Із 12 жовтня ЄС змінює правила в'їзду: чи вплине це на безвіз для українців, що фіксуватимуть на кордоні і чи чекати черг — головне

09 жовтня 2025 р. 15:20

09 жовтня 2025 р. 15:20

З 12 жовтня у Євросоюзі починає діяти нова система в'їзду- виїзду до Шенгенської зони з третіх країн — EES (Entry/Exit System). Її запровадження означає, що правила в'їзду в ЄС для українців також зміняться.

NV пояснює та нагадує найважливіше, що важливо знати про ці зміни.

Що таке EES (Entry/Exit System) для в'їзду в ЄС?

Система в'їзду/виїзду (EES) — це нова автоматизована ІТ-система для реєстрації громадян третіх країн (включно з Україною), які не є членами ЄС та не входять до Шенгенської зони і подорожують на короткий термін (до 90 днів протягом кожних 180 днів).

Ця система створена, щоб замінити штампи в паспорті під час перетину кордону новою цифровою системою фіксації біометричних даних мандрівників та даних про тривалість їхніх поїздок.

Запуск системи ЕЕS планували давно і відкладали вже багато разів. Раніше початок її дії анонсували на 10 листопада 2024 року, однак зрештою знову відклали на 2025 рік. Тоді причиною стала неготовність прикордонної комп’ютерної системи у Німеччині, Франції та Нідерландах, на які припадає до 40% пасажирського трафіку ЄС.

Коли, де і для кого починають діяти нові правила?

Поступове запровадження системи розпочинається з 12 жовтня 2025 року. Повністю функціональною EES має стати до 10 квітня 2026 року.

Нові правила з 12 жовтня діятимуть на кордонах та в аеропортах 29 країн ЄС та кількох інших держав , які не є членами блоку, однак входять до Шенгенської зони (виділені курсивом):

• Австрія
• Бельгія
• Болгарія
• Хорватія
• Чехія
• Данія
• Естонія
• Фінляндія
• Франція
• Німеччина
• Греція
• Угорщина
• Ісландія
• Італія
• Латвія
• Ліхтенштейн
• Литва
• Люксембург
• Мальта
• Нідерланди
• Норвегія
• Польща
• Португалія
• Румунія
• Словаччина
• Словенія
• Іспанія
• Швеція
• Швейцарія

Система не працюватиме лише на Кіпрі та в Ірландії , для яких зроблено виняток, хоча обидві країни є членами ЄС. Там продовжуть вручну опрацьовувати паспорти пасажирів, які в'їжджають до цих країн. Британія не є ані членом ЄС, ані Шенгенської зони, тож вона зберігає власний візовий режим, а британцям з 12 жовтня так само доведеться виконувати вимоги EES.

Нові правила EES не поширюватимуться на громадян ЄС та резидентів країн Євросоюзу, а також на тих, хто має довгострокові візи або дозволи на перебування. Тобто нові вимоги з 12 жовтня стосуватимуться лише тих, хто здійснює короткострокові подорожі. До них належать і поїздки українців у країни ЄС за безвізовим режимом (на термін, що не перевищує 90 днів упродовж кожних 180 днів).

Систему EES запроваджують для посилення безпеки в країнах Євросоюзу та покращення контролю міграційних потоків. Крім того, автоматизована система дасть змогу чіткіше фіксувати термін сумарний термін перебування мандрівника у країнах Шенгенської зони протягом останніх 180 днів.

Що фіксуватимуть на кордоні?

Система Entry/Exit System замінить штампи у паспортах цифровими записами та фіксацією біометричних даних на в'їзді та виїзді з країн Шенгенської зони.

Як пояснюють на офіційному сайті EES, «вам необхідно надавати свої персональні дані щоразу, коли ви перетинаєте зовнішні кордони європейських країн, які використовують EES».

Система фіксуватиме та зберігатиме такі дані:

• дані, зазначені у біометричному документі , наприклад закордонному паспорті (повне ім'я, дата народження тощо);
• дату та місце кожного в'їзду та виїзду;
• зображення ( фото ) обличчя та відбитки пальців (це і є «біометричні дані», які збиратиме система);
• попередні випадки відмови у в'їзді.

На основі зібраних даних у системі буде створено біометричні профайли на кожну людину, які мають поновлюватися кожні три роки. Тож, як пояснюється , повну процедуру доведеться проходити лише раз на три роки або якщо людина отримала новий паспорт.

Якщо ви перетинаєте кордон однієї з країн Шенгенської зони вперше з моменту запровадження EES для короткої подорожі, «співробітники паспортного контролю сфотографують ваше обличчя та/або відсканують ваші відбитки пальців; ця інформація буде записана в цифровий файл».

Процедура фотографування в терміналі самообслуговування / Фото: REUTERS/Jack Taylor)

При кожному подальшому в'їзді протягом наступних трьох років «фотографія вашого обличчя та/або ваші відбитки пальців вже будуть збережені в EES». «Представники служби паспортного контролю перевірять лише ваші відбитки пальців та фотографію, що займе менше часу. У рідкісних випадках може знадобитися повторний збір та запис ваших даних», — роз’яснюють на порталі системи.

Із біометричним паспортом ця процедура з часом має стати швидшою, оскільки в процесі запровадження EES на прикордонних пунктах пропуску мають встановити автоматичні термінали самообслуговування. У них можна буде зокрема сканувати відбитки пальців.

Фото: REUTERS/Jack Taylor

«ЕES замінить ручне штампування паспортів на кордонах 29 країн Європи. Усі в'їзди та виїзди реєструватимуться електронно, так само як і відмови у в'їзді. Біометричні дані (відбитки пальців та зображення обличчя) збиратимуться під час першого в'їзду», — резюмують у поясненні представництва ЄС в Україні.

Чи очікувати збільшення черг на кордонах?

У перший час — ймовірно, так. Заступниця директора Департаменту консульської служби МЗС України Світлана Криса припустила , що початок запровадження нової системи вимагатиме більше часу на проходження прикордонної перевірки і порадила українцям враховувати це під час подорожей.

«Я б хотіла дати практичну пораду нашим громадянам: якщо вони їхатимуть до країни ЄС і в подальшому, наприклад, плануватимуть переліт літаком до інших країн, то потрібно брати до уваги, що на перших порах перевірка на кордоні займатиме більше часу. Тобто наші громадяни мають дораховувати одну-дві години до свого часу подорожі», — підкреслила представниця МЗС України.

За словами Світлани Криси, на практиці така перевірка відбуватиметься у три кроки: люди виходитимуть з автомобілів чи автобусів, потім у них братимуть біометричні дані, а далі відбуватиметься реєстрація в автоматизованій системі.

«Тобто тепер штампи в паспорти ставитися не будуть, але інформація про кожну людину буде зібрана в цій єдиній електронній системі», — пояснила Світлана Криса. За її словами, відмовитися від фіксування біометричних даних на кордоні буде неможливо. «Якщо люди думають, що вони зможуть відмовитися від відтисків чи здачі біометрики, то цього робити не можна, адже це дорівнюватиме відмові у в'їзді в ЄС», — наголосила представниця МЗС.

Аналогічне попередження про тимчасове подовження процедур у своєму матеріалі озвучує британська The Guardian , припускаючи, що спочатку запровадження системи EES «може створити затримки», однак зрештою вона має забзпечити навпаки спрощений і швидший процес проходження кордону.

Чи це платно?

Ні, жодної додаткової оплати за користування системою EES стягуватися не буде — ані під час перетину кордону, ані завчасно.

Чи залишаються чинними попередні вимоги безвізу?

Так. На в'їзді до країн Шенгенської зоні і після 12 жовтня у мандрівників можуть запитати наявність туристичного страхування на час подорожі, обґрунтування мети поїздки, підтвердження наявності достатніх коштів на весь час подорожі, підтвердження бронювання житла або квитків, зокрема транзитних та на виїзд тощо.

Термін перебування в країнах Шенгенської зони за безвізовим режимом для українців не зміниться: можна залишатися в країнах ЄС на період до 90 днів протягом кожного 180-денного періоду (якщо не йдеться про навчання, постійну роботу в ЄС чи вид на проживання).

Чи потрібно заповнювати анкети заздалегідь?

Ні, заповнення додаткових документів система EES не передбачає.

Чи стосуються правила EES українських біженців?

Як пояснювала раніше Європейська правда, українці зі статусом тимчасового захисту не будуть включені до нової системи перевірок на кордоні. Поки діє Директива про тимчасовий захист для українських біженців, такі особи не підпадають під 90-денне обмеження перебування в Євросоюзі. Тому їхні переміщення не будуть контролюватися в рамках EES.

Крім того, у багатьох країнах ЄС, серед яких Польща та Німеччина, українських біженців уже спонукають перейти від статусу тимчасового захисту до отримання тривалих посвідок на проживання. На власників таких документів вимоги EES також не поширюються.

Звідки чутки про плату в 7 чи 20 євро і коли наступні зміни?

Приблизно наприкінці 2026 року має почати діяти ще одне нововведення для українців та інших негромадян ЄС, які в'їжджають у країни Шенгенської зони за безвізовим режимом. Йдеться про ETIAS (European Travel Information and Authorization System) — Європейську систему інформації та авторизації подорожей.

Вона буде обов’язковою для всіх громадян країн, які мають право на в'їзд до країн Шенгенської зони без візи. Це близько 60 країн світу, серед яких і Україна.

Головною новацією стане вимога раз на три роки отримати спеціальний дозвіл на короткострокові подорожі у ЄС та сплатити за це 20 євро (раніше планувалося 7 євро, однак цю суму було підвищено). Заявники віком до 18 років або старші за 70 років матимуть право на отримання дозволу ETIAS безкоштовно.

З 12 жовтня 2025 року систему ETIAS ще НЕ буде запроваджено, це станеться лише приблизно через рік. Видача дозволів за системою ETIAS працюватиме так, нагадує портал Visit Ukraine :

• Ще до подорожі у ЄС мандрівникам необхідно буде подати заявку на отримання дозволу через інтернет. Заповнення онлайн-анкети займе близько 10 хвилин.
• В анкеті необхідно буде вказати персональні дані, паспортні дані, інформацію про попередні поїздки та деякі питання безпеки.
• Після подачі заявки система автоматично перевірятиме дані заявника за різними базами даних безпеки (наприклад, Interpol і Europol).
• Якщо заявку схвалено, мандрівник в режимі онлайн отримає дозвіл на в'їзд, який буде чинним протягом трьох років (або до закінчення терміну дії чинного паспорта людини, якщо це відбудеться раніше).
• Зазвичай результат буде відомий протягом кількох хвилин, хоча в рідкісних випадках перевірка може зайняти до 30 днів.
• Подавати заявку на отримання дозволу рекомендуватимуть щонайменше за 96 годин до перетину кордону.
• ETIAS працюватиме для в'їзду в країни Шенгенської зони будь-яким транспортом — повітряним, морським або наземним.
• Подорожуючі повинні мати біометричний паспорт.
• У разі відмови в ETIAS можна буде подати заявку на оформлення повноцінної візи.
• Реєстрація в системі ETIAS раз на три роки буде обов’язковою, але не гарантує в'їзд до Європи. Остаточне рішення про перетин кордону будуть ухвалювати прикордонники країни прибуття.

Не буде потрібно оформлювати дозвіл ETIAS тим українцям, які офіційно зареєстровані в країнах ЄС як бенефіціари програми тимчасового притулку, тобто більшості українських біженців від війни на території Євросоюзу.

Закарпатські