Миколаїв платить мільйони за медійне висвітлення влади, поки місту бракує грошей

04 червня 2026 р. 15:28

04 червня 2026 р. 15:28

Миколаїв опинився серед міст України, які у 2025 році найбільше платили стороннім засобам масової інформації за висвітлення діяльності місцевої влади. За даними руху ЧЕСНО, лідерами за такими виплатами стали Івано-Франківськ — 12,6 млн грн , Дніпро — 5,9 млн грн , Миколаїв — 5,4 млн грн та Вінниця — 3,7 млн грн .

Про це йдеться у матеріалі ЧЕСНО про те, скільки грошей міські ради обласних центрів витрачають на медіа, рекламу, піар та висвітлення своєї діяльності.

У Миколаївській міській раді діє програма розвитку інформаційно-комунікаційної сфери міста на 2020–2026 роки . Саме в межах цієї програми передбачені бюджетні видатки на роботу з медіа.

Захід під назвою “Взаємодія з електронними та друкованими ЗМІ, каналами мовлення різних форм власності щодо висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування” передбачав у 2025 році 7,64 млн грн , а на 2026 рік — понад 8 млн грн .

Однак суми, які вдалося встановити ЧЕСНО з відповіді на запит, суттєво відрізняються від цифр, закладених у програмі. За результатами опрацювання пакета документів, наданого міською радою, йдеться про 5,47 млн грн у 2025 році та 4,1 млн грн у 2026 році .

У міськраді, як зазначає ЧЕСНО, надали документи, але водночас послалися на те, що орган місцевого самоврядування не зобов’язаний створювати або узагальнювати нову аналітичну інформацію, якщо раніше вона не була систематизована.

Найбільш показовою в цій історії виглядає ситуація з КП “ТРК “МАРТ” , засновником якого є Миколаївська міська рада . Саме цьому комунальному медіа, за даними ЧЕСНО, дістається значна частина коштів.

При цьому у попередніх відповідях на запити руху ЧЕСНО міська рада зазначала, що фінансування комунальних медіа на 2025–2026 роки не передбачене.

Насправді, згідно з документами з пакета, підтверджений обсяг фінансування КП “ТРК “МАРТ” у 2025 році становив щонайменше 2 млн 579 тис. 196 грн , а у 2026 році — 3 млн 378 тис. 860 грн .

У ЧЕСНО звернули увагу, що ситуація виглядає суперечливою: формально міська рада говорить про відсутність фінансування комунального медіа, але фактично значні суми з програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування надходять саме до КП “ТРК “МАРТ” — через договори окремих департаментів, управлінь та комунальних підприємств.

“Це створює доволі суперечливу ситуацію. З одного боку, міська рада заявляє про відсутність фінансування комунального медіа, а з іншого — значна частина коштів із програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування надходить саме йому, але обхідними шляхами: через договори, які укладають окремі департаменти, управління та комунальні підприємства. Окремої уваги заслуговують суми цих контрактів, які максимально наближені до порогових значень — 49 990 або 99 990 грн”, – написали в ЧЕСНО.

Окремо варто нагадати, що в Україні ще у 2015 році ухвалили Закон № 917-VIII “Про реформування державних і комунальних друкованих медіа”. Він визначив механізм реформування саме друкованих медіа, заснованих органами державної влади, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування. Тобто йшлося насамперед про роздержавлення газет і редакцій друкованої преси, а не про автоматичну заборону всіх комунальних медіа взагалі.

Водночас для комунальних телерадіоорганізацій окремі правила з’явилися вже після ухвалення Закону України “Про медіа” від 13 грудня 2022 року . Цей закон визначає правові основи роботи місцевих публічних аудіовізуальних медіа-сервісів, а роз’яснення Нацради та медійних юристів вказували, що комунальні телерадіоорганізації мають бути реорганізовані у місцеві публічні аудіовізуальні медіа або пройти відповідне перетворення.

Тому питання навколо КП “ТРК “МАРТ” полягає не лише в самому факті існування комунального медіа. Значно важливіше інше: чи є воно реально незалежним публічним медіа, чи фактично залишається інструментом висвітлення діяльності міської влади за бюджетні гроші.

Особливо чутливо ця історія виглядає на тлі постійних заяв про складну фінансову ситуацію у Миколаєві . Раніше міський голова Олександр Сєнкевич неодноразово говорив про дефіцит бюджету, брак коштів на зарплати, комунальні послуги та роботу підприємств. Зокрема, у січні 2026 року він заявляв, що місто забезпечене фінансово лише на 82,5% , а дефіцит становить від 1,1 до 1,2 млрд грн .

У березні 2026 року мер також наголошував, що в міському бюджеті закладено лише 82% від торішнього обсягу витрат на оплату праці, а грошей “на все точно не вистачить”.

На цьому фоні витрати на медійне висвітлення діяльності влади виглядають не просто технічною бюджетною статтею. Для мешканців Миколаєва це питання пріоритетів: що саме міська влада вважає першочерговим під час війни — зарплати бюджетникам, критичну інфраструктуру, підтримку комунальних підприємств чи оплату власної присутності в інформаційному полі.

Раніше ми писали:

• Гроші є, але не для всіх: у Миколаєві збільшили бюджет на сотні мільйонів гривень, хоча культура лишилася на межі виживання
• “Грошей не вистачить навіть на зарплати”: Сєнкевич попередив про жорсткий відбір об’єктів фінансування
• Миколаїв ризикує затримками зарплат працівників культури та освіти
• Миколаїв просить про допомогу: місту критично бракує коштів
• Миколаїв ухвалив кошторис на 2026 рік із дефіцитом у мільярд та скандалами навколо премій

Миколаївські