, що будь-який громадянин України може у 2026 році прибути до пункту пропуску з паспортом-книжечкою та вимагати дозволу на виїзд.

Для звичайних приватних, туристичних або робочих поїздок внутрішній паспорт не замінює закордонний.

Сам факт дії воєнного стану не надає всім громадянам загального права виїжджати за внутрішніми паспортами.

Чи можуть діти виїжджати без закордонного паспорта

Під час воєнного стану для дітей віком до 16 років законодавство передбачає спеціальні правила.

Відповідно до пунктів 2–3 Правил перетину державного кордону дитина, яка не досягла 16 років, може виїжджати з України у супроводі одного з батьків, бабусі, дідуся, повнолітнього брата чи сестри, мачухи, вітчима.

Також допускається супровід іншою особою, уповноваженою одним із батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування.

Для перетину кордону можуть використовуватися паспорт громадянина України, свідоцтво про народження дитини за відсутності такого паспорта або інші документи, що містять відомості про особу, на підставі яких Державна прикордонна служба дозволить перетин кордону.

Окремо Міністерство внутрішніх справ у роз’ясненні від 23 лютого 2026 року повідомило, що під час воєнного стану для виїзду дитини можуть використовуватися свідоцтво про народження або відомості про дитину, внесені до закордонного паспорта одного з батьків.

Водночас слід враховувати, що можливість виїзду за такими документами встановлена українським законодавством. Іноземна держава може передбачати власні вимоги до документів для в’їзду дитини.

Чи потрібна дітям згода другого з батьків

Під час воєнного стану виїзд дитини віком до 16 років у супроводі осіб, визначених пунктами 2–3 Правил, здійснюється без нотаріально засвідченої згоди другого з батьків.

Однак для супроводу іншою уповноваженою особою необхідна відповідна письмова заява одного з батьків, завірена органом опіки та піклування.

Якщо дитину супроводжує чоловік, на якого поширюються встановлені під час воєнного стану обмеження, його право на виїзд оцінюється окремо з урахуванням відповідних підстав та підтверджуючих документів.

Після досягнення 16 років громадянин України за загальним правилом може самостійно виїжджати за кордон, але повинен мати документ, який дає право на такий виїзд.

Чи можуть поранені військовослужбовці виїжджати без закордонного паспорта

Така можливість прямо передбачена пунктом 2-7 Правил.

Йдеться про осіб зі складу сил оборони та сил безпеки, які постраждали внаслідок російської військової агресії та направляються на лікування за кордон.

Для виїзду вони можуть пред’явити закордонний або внутрішній паспорт громадянина України.

За відсутності цих документів допускається пред’явлення інших документів, що містять відомості про особу та на підставі яких Державна прикордонна служба дозволить перетин державного кордону.

Однак одного документа, що посвідчує особу, недостатньо.

Обов’язково потрібні:

• висновок про необхідність направлення постраждалої особи на лікування за кордон;
• лист Міністерства охорони здоров’я про узгоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких закордонні медичні заклади можуть прийняти на лікування.

Тобто спрощений порядок перетину кордону стосується саме певної процедури направлення на лікування, а не всіх військовослужбовців.

Чи можна перетнути кордон із паспортом у «Дії»

Електронне відображення паспорта громадянина України або закордонного паспорта в додатку «Дія» не замінює фізичного документа під час виїзду з України.

Незважаючи на те, що електронні паспорти мають юридичну силу для багатьох правовідносин в Україні, законодавство встановлює окремі правила для перетину державного кордону.

Державна прикордонна служба роз’яснювала, що пред’явлення електронного паспорта в додатку не є самостійною підставою для проходження прикордонного контролю при виїзді.

Отже, навіть якщо закордонний паспорт відображається в «Дії», але фізичного документа немає, цього недостатньо для звичайної міжнародної поїздки.

Чи можна виїхати з простроченим закордонним паспортом

Загалом для міжнародних поїздок необхідно мати чинний паспортний документ.

Водночас під час воєнного стану в Україні діє постанова Кабміну від 28 лютого 2022 року № 170, яка передбачила спеціальний механізм продовження терміну дії закордонних паспортів та внесення до них відомостей про дітей.

Постанова дозволяє перетинати український кордон за паспортом, термін дії якого продовжено відповідно до встановленого порядку.

Однак з 1 листопада 2025 року набрали чинності зміни, внесені постановою Кабміну № 1375.

Згідно з цими змінами, українські посольства та консульські установи застосовують тимчасовий порядок продовження терміну дії паспорта або внесення відомостей про дітей лише за відсутності технічної можливості оформлення, обміну та видачі нового закордонного паспорта із застосуванням Єдиного державного демографічного реєстру.

Для підрозділів Державної міграційної служби також збережено визначені постановою № 170 виняткові підстави, зокрема пов’язані з відсутністю технічної можливості оформити новий документ або необхідністю термінового виїзду за окремих підтверджених обставин.

При цьому можливість перетнути український кордон за раніше продовженим паспортом не гарантує, що такий документ прийме держава призначення або транзиту.

Тому перед поїздкою важливо перевірити як юридичну чинність документа, так і його відповідність вимогам іноземної держави.

Що робити, якщо закордонний паспорт загублено за кордоном

Якщо громадянин України загубив закордонний паспорт під час перебування в іншій державі, він може звернутися до українського посольства або консульської установи.

Для повернення в Україну передбачено спеціальний документ — посвідчення особи для повернення в Україну, яке також називають «білим паспортом».

За інформацією Міністерства закордонних справ, таке посвідчення оформляється, зокрема, у разі втрати або крадіжки паспортного документа, закінчення терміну його дії або визнання його недійсним.

Цей документ підтверджує особу та, за відповідних умов, громадянство України й надає право на в’їзд до України.

Однак він призначений саме для повернення, а не для звичайних туристичних чи інших міжнародних подорожей.

Варто пам’ятати, що відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок виїзду з України та в’їзду в Україну громадян України» громадянин України не може бути обмежений у праві на в’їзд в Україну. Водночас за відсутності належних документів може знадобитися процедура встановлення особи та підтвердження громадянства.

Чи достатньо чоловікам закордонного паспорта під час воєнного стану

Для чоловіків, на яких поширюються спеціальні обмеження виїзду, наявність закордонного паспорта сама по собі не означає права перетнути державний кордон.

Під час воєнного стану чоловіки віком від 18 до 60 років повинні мати військово-реєстраційний документ у паперовій або електронній формі для пред’явлення у передбачених законом випадках.

Водночас з серпня 2025 року діє пункт 2-19 Правил, відповідно до якого обмеження на перетин державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років включно, за винятком певних категорій посадових осіб.

МВС окремо роз’яснювало, що для виїзду чоловікам цієї вікової категорії необхідні паспортний документ, що дає право на виїзд за кордон, та військово-обліковий документ, у тому числі в електронній формі.

Таким чином, спеціальні правила виїзду, наявність підтверджуючих документів та вимоги військового обліку необхідно враховувати незалежно від того, яким саме паспортним документом користується особа.

Світ