«Рекордсмени» закупівель: майже 400 мільйонів на відбудову з «зашкварними» цінами для Київщини

20 листопада 2025 р. 14:35

20 листопада 2025 р. 14:35

Ми продовжуємо рубрику «Рекордсмени закупівель» на Київщині, у якій публікуємо матеріали про підприємства, що виграли всі без винятку тендери, у яких брали участь. Хтось запитає: «Це що – злочин? Мабуть, підприємство просто дає найкращі пропозиції!» Ми відповімо: «Залежить для кого». Бо найкраще для бюджету й громад – це якісні послуги за найнижчими цінами. Для корупціонерів цінність вимірюється «відкатом». Для підприємця тендер – це можливість заробити. І дуже складно поєднати ці інтереси в одній закупівлі.

У сьогоднішній публікації «RE:СХЕМИ» ми розповімо про ще одного чемпіона серед підрядників КОВА. Загалом – 474 мільйони гривень у тендерах, із них 187 мільйонів – лише за 2025 рік та лише із шести тендерів. Ім’я цього «щасливця» – ТОВ «БК Київ Фасад», зареєстроване у столиці у 2015 році. Далі – відповідь на головне запитання: який зиск від співпраці з ним отримала громада.

«Золота» початкова школа №1 у Гостомелі

Освітній заклад за адресою: вул. Молодіжна, 9 – один із тих, що суттєво постраждали під час російської окупації Київщини. Тендер на капітальне відновлення приміщення школи оголосили у травні 2025 року.

Бюджет – 31 716 315 грн. Та попри значні кошти для тендера «поборотися» за державні мільйони прийшли лише два підприємства. Обидва – зі столичною реєстрацією і навіть з однаково побудованою назвою: ТОВ «БК Київ Фасад» та ТОВ «БК Київ-М-Буд». Переміг «Фасад» із пропозицією 31 297 700 грн проти 31 523 341 грн у конкурента.

Тобто перемогла дешевша заявка – і це, хто читав попередні розслідування, вже маленька сенсація. Адже раніше у всіх аналогічних тендерах переможцем ставала виключно найдорожча пропозиція. Проте на цьому, на жаль, позитив завершується – варто лише відкрити тендерну документацію.

Передусім – незрозуміло, якими саме силами підприємство планує виконувати роботи. Зазвичай у пропозиціях є довідки про наявність кваліфікованих працівників, обладнання, техніки. Тут – жодної.

Ці документи, очевидно, – вимога Європейського інвестиційного банку. Саме він профінансував 26 081 416 грн із загальної вартості робіт – тобто 83% бюджету проєкту. Однак якщо інформацію про технічні й кадрові можливості ТОВ «БК Київ Фасад» перевірити неможливо, залишається кошторис.

Цінові маніпуляції: чотири позиції – 1,3 млн грн переплати

Блоки дверні дерев’яні. Потреба – 29 шт. У кошторисі вартість вказана за квадратний метр. Це вже виглядає підозріло: дверний блок – це не просто полотно, а й коробка, фурнітура, лиштва. Вимірювати це «у квадраті» – нелогічно, але працюємо з тим, що є.

Ціна «метра квадратного» дверей у кошторисі – 7 450 грн (8 940 грн з ПДВ). Для порівняння беремо стандартні двері в «Епіцентрі» 2000×850 мм. Площа – 1,7 м². Ціна – 3 944 грн. Для проєкту потрібно 104 «метри квадратні». У підсумку: у підрядника – 929 760 грн, а у магазині – 241 280 грн. Переплата: 688 тисяч гривень лише на дверях. Йдемо далі.

Клей ПВА будівельний. У кошторисі – 175 грн/кг (210 грн з ПДВ). Компанія «Екохім-Іф» продає такий самий клей за 90 грн/кг у роздріб, 87 грн/кг – гуртом. А оскільки будівельного клею потрібно 3 тисячі кілограмів, гуртова ціна складе 87 гривень. У результаті в підрядника – 648 690 грн, а у виробника – 268 743 грн. Переплата: понад 380 тисяч грн.

Кабель ВВГнг 3×1,5 мм². Куди ж без нього. У підрядника – 34 грн/м (40 грн з ПДВ). У магазині – 14,49 грн/м, гуртом – 12,50 грн/м. Ціна завищена у три рази!

Лінолеум. У кошторисі – 510 грн/м² (612 грн з ПДВ). У магазині – 190 грн/м², гуртом – 160 грн/м². Такого покриття необхідно 433 м². Різниця: у підрядника – 264 996 грн, а у магазині – 69 280 грн. Переплата майже 200 тисяч «зайвих» гривень  для переможця тендера.

Загалом лише на чотирьох позиціях кошторису – понад 1,3 млн грн завищення. То чи знає Європейський інвестиційний банк, який покрив більшу частину робіт, про такі «цінові ігри»? Але історія не завершується. Далі ми розкриємо масштабніші схеми: як в один день можна «виграти» три тендери на майже 200 мільйонів, маючи сім працівників та як працюють «під копірку» кошториси.

Три об’єкти на 200 мільйонів – на плечах семи людей

В один день – 20 грудня 2024 року – ТОВ «БК Київ Фасад» «блискуче» виграє одразу три тендери на капітальні ремонти багатоквартирних будинків у селищі Бородянка Бучанського району. Замовник – Департамент регіонального розвитку КОВА. Загальна вартість робіт – майже 200 мільйонів гривень. І спільна риса всіх трьох закупівель – лише один учасник і договори, складені «під копірку».

Під копірку – і документи щодо обладнання, яке нібито залучалося під час робіт. Очевидний висновок: власної техніки в підприємства немає, усе орендоване. Але виникає ще цікавіше запитання: чи ті самі дискова пила, зварювальний інвертор, три перфоратори й чотири дрилі кочують від одного будинку до іншого? Чи все ж кожен об’єкт мав окремий комплект інструментів? За документацією – схоже на перший варіант.

Не менш дивною виглядає ситуація з персоналом. Бо, на відміну від інструментів, це вже не «залізо», а люди – з іменами та прізвищами. І на кожен із трьох проєктів підрядник заявляє сім спеціалістів. Жодних підсобників, жодних різноробочих. Але найбільший парадокс у тому, що одна й та сама бригада – ті самі сім людей – «працює» одночасно на всіх трьох об’єктах, які реалізуються паралельно. І сторонню робочу силу «БК Київ Фасад» не планує залучати взагалі.

Кошториси різні – але в кожному є завищення цін

Кошториси – різні, бо ж якось треба обґрунтувати різні бюджети. Але їх об’єднує одне: у кожному з них є серйозні завищення вартості матеріалів.

Отже, дверні блоки ПВХ зі склом, міжкімнатні. ТОВ «БК Київ Фасад» пропонує такі ціни (з ПДВ): 7029, 7449 і 7672 гривні за квадратний метр. За тією ж системою вимірювання двері з роздрібної мережі площею 1,7 м², з реальними цінами 3944 грн, коштуватимуть 2349 грн за метр. У середньому ціни від підрядника завищені утричі. «Навар» лише на дверях – 622 тисячі гривень.

Далі – травмобезпечна гумова плитка 500×500 мм. Підрядник (з ПДВ) закладає 1280, 1363 і 1386 грн/м². На ринку така сама плитка коштує 314 грн/м². Для трьох будинків потрібно 886 квадратних метрів. Отже, лише на гумовій плитці додатковий заробіток становить 930 699 грн.

Вишенька на торті – будівельні суміші. Розчин важкий М150. У підрядника ціна (з ПДВ): 3058, 3134 і 3264 грн за куб. На ринку – 925 грн. На три об’єкти потрібно майже 500 кубів. Отже, завищення тут – 1 102 410 грн.

Сумарно – 2 655 109 гривень. Саме стільки орієнтовно «заробило» ТОВ «БК Київ Фасад» на трьох проєктах лише за рахунок завищень у кошторисах.

«Додаткові роботи» і творчі плани на майбутнє

Про це явище ми вже згадували раніше. Схема проста: проєкт не здається, роботи не закриваються, але замовник і підрядник запускають новий тендер на «додаткові роботи». Логічне запитання: навіщо конкурс, якщо переможець і так один?

Так і сталося 26, 28 і 29 серпня 2025 року. Три нові тендери, три однакові фрази у назві – «додаткові роботи», і три однакові переможці – ТОВ «БК Київ Фасад». І всі вони стосуються тих самих об’єктів у Бородянці, які ще навіть не здані. План додаткових робіт – загальні фрази без конкретики, без матеріальних розрахунків, без чітких підстав для збільшення бюджету.

Перед будь-якими роботами завжди розробляється проєктно-кошторисна документація. Часто – окремо замовляється авторський нагляд. Наприклад, на об’єкті за адресою вул. Паркова, 4 у Бородянці на ПКД витратили 1 720 483 грн, а згодом – ще 440 тисяч на її коригування. І знову – без конкуренції, і для того самого підприємства.

ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» – саме те підприємство, яке готувало ПКД для одного з найдорожчих укриттів в Україні у Вишневому – на фантастичні 170 млн грн. Тож виникає закономірне запитання: хто відповідатиме за те, що у ПКД «не помітили» робіт на десятки мільйонів гривень? Проєктант? Авторський нагляд? Чи, можливо, це все частина однієї «екосистеми»?

І наостанок. 18 серпня 2025 року оголошено переможців ще двох тендерів на відбудову житлових будинків у Макарові – загальна вартість робіт 105 457 081 грн. Переможець – той самий. Знову без конкуренції. Підприємство з сімома працівниками, без техніки і з дев’ятьма одиницями ручного інструменту.

Аналізувати ці проєкти будемо після того, як з’являться нові «додаткові роботи». Тоді й стане зрозуміло, що насправді необхідно, а що – лише спосіб «оптимізувати» бюджет громади. Чекайте на продовження історій про «улюбленців» Департаменту регіонального розвитку КОВА – рекордсменів, які стабільно виграють усі тендери на наші гроші.

Автор: Олександр Рокитнянський

Фото: колаж «Київщина 24/7».

Автор: RE:СХЕМА

Київські