Заборона колективних відключень і QR-код у платіжках: Рада хоче змінити правила комуналки

13 серпня 2026 р. 04:33

13 серпня 2026 р. 04:33

Українцям готують нові правила у сфері житлово-комунальних послуг. Народний депутат Сергій Гривко зареєстрував законопроєкт №15435, який має зробити формування тарифів прозорим, а відключення через борги — справедливішими. Про це повідомляє Політарена.

Головна мета ініціативи — захистити людей від непрозорих нарахувань, помилок у рахунках і безпідставного від'єднання від послуг ЖКГ. Сьогодні споживачі фактично позбавлені можливості дізнатися, з чого саме складається тариф на воду, тепло чи утримання будинку. Інформація про структуру ціни зазвичай подається узагальнено або взагалі відсутня у зручному вигляді.

Нерідко у відповідь на запит про економічне обґрунтування тарифу людина отримує або відмову, або набір цифр без деталізації. А в платіжках часто незрозуміло, за який саме період нараховано плату, як рахували борг і чому сума саме така.

Тарифна декларація: що зміниться

Ключова новація законопроєкту — запровадження тарифної декларації . Це спеціальний документ, який затверджуватиметься одночасно зі встановленням або зміною тарифу. У ньому обов'язково зазначатимуть:

• економічне обґрунтування ціни;
• детальну структуру витрат — від виробничої собівартості до адміністративних витрат, витрат на збут, інвестиційної складової, прибутку та податків;
• розпис кожної складової у відсотках і сумах.

Без затвердженої тарифної декларації новий або змінений тариф не зможе набрати чинності. Документи публікуватимуть у відкритому доступі протягом трьох робочих днів після затвердження.

Окремо закріплюється норма: інформація про формування тарифів не може бути інформацією з обмеженим доступом . Тобто комунальники більше не зможуть ховатися за формулюванням «комерційна таємниця».

QR-код у кожній платіжці

Ще одне нововведення — усі рахунки на оплату житлово-комунальних послуг матимуть QR-код. Відсканувавши його, споживач одразу потраплятиме на сторінку з тарифною декларацією і зможе перевірити, чи обґрунтована ціна.

Крім того, у кожній платіжці виконавець буде зобов'язаний окремо показувати нараховану плату та заборгованість за кожний розрахунковий період. Якщо застосовується інший механізм нарахування — пояснювати його простою, доступною мовою.

Колективні відключення під забороною

Одна з найболючіших проблем, яку намагається вирішити законопроєкт, — практика «колективної відповідальності». Сьогодні постачальники нерідко відключають цілий стояк або навіть будинок через борги лише кількох квартир. Сумлінні споживачі при цьому опиняються без послуги не зі своєї вини.

Яскравий приклад — ситуація в одному з будинків Дніпра. Борг за газ мали три квартири на суму близько трьох тисяч гривень, однак газовики вирізали трубу на стояку й залишили без газу весь будинок. Мешканцям, серед яких були ліквідатори аварії на ЧАЕС та дитина з інвалідністю, довелося переукладати договори на нових, фактично невиконуваних умовах, сплачуючи до 10 тисяч гривень із квартири за підключення.

Законопроєкт прямо забороняє таку практику: постачальник не матиме права відключати, обмежувати чи відмовляти в наданні послуг одному споживачу через борги або відсутність договорів в інших мешканців. Також на період воєнного стану пропонується повна заборона відключень для споживачів, які проживають в областях із територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями.

Що кажуть експерти: ризики реформи

Попри позитивні очікування, у документа вже є питання щодо практичної реалізації. Головний ризик — чи не перетвориться тарифна декларація на формальний документ, який затверджуватимуть «для галочки». Якщо контроль за змістом декларацій буде слабким, споживачі знову отримають загальні формулювання замість реальної деталізації.

Також залишається відкритим механізм оскарження. Законопроєкт встановлює обов'язок сплатити штраф за помилку в платіжці, але не визначає чіткої позасудової процедури — строків розгляду претензій, алгоритму повернення коштів. За відсутності регулятора, здатного швидко зобов'язати монополіста виплатити компенсацію, єдиним інструментом залишається суд, де витрати на юристів часто перевищують розмір самої компенсації.

Раніше портал Знай повідомляв, тарифи на тепло заморожені: борг населення сягнув 8,5 млрд грн .

Також наш портал інформував, в Україні ухвалили рішення про тарифи на світло: скільки платитимемо .

Київські