Под российским триколором: кто из депутатов Запорожского областного совета зарегистрировал свой бизнес на оккупированной территории или сотрудничает с оккупантами

30 травня 2025 р. 20:13

30 травня 2025 р. 20:13

Депутаты Запорожского областного совета после приостановления его деятельности частично исчезли из медийного поля. Кто-то — ушел воевать на фронт или волонтерить. Однако нашлись и такие, кого можно заподозрить в сотрудничестве с россиянами на оккупированных территориях.

О том, кто не стесняется сниматься в пропагандистских роликах на оккупированной территории Запорожской области, занимать высокие должности и вести бизнес по российскому законодательству во время полномасштабного вторжения России в Украину — читайте в этом материале.

Запорожский областной совет фактически не работает уже более трех лет — с марта 2022 года не удавалось собрать достаточное количество депутатов для проведения хотя бы одного полноценного заседания. Попытки возобновить работу совета в 2023 году оказались тщетными. Во время созыва внеочередной сессии в июле на заседание явилось только 18 депутатов, а вторая попытка в сентябре года собрала всего 22 депутата, что снова оказалось недостаточным для принятия решений.

По состоянию на 30 мая этого года только пятеро депутатов из всего корпуса подали отчеты о своей деятельности за предыдущий год. Среди депутатов, в частности, председатель областного совета Елена Жук, ее бывший заместитель Геннадий Фукс, а также депутаты Аскад Ашурбеков, Светлана Македонская и Николай Ярмощук.

Многие депутаты перестали вести свои страницы в соцсетях, не появляются в СМИ с начала полномасштабного вторжения. Часть из них вообще перестали подавать годовые декларации, поэтому именно на них мы и сконцентрировали свое внимание и проверили их имена в российских реестрах. Таким образом, мы выявили нескольких человек, которые либо занимают руководящие должности, либо перерегистрировали свой украинский бизнес по российскому законодательству.

«С Божьей помощью» и при поддержке оккупационных властей

39-летняя депутат Запорожского областного совета Юлия Корниенко , которая баллотировалась от пророссийской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), в последний раз подавала декларацию за 2020 год. А сейчас она возглавляет Токмакский центр первичной медико-санитарной помощи и Токмакскую центральную районную больницу под контролем оккупационных властей.

В декларации Корниенко указывала, что является совладелицей двух компаний: «Царь-Рыба» и «ПМК-Юг». И по данным «YouControl», компании до сих пор активны , а Юлия Корниенко даже до сих пор является руководителем «ПМК-Юг». Большинство номеров были недоступны, нам удалось пообщаться только с одним из соучредителей – Олегом Михайленко из «ПМК-Юг». Однако он отметил, что давно не имеет отношения к этой компании и неоднократно пытался выйти из нее еще в первые годы создания, примерно в 2015 году. С этим у него возникли проблемы, поэтому он до сих пор числится в реестрах, и Олегу ничего не известно о дальнейшей деятельности фирмы.

Кроме того, в 2020 году депутат стала соучредителем общественной организации «Лада-юа». Страница организации в Facebook перестала обновляться с июня 2022 года.

До вторжения Юлия Корниенко была заместителем директора по экономическим вопросам Токмакского центра первичной медико-санитарной помощи. А теперь руководит двумя медицинскими учреждениями в Токмаке, подчиняющимися российской оккупационной администрации уже как «гражданин Российской Федерации». Паспорт РФ она получила в декабре 2022 года.

«С Божьей помощью и при поддержке министерства здравоохранения области будем и дальше строить, приводить все в порядок и служить нашему народу!» — цитирует ее Комсомольская правда в 2024 году.

А вот еще одна публикация в российских СМИ: «Руководит Токмакским центром первичной медико-санитарной помощи главный врач Юлия Корниенко. С самого начала спецоперации она возглавила учреждение и стала опорой для всего коллектива. «Если отмотать время на два года назад и вспомнить начало СВО, то я даже представить не могла, что буду возглавлять такое учреждение, – признается руководительница. – Помню, единственный вопрос, который задавала себе в тот момент: как смогу удержать в своих руках такую ответственность, приблизить всех этих людей к себе и позволить доверять им. Это было сложно! Но опорой для меня в тот период стало верное плечо любящего мужа Андрея и двух наших сыновей».

О том, что она руководит медучреждениями, известно не только из упоминаний в российских пропагандистских СМИ, но и из информации Единого государственного реестра юридических лиц РФ (ЕГРЮЛ) за 2025 год.

Войну депутат Запорожского облсовета называет «СВО», а в одном из материалов упоминает и семью. Ее муж, Андрей Корниенко, по-видимому, также находился на ТОТ Запорожской области по крайней мере в начале полномасштабного вторжения, ведь на фото в 2022 году с его личной страницы в Facebook можно увидеть ту же больницу, которой руководит его жена.

Сейчас оба медицинских учреждения Токмака находятся в процессе реорганизации, указано в российском реестре. Их планируют объединить. Эти изменения объясняла и сама Корниенко.

Последний раз фото с участием Корниенко можно было увидеть 30 апреля на странице Токмакской больницы (ГБУЗ ТЦПМСП, – рос.), где она приняла участие в субботнике. Также 10 мая она приняла участие в открытии филиала Токмакской центральной районной больницы в Молочанске.

В целом на странице в российской сети «ВКонтакте» Юлия Корниенко добавляла фото и видео с выставки российской военной техники, фото из путешествий по России («Самбекские высоты» в Таганроге), а также во временно оккупированном Крыму в марте 2024 года. На фото можно узнать набережную Ялты.

А в июне 2024 года женщина опубликовала фото своего сына, который стоит возле Токмакской средней школы №1, на котором виден аттестат об окончании школы российского образца.

1- Скриншот с личной страницы Корниенко в ВК

2 – Школа №1 в Токмаке. Скриншот со страницы заведения в ВК

Адвокат Анастасия Сербина в комментарии Inform.zp.ua пояснила, что действия Корниенко подпадают под ст.111-1 Уголовного кодекса Украины (коллаборационизм), ведь она добровольно занимает должность, связанную с выполнением административных хозяйственных функций на оккупированной территории с оккупационными властями. Но на наш запрос прокуратура области сообщила, что о подозрении ей не сообщали и обвинительный акт в суд не направляли.

В случае подозрения в коллаборационизме большое значение, по ее мнению, также имеют публичные призывы, оправдание агрессии, фото на фоне российского флага и символики и тому подобное.

В то же время, как отмечает правозащитница, согласно Конвенции о защите гражданского населения во время войны и дополнительному протоколу к Гаагской и Женевской конвенциям, медицинскому персоналу всех уровней разрешено работать на оккупированных территориях.

«То есть работа медицинского персонала, независимо от того, это просто врач или администратор, должна быть легальной деятельностью на оккупированных территориях. Однако наша правозащитная практика на это не обращает внимания, и это на самом деле неправильно, потому что даже Уголовный кодекс указывает на то, что если есть противоречия с международно-правовым договором, то применяется именно он”, – объясняет адвокат.

Связаться с Юлией Корниенко через мессенджеры и по ее украинскому номеру не удалось – во время звонка гудков не было, хотя сообщения в мессенджерах были доставлены. После попытки позвонить она сразу появилась онлайн, но не ответила.

Летом 2022 года депутаты фракции «Оппозиционная платформа – За жизнь» заявили о прекращении существования депутатской фракции в Запорожском областном совете. Мы отправили запрос в Запорожский областной совет и там нам ответили, что Корниенко отправила свое заявление о выходе из фракции в электронном виде 22 августа.

От Ялты до гражданина РФ

51-летний депутат Запорожского областного совета от «Слуги народа» Александр Машинский не обнародовал свои декларации после начала полномасштабного вторжения. В последней отмечается , что нардеп имел прописку в Бельмацком районе Запорожской области.

Стоит отметить, что Машинский был объявлен в розыск в Украине и более года числился в реестре пропавших без вести лиц. Он исчез в Бельмаке Запорожской области в 2022 году, когда эта территория уже была временно оккупирована российскими войсками, однако осенью 2023 года его внезапно сняли с розыска. Мы обратились в полицию, чтобы узнать причину, но там сообщили, что эта информация имеет ограниченный доступ и предоставить ее они не могут.

Документы свидетельствуют, что параллельно Машинский имеет российский идентификационный номер налогоплательщика. Нам удалось получить выписку из реестра, которая подтверждает совпадение дат рождения в обеих странах. В 2024 году он также получил паспорт гражданина РФ.

Машинский является основателем и руководителем нескольких украинских компаний: ООО «Гермес», ЧП «Ушба», ЧП «Щедрый рынок» и ЧП «Юлия». Согласно данным системы YouControl, финансовые отчеты за последние годы отсутствуют, а некоторое имущество нескольких компаний арестовано.

Машинский является основателем и руководителем нескольких украинских компаний: ООО «Гермес», ЧП «Ушба», ЧП «Щедрый рынок» и ЧП «Юлия». Согласно данным системы YouControl, финансовые отчеты за последние годы отсутствуют, а часть имущества нескольких компаний арестована.

При этом, по российским реестрам, те же предприятия – «Гермес» и «Ушба» – уже перерегистрированы в Крыму, где Александр уже как «гражданин Российской Федерации» снова фигурирует как основатель и руководитель с декабря 2024 года. Сейчас эти компании находятся в процессе реорганизации, в результате которой останется разве что «Гермес». В то же время третья перерегистрированная компания «Щедрый рынок», где он указан как учредитель, пока не будет реорганизована.

Машинский регулярно ездил в Крым после оккупации полуострова через пропускной пункт в Джанкое – по нашим источникам, это было с июля 2014 по сентябрь 2015 года. А осенью 2016 года он стал соучредителем компании «Альфа Строй» («АС») с местом регистрации в Ялте, которую не указывал в своих декларациях. Впоследствии, в 2020 году, ее ликвидировали.

Связаться с Александром Машинским нам пока не удалось.

Новая жизнь Людмилы Желевой

Действующая депутат от партии «Слуга народа» 60-летняя Людмила Желева в конце 2022 года получила паспорт гражданки РФ. Она является основательницей шести компаний, перерегистрированных по российскому законодательству. Одноименные украинские фирмы ранее были указаны и в ее украинских декларациях.

Среди них наиболее активно продолжает работать на оккупированной территории ООО «Мелитопольский маслоэкстракционный завод». Именно Людмила и ее муж Сергей Желев являются учредителями предприятия.

По данным из российских видео, завод не прекращал работу во время полномасштабного вторжения России в Украину. Более того, завод активно наращивает производство. На 2025 год запланировано его увеличение до 40 тысяч тонн. Кроме Запорожского и Херсонского региона, продукцию с него поставляют в так называемые «ЛНР», «ДНР», а также Крым, Ростовскую и Волгоградскую области.

В 2023 году выручка предприятия составляла почти 671 млн рублей (примерно 7 млн долл.), а в 2024 году – более 571 млн рублей (более 5 млн долл.).

Во время международной выставки в Дубае в прошлом году предприятие попало в скандал: продукция из Мелитополя была представлена как российская. Как позже сообщил Latifundist.com со ссылкой на спикера МИД Украины Олега Николенко, после вмешательства украинского посольства стенд убрали.

Другие компании, где Людмила Желева является соучредителем или единоличным учредителем, также активны, но имеют меньшую выручку – суммарно менее 141 млн руб. в 2024 году (1,3 млн долларов на тот момент). Однако никаких упоминаний в сети и росСМИ нет. Это, в частности, ООО «Агропродинвест», «Цареводаровка», «Гостиница Мелитополь», «Борислава», «Мелитопольский завод продовольственных товаров». Последние две не имели выручки в предыдущие годы.

Депутат не ответила нам, хотя во время звонка были гудки. Пока неясно, связано ли это с ее текущим местонахождением или, возможно, номер уже находится у другого абонента. Сообщения в мессенджере были доставлены, однако остались непрочитанными. Время ее последней активности там неизвестно.

Нельзя обойти вниманием и Мелитопольский элеватор, адрес которого совпадает с адресом в украинской декларации ее мужа Сергея. По данным российского реестра, Желєв Сергей Семенович является основателем компании с 2023 года.

Ранее он был Почетным Послом в Болгарии, но впоследствии его уволили с этой должности. В начале вторжения появилась информация о его якобы похищении российскими военными в Мелитополе, которая позже оказалась фейком. Кстати, по информации нашего источника, Желевы совершали перелет из Москвы в Грозный (столица Чечни) в январе 2023 года.

В 2022 году Мелитопольский элеватор попал в центр внимания из-за заявления Евгения Балыцкого, «главы» оккупационной администрации. В эфире «Соловьев Live» он сообщил, что из временно оккупированной части Запорожской области в Крым отправили первый эшелон с зерном. Речь шла об 11 вагонах, которые вывезли именно с мелитопольского элеватора.

«Можно прогнозировать, что в ближайшее время эти поставки будут увеличены в сотни раз. Это будет не 11 вагонов, а сотни, тысячи вагонов», — заявил тогда Балицкий.

В 2023 году мелитопольский элеватор начали представлять как одно из ключевых предприятий региона, которое «обеспечивает продовольственную безопасность». В сообщениях речь шла о поддержке со стороны Минсельхоза РФ и Евгения Балицкого, а также о том, что продукцию якобы планировали экспортировать в страны Африки.

Выручка Мелитопольского элеватора в 2024 году составила более 329 млн рублей (более 3 млн долл.), а годом ранее – почти 250 млн рублей (более 2,7 млн долл.). Кроме того, Желєв является основателем Комыш-Зорянского элеватора. О нем нет упоминаний в СМИ, однако он активен и, согласно Rusprofile, имеет доходы.

Кроме предприятий на временно оккупированных территориях, Желєв является основателем винницкого «Агро бар оил». Директор этой компании Эдуард Сторожук рассказал, что уже давно не общается с Людмилой и Сергеем.

Только через приговор

Действия Машинского и Желевой могут подпадать под ст.111-1 Уголовного кодекса Украины, которая определяет коллаборационизм также как осуществление хозяйственной деятельности в сотрудничестве с врагом. Украинские правоохранители, как отмечает адвокат, считают, что все зарегистрированные на ВОТ предприниматели осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность.

“Если быть честными до конца, то еще нужно доказать это сотрудничество. Потому что регистрация исключительно по российскому законодательству, уплата налогов в казну Российской Федерации и получение лицензий, разрешений – это еще не осуществление в сотрудничестве с врагом. О сотрудничестве здесь могут быть, например, выполненные какие-то государственные заказы и так далее”, – говорит адвокат Анастасия Сербина.

Что касается коллаборационизма, то даже здесь, в Украине, до сих пор не существует автоматического механизма для лишения депутатского мандата в таких случаях, говорит аналитик Гражданской сети «ОПОРА» и военнослужащий Вооруженных Сил Украины Тарас Радь.

Даже если депутат открыто поддерживает оккупантов или был избран от запрещенной пророссийской партии – это само по себе не влечет за собой потерю мандата. Сейчас основным основанием для лишения остается обвинительный приговор суда. Кроме этого, лишение гражданства в сочетании с приговором является прямым основанием для прекращения депутатских полномочий.

«Если есть решение суда и указ президента (о лишении гражданства, – ред.), то они фактически автоматически были бы лишены депутатского мандата», – отмечает Радь.

Примером может служить гауляйтер и бывший депутат Запорожского областного совета Евгений Балицкий, известный как «губернатор Запорожской области». Его лишили мандата в 2023 году. Тогда суд признал его виновным в государственной измене и назначил 15 лет заключения с конфискацией имущества и запретом занимать должности в органах власти.

По словам Тараса Радя, также есть политический инструмент – отзыв депутата по народной инициативе. Однако на практике его почти не применяют из-за сложной и длительной процедуры.

Так, чтобы отозвать местного депутата по народной инициативе, сначала нужно провести собрание избирателей (от 20 до 400 человек) и создать инициативную группу (от 10 до 100 человек), которая организует сбор подписей в установленный срок – от 10 до 30 дней. Однако в законе не прописано, что происходит, если партия отказывается удовлетворить представление территориальной избирательной комиссией (ТИК) об отзыве депутата.

В то же время существовал законопроект , который должен был урегулировать вопрос о депутатах, избранных по спискам запрещенных партий, но он так и не вступил в силу. По мнению эксперта, механизм лишения мандата депутатов местного уровня за коллаборационизм или государственную измену могут запустить в Украине по завершении войны и перед подготовкой к выборам.

Материал подготовлен в рамках трехлетнего проекта «Усиление общественного контроля в Украине (Boosting Citizens Watchdogs in Ukraine)», который реализуется Институтом развития региональной прессы в партнерстве с IWPR при поддержке Норвежского агентства по развитию и сотрудничеству.

Спасибо за помощь в поиске информации KibOrg.

Запорізькі