Кабмін зобов'яжуть виплачувати пенсії за рішеннями судів: борги сягнули 97 млрд грн

27 серпня 2026 р. 05:34

27 серпня 2026 р. 05:34

21 серпня 2026 року народний депутат Андрій Кожем'якін вніс до парламенту законопроєкт №15539. Документ пропонує на законодавчому рівні гарантувати повну та своєчасну виплату пенсій у розмірах, визначених остаточними судовими рішеннями. Приводом стала катастрофічна статистика: станом на липень 2026 року загальна заборгованість держави за такими рішеннями перевищила 97 млрд грн.

Ця сума — не абстрактна цифра з бюджетних таблиць. За нею стоять десятки тисяч пенсіонерів, які роками судилися з Пенсійним фондом, вигравали справи, але грошей так і не отримували.

Чому борги накопичувалися роками

У липні 2025 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №821, яка запровадила механізм пропорційного фінансування пенсій, перерахованих за рішеннями судів. Іншими словами: якщо бюджет Пенсійного фонду не мав достатньо коштів — пенсіонерам виплачували лише частину присудженого.

4 березня 2026 року Київський окружний адміністративний суд визнав цей механізм протиправним і нечинним. 8 червня Шостий апеляційний адміністративний суд залишив рішення без змін. А 21 липня Верховний Суд відмовив Кабміну в зупиненні виконання судових рішень попередніх інстанцій.

Попри це, Міністерство соціальної політики підготувало новий порядок замість постанови №821 — однак він знову передбачає пропорційний розподіл бюджетних асигнувань. Саме тому депутати вирішили закріпити гарантії виплат безпосередньо в законі.

Що пропонує законопроєкт №15539

Ключова новація документа — заборона застосовувати понижуючі коефіцієнти до тієї частини пенсії, розмір якої встановлений остаточним судовим рішенням. Ідеться, зокрема, про пенсії, що перевищують десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність — у 2026 році до них можуть застосовуватися обмеження.

Кабінет Міністрів, згідно із законопроєктом, збереже право визначати порядок фінансування судових пенсій, однак повинен гарантувати виплату коштів у повному обсязі та у строки, встановлені пенсійним законодавством. Окремо пропонується заборонити ставити розмір або строки виплат у залежність від фактичних надходжень до бюджету ПФУ.

Якщо спеціальний порядок від уряду відсутній, Пенсійний фонд має здійснювати виплати за загальними правилами — без жодних урізань.

Хто найбільше постраждав і скільки можуть отримати

За даними фінансово-економічного обґрунтування до законопроєкту, Кабмін у заяві до Верховного Суду підтвердив: загальний накопичений борг перевищив 97 млрд грн. При цьому до 89% рішень судів першої інстанції у відповідній категорії спорів залишаються без змін після апеляційного перегляду — тобто держава програє майже дев'ять із десяти справ.

На сплату судового збору Пенсійний фонд уже витратив 209,3 млн грн у 2025 році та заклав 202 млн грн у 2026 році. Ці кошти фактично йдуть на суди з власними пенсіонерами замість виплат.

Важливо: законопроєкт не передбачає одночасного погашення всієї суми 97 млрд грн . Запропоновані зміни стосуються передусім поточних пенсій після проведення перерахунку на виконання рішення суду та мають запобігти подальшому збільшенню боргу.

Що робити пенсіонерам, які вже виграли суд

Наразі законопроєкт №15539 перебуває на розгляді у Верховній Раді. У разі ухвалення та підписання президентом зміни набудуть чинності наступного дня після офіційного опублікування закону. Пенсіонерам, які вже мають на руках остаточне судове рішення про перерахунок пенсії, варто:

• Переконатися, що рішення суду набрало законної сили (пройдено апеляційну інстанцію або отримано виконавчий лист).
• Звернутися до територіального управління Пенсійного фонду із заявою про виконання судового рішення, додавши копію рішення та виконавчий лист.
• У разі відмови або затримки — подати скаргу до Державної виконавчої служби або повторно звернутися до суду.

Після ухвалення закону механізм примусового урізання виплат через бюджетні обмеження має зникнути — і перемога в суді означатиме реальні гроші, а не чергову обіцянку.

Раніше портал Знай повідомляв, перемога в суді без грошей: нові правила можуть відкласти пенсійні виплати .

Київські