Дата: 30 жовтня 2026 року
Автор: Ірина Тополя

Понад 13 мільйонів гривень за дев’ять місяців Ужгород спрямував на покриття частини витрат за лікування жителів сусідніх громад. Ще близько 41 мільйона гривень на рік міський бюджет витрачає на перебування дітей із навколишніх сіл у місцевих дитсадках. Через це Ужгородська міська рада ініціює перегляд механізмів співпраці з сусідніми громадами, щоб ті долучалися до фінансування послуг, якими користуються їхні мешканці.

Це питання обговорили під час зустрічі міського голови Богдана Андріїва з представниками Оноківської, Баранинської та Сюртівської територіальних громад. Участь у розмові також взяли заступники міського голови Марія Бадида та Вадим Борець, секретар міської ради Ігор Чорній, депутати й керівники профільних структурних підрозділів.

13 мільйонів на лікування та 41 мільйон на дитсадки

За наведеними під час зустрічі даними, за дев’ять місяців 2026 року з бюджету Ужгородської громади спрямували понад 13 мільйонів гривень на покриття частини витрат, пов’язаних із лікуванням 6356 пацієнтів із навколишніх громад. Ідеться, зокрема, про харчування та комунальні послуги медичних закладів — витрати, які не покриває Національна служба здоров’я України.

У міській раді зазначають, що ці кошти могли б використати для розвитку медицини: наприклад, придбання обладнання та розширення переліку послуг, які лікарні зможуть надавати за договорами з НСЗУ.

Ще одна суттєва стаття витрат — дошкільна освіта. Наразі дитячі садки Ужгорода відвідують 305 дітей із навколишніх сіл. Орієнтовно на їхнє перебування протягом року місто витрачає 41 мільйон гривень. Ці гроші, за словами представників міської влади, могли б спрямувати на ремонти, благоустрій територій та оновлення матеріально-технічної бази закладів.

Пільговий проїзд: Оноківська громада вже виділяє кошти

Окремо учасники зустрічі розглянули компенсацію перевізникам за перевезення пільгових категорій пасажирів. Міським транспортом Ужгорода користуються не лише його мешканці, а й жителі сусідніх громад. Тому міська влада пропонує узгодити механізм відшкодування витрат громадами, у яких проживають пільговики.

Приклад такої взаємодії вже є з Оноківською громадою. Там видають пільгові транспортні картки для безоплатного проїзду в міських автобусах, зокрема школярам.

У вересні Оноківська сільська рада затвердила програму компенсації Ужгородській міській раді витрат на перевезення пільгових категорій громадян. На 2026 рік для цього передбачили до 500 тисяч гривень. Також представники громади повідомили, що в її бюджеті заклали кошти для компенсації витрат, пов’язаних із перебуванням місцевих жителів у медичних закладах Ужгорода.

Співпраця в галузі охорони здоров’я між громадами має й іншу форму: раніше вони уклали договір міжмуніципального співробітництва, за яким Оноківська громада передала частину повноважень у сфері первинної медичної допомоги Ужгородській.

Сміттєзвалище в Барвінку та нове кладовище в Баранинцях

Під час зустрічі порушили й проблеми, які потребують спільних рішень кількох громад.

Зокрема, йшлося про полігон твердих побутових відходів у Барвінку. Хоча він розташований на території Баранинської громади, ним користуються й сусідні населені пункти. Проєктна потужність сміттєзвалища вже вичерпана, а протягом 2026 року там неодноразово виникали пожежі.

У міській раді наголошують на необхідності прискорити вирішення питання будівництва сміттєпереробного заводу, пошуку відповідної земельної ділянки та залучення сусідніх громад до співфінансування належного облаштування наявного полігону.

Ще одне питання стосується нестачі місць для поховань в Ужгороді. Резерв міського кладовища майже вичерпаний, тому міська рада придбала земельну ділянку в Баранинцях для облаштування нового кладовища.

Однак використовувати цю територію за призначенням поки неможливо: Баранинська громада ще не внесла необхідних змін до свого детального плану території. За інформацією міської ради, відповідні звернення до сусідньої громади надсилали неодноразово.

Що пропонують змінити

Ужгородська міська рада наголошує, що не йдеться про обмеження доступу жителів сусідніх громад до медичних, освітніх чи інших комунальних послуг. Мета — створити прозору систему, за якої громади спільно оплачуватимуть послуги, якими користуються їхні мешканці.

Міжмуніципальне співробітництво може передбачати спільне фінансування установ і послуг або делегування окремих повноважень. Такі механізми мають ґрунтуватися на добровільності, рівноправності сторін та взаємній відповідальності.

Долучитися до обговорення можуть і сусідні громади. Зараз в Ужгороді триває обговорення Статуту міської територіальної громади, під час якого можна подати пропозиції щодо спільних пріоритетів та вдосконалення співпраці.

Отже, питання не лише в тому, хто оплачуватиме лікування пацієнтів чи перебування дітей у дитсадках. Ідеться про те, як Ужгороду та навколишнім громадам спільно утримувати інфраструктуру, якою щодня користуються тисячі людей.