Верховний Суд остаточно скасував дозвіл на видобуток піску у «Відсічному»: що це означає для Житомира

15 жовтня 2026 р. 18:42

15 жовтня 2026 р. 18:42

Компанія отримала право на 20 років видобувати пісок із родовища у водосховищі «Відсічне» — джерелі питної води для Житомира. Тепер цей дозвіл остаточно втратив чинність. 5 жовтня Верховний Суд відхилив касаційні скарги підприємства та Держгеонадр, завершивши судову суперечку, яка тривала з 2023 року.

Рішення стосується родовища площею 28,62 гектара на річці Тетерів, неподалік села Перлявка Житомирського району. За інформацією Офісу Генерального прокурора від 14 жовтня, водосховище забезпечує питною водою Житомир і прилеглі території, де проживають понад 250 тисяч людей.

У цій справі важлива не лише заборона видобування. Судова експертиза встановила, що частина відведених ділянок перетиналася із санітарною зоною водозабору. А оскільки родовище продали одним лотом, скасування торкнулося всього дозволу, навіть тих ділянок, які були поза межами встановлених зон охорони.

Як приватна компанія отримала право видобувати пісок у водосховищі

Історія почалася у 2023 році. Державна служба геології та надр України виставила на електронний аукціон родовище «Відсічне». Переможцем торгів 5 вересня стало ТОВ «Массив Плюс».

25 вересня Держгеонадра уклали з підприємством договір купівлі-продажу, а 31 жовтня видали спеціальний дозвіл №6747. Він передбачав видобування піску, придатного для благоустрою, рекультивації та планування територій, протягом 20 років.

Родовище складалося з п’яти ділянок загальною площею 28,62 гектара. Усі вони входили до одного лота на аукціоні.

За встановленими судами обставинами, ці ділянки розташовані на землях водного фонду в руслі Тетерева, де утворене водосховище «Відсічне». Видобування планували під водним плесом водойми.

Подробиці наведені у постанові Верховного Суду від 5 жовтня 2026 року у справі №910/18114/23 .

Що встановила судова експертиза

Ключовим доказом став висновок земельно-технічної експертизи від 23 липня 2025 року.

Експерти встановили, що дві з п’яти ділянок, на які видали дозвіл, частково перетинаються з другим і третім поясами санітарної охорони водозабору. Водночас із першим поясом вони не перетиналися.

Суд розглядав конкретні межі ділянок, а не просто їхню близькість до водосховища.

У другому поясі санітарної охорони діють законодавчі обмеження на роботи, здатні вплинути на джерело питного водопостачання. Суди встановили, що надання дозволу на видобування піску в цій зоні суперечить вимогам статті 36 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

Саме водосховище, відповідно до його водогосподарського паспорта та досліджених судом документів, призначене для забезпечення Житомира водою. КП «Житомирводоканал» здійснює з нього водозабір для потреб міста.

Чому скасували дозвіл на всі п’ять ділянок

ТОВ «Массив Плюс» під час судового розгляду наполягало, що не всі ділянки родовища розташовані в межах санітарної охорони. За висновком експертів, ділянки №3, №4 і №5 справді були поза встановленими другим і третім поясами.

Компанія вважала скасування дозволу щодо цих територій непропорційним обмеженням її права на користування надрами.

Однак суд відхилив цей аргумент. Причина — спосіб продажу родовища: усі п’ять ділянок виставили на торги одним лотом, на них видали єдиний спецдозвіл та уклали один договір.

Отже, порушення під час продажу дозволу не можна було усунути, просто виключивши з нього дві проблемні ділянки. Суд визнав недійсним увесь правочин щодо цього родовища.

Як справа пройшла три судові інстанції

У 2023 році Житомирська окружна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави та Житомирської міської ради.

10 червня 2024 року Господарський суд міста Києва задовольнив позов. Недійсними визнали результати електронного аукціону, договір між Держгеонадрами й ТОВ «Массив Плюс» та спеціальний дозвіл на користування надрами.

2 березня 2026 року Північний апеляційний господарський суд залишив це рішення без змін.

Про скасування дозволу після розгляду справи в апеляції ми розповідали ще в березні. Тоді рішення вже діяло, але сторони продовжили оскарження в касаційній інстанції.

5 жовтня 2026 року Верховний Суд відмовив у задоволенні касаційних скарг Державної служби геології та надр України і ТОВ «Массив Плюс». Рішення першої та апеляційної інстанцій залишили без змін.

Постанова Верховного Суду набрала законної сили в день ухвалення, є остаточною та не підлягає оскарженню.

Що це означає для водосховища «Відсічне»

Після касаційного рішення ТОВ «Массив Плюс» не має чинного права видобувати пісок на підставі скасованого спецдозволу №6747.

Для Житомира це рішення важливе через призначення водосховища. У судових матеріалах прямо зазначено, що «Відсічне» використовується для централізованого водопостачання міста.

Прокуратура під час висвітлення справи наголошувала на ризиках обміління, забруднення водойми та погіршення якості питної води в разі промислового видобування піску.

Тепер судова суперечка щодо законності дозволу №6747 завершена. Верховний Суд підтвердив, що право на видобування надр не могло бути надане в порядку, який порушує законодавчі обмеження для джерела питної води.

Житомирські