Сі Цзіньпін зіткнувся з кадровою проблемою через масштабні антикорупційні чистки — Bloomberg

28 жовтня 2026 р. 10:57

28 жовтня 2026 р. 10:57

У той час як сотні провідних китайських політиків збираються цього тижня в Пекіні, лідеру Китаю Сі Цзіньпіну доведеться вирішувати проблему, яку він сам і створив: його масштабні чистки виснажують кадровий резерв, необхідний для заповнення ключових посад, пише Bloomberg .

Центральний комітет Комуністичної партії Китаю проводить засідання без 23% своїх членів, що стало рекордним показником. Це відображає масштаб вакансій у китайській системі, які Сі доведеться заповнити на з’їзді керівництва наступного року.

Хоча звільнення високопоставлених генералів та міністрів уряду привернули увагу ЗМІ під час третього терміну Сі, аналіз Bloomberg щодо призначень на посади в провінціях за останні два десятиліття показує, що потрясіння, спричинені антикорупційними розслідуваннями, також поширилися на чини за межами Пекіна.

Згідно з даними станом на вересень 2026 року, середній термін перебування на посаді провінційних партійних лідерів скоротився з 43 місяців у перші п’ять років правління Сі до 26,5 місяця у його нинішній каденції. Прискорена плинність кадрів впливає на управління в деяких економічних осередках Китаю та викликає запитання щодо того, як 73-річний Сі готує нове покоління партійних керівників.

“Лідер Китаю переконався, що створити стійку систему забезпечення доброчесності кадрів дуже складно, оскільки навіть деякі близькі соратники виявилися корумпованими. Це означає, що планування кадрового резерву чиновників, яких можна підвищити до рівня Політбюро, є складним завданням”, — зазначив експерт з питань політики Китаю та професор Каліфорнійського університету в Сан-Дієго Віктор Ши.

Сі, ймовірно, отримає ще п’ять років при владі на партійному з’їзді наступного року і не демонструє намірів піти у відставку. Під час політичного заходу, який відбувається двічі на десятиліття, лідер Китаю також проведе одну з найбільших кадрових перестановок у сучасній історії країни.

П’ятеро членів Постійного комітету Політбюро, який загалом складається з семи представників, імовірно, підуть на пенсію, а довірений головний дипломат Ван Ї залишить посаду наступного року. Сі також доведеться поповнити склад Центральної військової ради, яка на початку цього терміну налічувала сім членів, а зараз, не враховуючи головного лідера Китаю, має лише одного учасника через масштабні чистки. Політбюро, яке ухвалює рішення, потребує поповнення складу після усунення трьох членів, що стало наймасштабнішою чисткою з часів Культурної революції.

Зараз головне запитання полягає в тому, кого Сі вважатиме достатньо надійним, щоб залишити на посаді на тривалий час і дозволити набути досвіду, який раніше був важливим критерієм для підвищення.

У промові цього місяця Сі закликав членів партії бути пильними щодо “дволиких людей” у своїх лавах і заявив, що “хворі дерева” треба викорінювати.

Хоча Сі скасував обмеження терміну повноважень та неформальні вікові критерії, щоб продовжити власне перебування при владі, він здебільшого зберіг незмінними складні норми країни щодо просування кадрів. Вакансії в Політбюро зазвичай заповнювали партійні керівники віком до 68 років з економічно або політично важливих регіонів, а також із ключових міністерств чи центральних відомств у Пекіні. Ідеальні кандидати мали досвід роботи в обох сферах. Прискорення темпів змін, частково внаслідок посилення чисток, додає системі ще більшої непередбачуваності.

З жовтня 2022 року, коли відбувся останній національний з’їзд партії в Китаї, у провінціях Аньхой та Цінхай — центрах виробництва електромобілів та генерації чистої енергії відповідно — призначили по три нових партійних керівники в кожній, що є найшвидшою ротацією з 2007 року. Ще в семи провінціях протягом третього терміну Сі змінили по три партійних керівники. Один регіональний партійний лідер пробув на посаді лише дев’ять місяців. Під час другого терміну Ху Цзіньтао, який безпосередньо передував приходу Сі до влади, лише у кількох провінціях із 31 призначили по два нових партійних керівники.

Така “плинність кадрів” негативно впливає на напружену економічну ситуацію в Китаї, зазначив Ши з Каліфорнійського університету. Чиновники більше переймаються виконанням останніх вказівок із “центру”, а не вирішенням довгострокових проблем, проведенням реформ чи економічним зростанням, додав експерт.

Час, витрачений на пошук заміни, також може призвести до вакууму влади. Пекіну знадобилося чотири місяці, щоб знайти заміну колишньому меру Чунціна Ху Хенхуа після того, як у березні проти нього розпочали розслідування.

Проте звільнення відомих регіональних керівників та хвиля призначень, що триває з травня, привернули увагу до раніше маловідомих кадрів. Навряд чи вони займуть місця у Постійному комітеті чи отримають високі посади державного рівня у 2027 році, але вони є претендентами на вступ до Політбюро.

“Після останнього з’їзду партії Сі втратив довіру до багатьох членів Центрального комітету. Наступного року йому доведеться підвищити багатьох людей, і він не хоче повторити ту саму помилку. Тому інтенсивність перевірок та покарань неминуче посилиться”, — вважає експерт з питань Китаю з Американського університету у Вашингтоні Джозеф Торігіан.

Комуністична партія Китаю готується до великої зміни поколінь у керівництві. На з'їзді, який відбудеться наступного року, Сі Цзіньпін, як очікується, збереже найвищу посаду, але значну частину керівних позицій можуть отримати представники сьомого покоління — політики, які виросли вже після епохи Мао та формувалися в часи відкриття Китаю світу, писав The Economist. Верхівка влади може "омолодитися" , але чи стане нове покоління вільнішим за соратників Сі Цзіньпіна — велике питання, зауважувало видання.

Сі Цзіньпіну зараз 73 роки, а більшість його найближчих соратників належать до старших поколінь партійної еліти. Тому для заповнення керівних посад дедалі більше значення матимуть молодші чиновники, один із яких у майбутньому може стати наступним лідером країни. Водночас Сі може зіткнутися з проблемою довіри: у нього буде менше часу, щоб налагодити особисті зв'язки з політиком молодшого покоління, якому доведеться передати владу. За оцінкою дослідників, це може зробити процес зміни керівництва нестабільним.

Світ