Чи поверне Івано-Франківськ свій Центральний ринок?

03 червня 2025 р. 10:55

03 червня 2025 р. 10:55

Центральний продуктовий ринок на вулиці Дністровській, 5 в Івано-Франківську — це більше, ніж місце для торгівлі овочами та м’ясом. Це серце міста, де переплелися бізнес, політика, кримінальні розбірки та багаторічні судові війни.

У центрі цієї драми — ТОВ «Торговий сервіс» та його ключовий персонаж Ігор Халаменда , відомий як «Бура». Як він заволодів ринком? Хто намагався його відібрати? І головне — чи вдасться Івано-Франківську повернути цей стратегічний актив у комунальну власність дізнавалася Фіртка .

Халаменда і ринок: як усе почалося

Історія Центрального ринку бере початок у 1980-х, коли його звели як архітектурну перлину модернізму з унікальним баневим дахом.

У 1990 році ринок передали на баланс Івано-Франківської облспоживспілки, а у 2002 році він потрапив в оренду до ТОВ «Торговий сервіс», за яким стояв Ігор Халаменда — місцевий бізнесмен, ексдепутат міськради від Партії регіонів і людина з неоднозначною репутацією.

Халаменда швидко закріпив контроль. Але його методи викликали питання. У 2007 році міська влада спробувала передати ринок ТОВ «Торговий дім «Горгани», який пов’язаний з бізнесменом Володимиром Олійником .

Халаменда відреагував агресивно: за даними Фіртки , він увірвався до кабінету мера Віктора Анушкевичуса , погрожуючи фізичною розправою. Цей інцидент лише підсилив звинувачення, що Халаменда утримує ринок силою. У 2010 році Олійника застрелили, і суд пов’язав убивство з корпоративними інтересами «Торгового сервісу».

Попри скандали, Халаменда зберіг контроль. У 2014 році активісти Майдану змусили директора «Торгового сервісу» Ігоря Дутку стати на коліна, вимагаючи розірвати оренду. Але суди повернули ринок Халаменді, підтвердивши договір оренди (№ ДО-3493 від 23 січня 2012) до 31 січня 2022 року.

Рейдерський скандал 2019 року: Казанцева і компанія

У 2019 році ринок опинився в епіцентрі рейдерського скандалу. 24 жовтня в ЄДР з’явилися нові власники ТОВ «Торговий сервіс»: Тамара Казанцева та Олександр Туяхов . Фірму перереєстрували в Дніпрі, а Туяхов став керівником. Державний реєстратор Наталія Шилова з Кіровоградщини внесла зміни, але згодом заявила, що її ключем скористалися без відома. Халаменда назвав це рейдерським захопленням, запевняючи, що не продавав підприємство.

«Торговий сервіс» звернувся у поліцію, прокуратуру та Мін’юст. Правоохоронці відкрили кримінальне провадження №12019090010003562 за статтями про підроблення документів (ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК), шахрайство (ч. 4 ст. 190 КК), самоуправство (ст. 356 КК) і заволодіння (ч. 2 ст. 206-2 КК).

Івано-Франківський міський суд наклав арешт на майно «Торгового сервісу», включно з приміщеннями на вул. Дністровська, 5, а також статутний капітал.

З матеріалів досудового розслідування

13 листопада 2019 року Мін’юст скасував незаконні записи, повернувши Халаменді статус бенефіціара. Але нові «власники» уклали договір оренди з ТОВ «Марксмен Компані» , яке стало оператором ринку. Халаменда намагався повернути контроль, але його блокували невідомі, а у 2019–2020 роках двічі обливали фекаліями.

У 2020 році відбулися ще дві спроби заволодіння «Торговим сервісом» через підроблені документи, зокрема із залученням кіпрської компанії «Танкмар Шипінг Ко ДТД». Мін’юст скасував зміни. У квітні 2021 року Халаменда відновив контроль, а «Марксмен Компані» покинуло ринок.

Кримінальне провадження тривало, але без відомих результатів станом на травень 2025 року.

Судова війна за оренду: місто проти Халаменди

Найгостріша боротьба розгорнулась між ТОВ «Торговий сервіс» і міськрадою, яка прагнула повернути ринок у комунальну власність. У 2021 році «Торговий сервіс» заборгував місту 2,9 млн грн за оренду і запропонував мирову угоду.

Міський голова Руслан Марцінків закликав відхилити її, наголошуючи, що ринок потрібен громаді. Депутати підтримали.

У 2022 році міськрада подала позов в Господарський суд Івано-Франківської області (справа № 909/1066/22), вимагаючи розірвати договір через борги та повернути 14 167,72 кв.м приміщень КП «Муніципальні ринки».

Суд визнав припинення договору законним: строк оренди закінчився 31.12.2022, а борги погіршували ситуацію. «Торговий сервіс» подав апеляцію, але відмовився від неї, і договір припинив дію.

Рішення суду

У 2024 році «Торговий сервіс» подав новий позов (справа № 909/719/24), вимагаючи визнати договір продовженим на період воєнного стану та чотири місяці після нього, посилаючись на Постанову Кабміну № 634 від 27.05.2022 , яка запровадила подібну можливість. Компанія стверджувала, що міськрада не повідомила про припинення договору належним чином, а КП «Муніципальні ринки» не було офіційним балансоутримувачем.

Рішення суду першої інстанції (03.12.2024). Господарський суд Івано-Франківської області задовольнив позов. Суддя дійшов висновку, що:

• КП «Муніципальні ринки» не довело статус балансоутримувача на момент повідомлення (29.11.2022), адже наказ від 29.11.2022 і довідка не були первинними бухгалтерськими документами.
• Повідомлення про припинення договору відправлено з порушенням 30-денного строку, передбаченого Постановою № 634 і Законом «Про оренду державного та комунального майна».
• Договір автоматично продовжено на період воєнного стану плюс чотири місяці після його скасування.

З матеріалів судової справи

Це рішення стало шоком для громади: суддя Скапровська заявила, що нібито ТОВ «Торговий сервіс» не повідомили про закінчення строку оренди, і тому її подовжено автоматично. Міськрада і КП «Муніципальні ринки» подали апеляцію, наполягаючи, що вони діяли законно, а ринок потрібен для комунальних потреб.

Як зазначив директор комунального підприємства Мар’ян Слюзар , коментуючи суд:

«Це не про оренду. Це про те, чи може місто управляти тим, що належить громаді.

Центральний ринок — це не приватна зона, а серце міста. І воно має битися в інтересах людей», — зазначає посадовець.

Постанова апеляційного суду (10.03.2025). Західний апеляційний господарський суд скасував рішення першої інстанції й відмовив «Торговому сервісу». Апеляція перевернула справу:

• Статус балансоутримувача . Суд встановив, що КП «Муніципальні ринки» було балансоутримувачем з 18.11.2022, що підтверджено рішенням міськради № 194-30, витягом з реєстру речових прав (22.11.2022) і наказом КП № 3 від 29.11.2022. На відміну від першої інстанції, ці документи визнали достатніми.
• Повідомлення про припинення . КП 29.11.2022 надіслало повідомлення про непродовження договору, що підтверджено листом, описом вкладення та чеком «Укрпошти» (№ 7601405270578). Апеляція, посилаючись на ст. 255 ЦК України, визнала повідомлення вчасним, адже воно здано до пошти за 30 днів до закінчення строку (31.12.2022). Затримка доставлення до 06.12.2022 не вважалася порушенням.
• Законність припинення . Суд підтвердив, що міськрада мала право припинити договір через потребу використання приміщень для статутних цілей КП, що відповідає ст. 19 Закону «Про оренду державного та комунального майна» та п. 6.5.4 договору. Рішення міськради № 213-31 від 02.12.2022 було законним.

Апеляція підкреслила, що «Торговий сервіс» не мав підстав для продовження оренди, а міськрада діяла в інтересах громади, повертаючи майно для комунального використання.

Зараз доля Центрального ринку — у руках Верховного Суду, у червні призначено розгляд касаційної скарги ТОВ «Торговий сервіс», проте і це може не означати кінець процесу.

До речі, перебіг справи № 909/719/24 планують транслювати в інтернеті.

Чи вдасться місту закріпити перемогу? Ринок — символ Івано-Франківська, який може відкрити нові можливості для розвитку торгівлі та інфраструктури. Для Халаменди втрата ринку — удар по багаторічному впливу.

Чи поставить Верховний Суд крапку в цій історії? Скоро дізнаємося.

«Комунальне майно має працювати на громаду»: директор КП «Муніципальні Ринки» Мар’ян Слюзар про Центральний ринок, стихійну торгівлю та діалог з підприємцями .

«Центральний ринок — споруда з великим потенціалом», — директор «Муніципальних Ринків» про перспективи оновлення

Івано-Франківські