«Роздача» землі, нові тарифи та премії посадовцям: як громади Київщини закривали 2025 рік у конфліктах і компромісах

05 січня 2026 р. 12:32

05 січня 2026 р. 12:32

Кінець року для громад Київської області виявився схожим на багатосерійний серіал: десь депутати «героїчно » не зібрали кворум, десь премії нараховували, а згодом скасовували, а подекуди бюджети на 2026 рік так і залишилися в режимі «побачимо після свят».

Упродовж останніх тижнів 2025 року територіальні громади Київської області опинилися в центрі низки важливих публічних рішень – від дискусій навколо розподілу землі та фінансів до ухвалення місцевих бюджетів та преміювання посадовців.

Редакція видання «Київщина 24/7» у межах рубрики « Політика без фільтрів » розбиралась, як громади Київщини ухвалювали ключові рішення наприкінці 2025 року та з якими труднощами довелося зіштовхнутися в цьому процесі.

Ржищів наприкінці 2025 року: земельні ділянки та міські рішення

Наприкінці року в Ржищеві дві земельні ініціативи стали головною темою для повторного розгляду.

Йдеться про відведення та передачу в оренду земельної ділянки площею 16,8846 га – документ, який передбачав передачу значного масиву землі у довгострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки площею 4,7512 га – ще одного масштабного проєкту з розпорядження комунальною землею (рішення № 3532-71-08).

Обидва документи стосувалися перспектив використання земель сільськогосподарського призначення в інтересах конкретних орендарів. Втім, повторний розгляд земельних питань після зауважень міського голови так і не відбувся через відсутність кворуму депутатів. На позачерговій 72-й сесії був присутній лише один депутат разом із міським головою , тож рішення по суті ухвалені не були.

У результаті важливі земельні питання «зависли» в процедурному полі – без можливості просування без участі депутатського корпусу та голосування.

На 73-й позачерговій сесії Ржищівської міської ради VIII скликання, що відбулася 26 грудня 2025 року, депутати зосередилися виключно на земельних питаннях – поновленні раніше укладених договорів оренди землі.

Нові земельні ділянки в оренду не передавалися. Мова йшла про продовження дії чинних договорів щодо оренди земельних ділянок площею 25,4000 га, 20,0000 га та 27,0000 га строком на сім років.

Водночас 19 грудня 2025 року Ржищівська міська рада одноголосно затвердила бюджет громади на 2026 рік. Найбільшу частку видатків з місцевого бюджету спрямовано на такі напрями:

• освітню галузь – 75 748 600 грн, що становить 44% загального обсягу бюджету;
• утримання та діяльність виконавчого комітету – 26 270 000 грн (15% бюджету);
• фінансування медичної сфери – 20 061 800 грн (12%);
• соціальний захист населення – 16 676 700 грн (10%).

Премії з другої спроби у Калитянській селищній раді

Кінець 2025 року в Калитянській громаді Броварського району ознаменувався показовою історією навколо преміювання керівництва та працівників селищної ради. За лічені дні відповідне рішення пройшло шлях від ухвалення – до зупинення – і знову повернулося до сесійної зали.

Так, 22 грудня 2025 року стало відомо про зупинення рішення Калитянської селищної ради від 18 грудня 2025 року № 3705-126-VIII «Про затвердження Положення про преміювання селищного голови, заступника селищного голови, секретаря Калитянської селищної ради, старост старостинських округів, працівників виконавчого комітету Калитянської селищної ради та надання їм матеріальної допомоги».

Документ визначав порядок преміювання селищного голови, його заступника, секретаря ради, старост старостинських округів, заохочення працівників виконавчого комітету, а також можливість надання матеріальної допомоги.

Втім, цього ж дня – 22 грудня 2025 року – рішення було зупинене. Формально – в межах повноважень та процедур, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Виконувачка обов’язків селищного голови Віта Пилипенко зупинила рішення через порушення антикорупційного законодавства, а саме – неврегульований потенційний конфлікт інтересів. Під час голосування за Положення про преміювання троє депутатів одночасно є працівниками виконавчого комітету, на яких безпосередньо поширюється дія цього документа.

Фактично це означало, що рішення не набуло подальшого практичного застосування, а тема преміювання стала предметом додаткового розгляду на 127 -й позачерговій сесії Калитянської селищної ради VIII скликання.

Згідно з розпорядженням, 29 грудня о 17:00 мало відбутися пленарне засідання 127-ї позачергової сесії, на якому депутати планували повторно розглянути питання затвердження Положення про преміювання посадовців та працівників виконавчого комітету, а також надання їм матеріальної допомоги.

Водночас станом на 4 січня 2026 року офіційної інформації про результати повторного розгляду цього питання, ухвалені рішення або їх відсутність у відкритих джерелах оприлюднено не було.

Окремо зазначимо, що 18 грудня Калитянська селищна рада затвердила бюджет громади на 2026 рік із доходами та видатками на рівні 97 261 500 гривень.

Найбільші заплановані видатки на 2026 рік:

• освіта – 43 420 420 грн;
• державне управління – 27 257 320 грн;
• соціальний захист і соціальне забезпечення – 9 650 600 грн;
• охорона здоров’я – 4 560 000 грн;
• культура та мистецтво – 3 689 860 грн.

Українська громада входить у 2026 рік без затвердженого бюджету

Українська міська громада завершила 2025 рік у складній управлінській ситуації – бюджет громади на 2026 рік так і не був ухвалений. За підсумками останньої сесії депутати не змогли дійти компромісу, а фінансовий документ, який визначає життя громади на весь рік, залишився незатвердженим. Про це офіційно повідомила Українська міська рада за результатами сесії, під час якої бюджетне питання було ключовим, і водночас, схоже, найбільш конфліктним .

Під час сесії депутати розглядали проєкт бюджету на 2026 рік. Кворум вдалося зібрати з труднощами, однак узгодженої позиції досягти не вдалося – компромісного рішення щодо ухвалення бюджету на наступний рік депутати так і не прийняли.

Варто зазначити, що вхід у новий бюджетний рік без затвердженого кошторису означає тимчасову роботу громади в режимі 1/12 від показників попереднього бюджету. За таких умов у 2026 році практично неможливо повноцінно запускати нові програми розвитку, а під питанням опиняється планування капітальних видатків, ремонтів та реалізація інфраструктурних проєктів.

У Вишгороді з 2026 року діятимуть нові тарифи на воду і водовідведення

Виконавчий комітет Вишгородської міської ради 24 грудня 2025 року ухвалив рішення № 789, яким встановив нові тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення для Вишгородського міського комунального підприємства «Водоканал». Нові тарифи діятимуть у період з 1 січня по 31 грудня 2026 року.

Рішення ухвалене на підставі звернення МКП «Водоканал» та поданого пакета розрахункових матеріалів — з метою приведення тарифів до економічно обґрунтованого рівня з урахуванням зростання витрат на електроенергію, оплату праці, амортизацію та інші складові.

Для всіх категорій споживачів встановлено такі економічно обґрунтовані тарифи:

Централізоване водопостачання:

• 40,38 грн/м³ з ПДВ;

Централізоване водовідведення:

• 36,72 грн/м³ з ПДВ.

Водночас для категорії «населення» виконавчий комітет вирішив не підвищувати оплату безпосередньо для споживачів.

Для мешканців Вишгорода й надалі застосовуватимуться тарифи, затверджені ще у 2022 році:

• водопостачання – 22,52 грн/м³ з ПДВ;
• водовідведення – 25,26 грн/м³ з ПДВ.

Різницю між економічно обґрунтованим тарифом і фактичною платою для категорії споживачів «населення» відшкодовуватимуть з бюджету Вишгородської міської територіальної громади.

Крім того, 23 грудня відбулось друге пленарне засідання Вишгородської міської ради, участь у якому взяли 19 депутатів. Повідомляється про ухвалення бюджету Вишгородської міської територіальної громади на 2026 рік, утім деталі фінансового документа наразі не оприлюднені.

Загалом, наприкінці 2025 року громади та міські ради Київської області зосередилися на фіналізації бюджетів на 2026 рік, питаннях безпеки – зокрема будівництв і укриттів – та підтримці Сил оборони України.

Київська обласна рада та ОДА

28 грудня 2025 року було затверджено обласний бюджет на 2026 рік. Його загальний обсяг становить 6,8 млрд грн – на 33,4% більше, ніж торік.

Пріоритети видатків:

• освіта – 1,9 млрд грн (зокрема передбачено підвищення заробітних плат педагогам із січня 2026 року);
• соціальна сфера – 1,1 млрд грн (підтримка ветеранів, родин загиблих, а також цивільних, які повернулися з полону);
• відновлення – 0,9 млрд грн на відбудову майна та розширення мережі укриттів;
• безпека та оборона – 0,4 млрд грн.

Бучанська міська рада : фінансування к лючов их сфер

Ухвалення бюджету наприкінці року дозволяє громаді увійти у 2026-й без фінансових пауз і тимчасових обмежень.

Загальний обсяг бюджету становить 1,36 млрд грн, що на 400 млн грн більше порівняно з 2025 роком.

На підтримку Сил оборони України закладено 67,8 млн грн. Також затверджено фінансування ключових сфер: 53% видатків спрямовано на освіту, окремі кошти передбачено на житлово-комунальне господарство та охорону здоров’я.

Броварська міська рада : б юджет ухвалено з профіцитом

Затверджено бюджет Броварської міської територіальної громади на 2026 рік із загальним обсягом доходів 2,94 млрд грн та видатків 2,91 млрд грн. Основна частина надходжень формується в загальному фонді – 2,84 млрд грн, тоді як спеціальний фонд становить понад 100,8 млн грн.

Бюджет ухвалено з профіцитом загального фонду у 261,2 млн грн, який, зокрема, спрямовують до бюджету розвитку.

Яготинська міська рада: бюджет громади на 2026 рік затверджено, земельних питань – понад три десятки

25 грудня 2025 року депутати затвердили бюджет Яготинської громади на 2026 рік, а також розглянули понад 30 питань у сфері земельних відносин. Відповідні рішення були ухвалені під час позачергової сесії міської ради.

Основні напрями використання бюджетних коштів традиційно зосереджені на:

• освіті – утримання закладів, оплата праці, енергоносії;
• охороні здоров’я та соціальній сфері – підтримка комунальних закладів і соціальних програм;
• житлово-комунальному господарств у – благоустрій та утримання інфраструктури;
• культурі та спорті;
• місцевому управлінні та виконанні делегованих повноважень.

Білоцерківська міська громада : бюджет значно більш е , ніж торік

23 грудня 2025 року депутати ухвалили бюджет Білоцерківської міської територіальної громади на 2026 рік обсягом понад 3,1 млрд грн – це суттєво більше, ніж торік. Бюджет розглянули під час позачергової сесії ради, на якій також опрацювали близько 30 питань життєзабезпечення громади.

Основними джерелами наповнення бюджету є:

• податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) – близько 1,5 млрд грн;
• місцеві податки та збори – 852,3 млн грн;
• акцизний податок – 293 млн грн.

Видаткову частину бюджету визначено в обсязі 3 млрд 125,7 млн грн. Насамперед кошти спрямують на:

• заробітну плату працівникам бюджетних установ із нарахуваннями – 1 млрд 379,8 млн грн;
• оплату енергоносіїв – 289,5 млн грн;
• харчування пільгових категорій дітей та вихованців центру соціальних послуг і реабілітації «Шанс» – 65,7 млн грн;
• інші поточні видатки на функціонування бюджетних галузей – 125 млн грн.

Загальноукраїнські дані свідчать , що переважна більшість місцевих бюджетів на 2026 рік уже затверджена: близько 97 % громад України ухвалили свої фінансові плани до кінця грудня 2025 року. Це створює основу для стабільного фінансування базових послуг у громадах у 2026 році.

Підсумки 2025 року на Київщині продемонстрували різні сценарії місцевого управління – від вчасно затверджених бюджетів і системної роботи до процедурних глухих кутів, конфліктів інтересів і відкладених рішень через відсутність кворуму. Для одних громад фінансовий та управлінський фундамент на 2026 рік уже закладений, для інших він досі формується в умовах обмежень і політичних суперечок. Усі ці рішення можуть мати відчутні наслідки для мешканців уже найближчим часом.

Фото: «Київщина 24/7» , Українська, Вишгородська та Бучанська міські ради.

Київські