«Золотий» парк у Бородянці під час війни: як 70 мільйонів гривень пішли на благоустрій без конкуренції

22 січня 2026 р. 09:20

22 січня 2026 р. 09:20

Чи доречно під час повномасштабної війни витрачати бюджетні кошти на клумби, сквери й парки, коли країна живе збором на армію? Це питання регулярно з’являється у публічному просторі – щоразу, коли мова заходить про «мирні» витрати за умов війни.

Особливо гостро воно звучить тоді, коли йдеться не про символічні суми, а про мільйони гривень, які теоретично могли б піти на порятунок життя військового або цивільного. У такому контексті тендери «на благоустрій» виглядають не просто дискусійними, а відверто сумнівними.

Втім, цього разу мова навіть не про кілька мільйонів. У закупівлі Департаменту регіонального розвитку Київської ОВА йдеться майже про 70 мільйонів гривень, запланованих на відбудову парку відпочинку «Рудка» у Бородянці. Тендер провели без конкуренції, а переможцем став скандально відомий забудовник із кошторисом, у якому ціни на будівельні матеріали виглядають відверто завищеними. Далі – детально і по пунктах. У рубриці «RE:СХЕМА» .

Майже 70 мільйонний тендер – без власної техніки і власних працівників

Напевно, більшість мешканців України так чи інакше чули про ТОВ «Автомагістраль-Південь» – компанію, засновану у 2006 році в Одесі. Саме її називають найбільшим підрядником президентського проєкту «Велике будівництво». Водночас із цим іменем давно пов’язані гучні скандали: ймовірні махінації під час ремонту доріг, обшуки у власника та працівників підприємства за підозрою у розкраданні коштів під час будівництва водогону у Кривому Розі, а також втеча за кордон директора і власника компанії.

Про ці епізоди неодноразово писали медіа – зокрема у матеріалах про завищені ціни та мільйонні збитки , які стали предметом розслідування Нацполіції, у публікаціях щодо позиції Генпрокуратури у справах компанії, а також у новинах про виїзд керівництва «Автомагістралі-Південь» з України.

Станом на сьогодні за ТОВ «Автомагістраль-Південь» тягнеться 40 кримінальних проваджень. Це абсолютний рекорд серед усіх підприємств, які ми аналізували у своїх розслідуваннях. Детально зупинятися на кожній справі ми не будемо – охочі можуть самостійно ознайомитися з судовими матеріалами у відкритих реєстрах .

Один із найближчих скандалів, пов’язаних із «Автомагістраллю-Південь», вибухнув у червні 2025 року – навколо будівництва водогону у Кривому Розі. Про цю закупівлю писали багато ЗМІ. Втім, чомусь увагу зосередили переважно на завищених цінах на лавочки та тренувальні майданчики. Ми ж вирішили подивитися на ситуацію значно глибше – як, власне, робимо завжди, коли йдеться про бюджетні закупівлі.

Отже, 7 жовтня тендер на 68 мільйонів гривень виграє вже згадане скандальне ТОВ «Автомагістраль-Південь». Без конкуренції. Без реальних торгів.

У довідці про наявність працівників підрядник зазначив перелік із 30 позицій, з яких у шести випадках чесно вказано – «залучені». У якому статусі працюватимуть решта – у штаті чи за сумісництвом – із документів незрозуміло. Ба більше, в іншому поданні, під назвою «довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації», фігурують лише три прізвища. І це – не робітники.

Ще цікавішою виглядає ситуація з матеріально-технічною базою компанії. Звісно, для підрядника рівня «Великого будівництва» відновлення парку за 68 мільйонів гривень може здаватися дрібницею, яка не потребує значного ресурсу. Але орендувати під конкретний проєкт навіть дрилі – це вже своєрідний рекорд. Такого собі не дозволяли навіть найсміливіші фігуранти наших попередніх розслідувань.

Тепер пропонуємо разом уважно подивитися на кошторис матеріалів, які планують використати під час відновлення парку відпочинку у Бородянці.

Понад півмільйона гривень «на землі» – професійний кошторис для «економії»

Перше, що впадає в око під час аналізу кошторису, – це справжній витвір кошторисного мистецтва. Уже на старті – категорії без зрозумілих найменувань, лише професійна кодифікація. Одиниці виміру – хаотичні: десь штуки, десь метри. Складається враження, що автори кошторису надто покладалися на формальність цифр і водночас забули просту істину: приховане завжди хочеться перевірити ще уважніше.

Тож до аналізу цін на матеріали ми підійшли, як завжди, ретельно.

Отже. Позиція кошторису – «велопаркінг (модель SHPRO750-800)». Назва звучить солідно і навіть технологічно. Насправді ж ідеться про звичайну металеву трубу, зігнуту літерою «п». У будівельних магазинах у вільному продажу є схожі, хоч і дещо менші велопаркінги – за ціною близько 792 гривень. Припустімо, що додаткові 20 сантиметрів ширини конструкції коштують навіть 200 гривень. У такому разі «професійна» модель SHPRO750-800 мала б обійтися приблизно в одну тисячу гривень.

А тепер – головне. Саме стільки, нагадаємо, коштує одна зігнута труба. У кошторисі ж на одну таку «літеру «п» закладено зовсім інші цифри. Не вдвічі. Не втричі. І навіть не вдесятеро. Завищення – у тридцять разів.

Навіть якщо припустити, що вартість була вказана одразу за всі дев’ять велопаркінгів, передбачених проєктом, – 9 тисяч гривень усе одно не мають нічого спільного з 31 тисячею. А якщо рахувати «по факту», то «навар» на дев’яти зігнутих трубках становить 270 тисяч гривень. І це лише початок.

Переходимо до ще однієї позиції – «земля рослинна». У кошторисі – понад 500 гривень за кубометр. Водночас реальна ринкова ціна цього матеріалу стартує приблизно зі 120 гривень. І навряд чи вона могла б бути вищою, зважаючи на обсяг закупівлі – півтори тисячі кубометрів, тобто гурт. Результат такої «арифметики» – 605 184 гривні переплати. Лише на землі.

Рухаємось далі. Пігмент кольоровий будівельний. У роздрібній мережі – 74 гривні за кілограм. У кошторисі від ТОВ «Автомагістраль-Південь» – 750 гривень. Навіть без урахування ПДВ цифра виглядає, м’яко кажучи, завищеною. А якщо додати ПДВ і помножити на обсяг у 693 кілограми, то «заробіток» на простому фарбуванні сягає ще пів мільйона гривень – а саме 572 418 гривень.

У підсумку лише за нашими традиційними «трьома пунктами» кошторису загальна сума завищення становить майже 1,5 мільйона гривень. І це – без урахування лавочок, ціни на які вже аналізували наші колеги в окремих розслідуваннях. А з тренувальних і дитячих майданчиків візьмемо лише один елемент – канатний комплекс Geo CR3. У магазині його ціна – близько пів мільйона гривень. У кошторисі – 1,2 мільйона з ПДВ. Різниця — 631 500 гривень. Непоганий «заробіток». Це вже точно – «Велике будівництво».

«Золотий» парк у період війни

Два мільйони гривень – це близько сотні FPV-дронів або три автівки для фронту. І те, і інше напряму працює на порятунок життів українських захисників. І це – без скасування самого проєкту відновлення парку відпочинку у Бородянці.

Саме в цьому й полягає ключова різниця, яку часто намагаються підмінити у публічних дискусіях. Йдеться не про заперечення відбудови, не про боротьбу з парками чи зонами відпочинку як такими. Йдеться про інше – про ціну цієї відбудови і про тих, хто на ній заробляє.

І тому фінальне запитання в цій історії насправді дуже просте. Коли навколо будівництва тротуарів, клумб чи парків спалахують скандали – проти чого насправді виступають люди? Проти самої ідеї відновлення громадського простору? Чи проти ймовірності того, що під прикриттям «благоустрою» недобросовісні учасники знову і знову виводитимуть бюджетні кошти? Відповідь, здається, очевидна.

Фото: колажі «Київщина 24/7».

Автор: RE:СХЕМА

Київські