Миколаївці стоять у чергах за "зимовою підтримкою" із четвертої ранку: Лубінець заявив про бюрократичні перешкоди для отримання допомоги

14 жовтня 2026 р. 16:01

14 жовтня 2026 р. 16:01

«Зимова підтримка» на 19 400 гривень перетворюється на бюрократичний квест із чергами, додатковими витратами та повторними поїздками до установ. На проблеми з оформленням допомоги поскаржився Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець . Він повідомив про черги в Миколаєві , значні витрати на дорогу для жителів Донеччини та труднощі, з якими стикаються літні люди й особи з інвалідністю. Про це 13 жовтня 2026 року омбудсман написав на своїй сторінці у Facebook.

За словами Дмитра Лубінця , до нього надходять скарги на організацію програми «Зимова підтримка». Аналогічні повідомлення, як зазначає посадовець, люди публікують і в соціальних мережах.

“19 400 гривень допомоги — але спочатку вистій чергу з четвертої ранку, знайди гроші на дорогу, витрать день на поїздку до іншого населеного пункту й сподівайся, що цього разу твої документи приймуть. Якщо ні — повертайся знову. Це не державна підтримка. Це бюрократичний квест, у якому найважче тим, хто найбільше потребує допомоги”, — написав омбудсман.

Окремо Лубінець звернув увагу на ситуацію в Миколаєві , де люди, за його словами, приходять до установ ще з четвертої ранку , щоб потрапити на прийом і подати документи. Омбудсман поставив питання щодо організації попереднього запису, належного прийому відвідувачів та поваги до їхнього часу.

Ще одна проблема стосується мешканців Краматорська . Через недоступність сервісних центрів та органів Пенсійного фонду України деяких заявників скеровують до Олександрівки , яка розташована більш ніж за 60 кілометрів в один бік. За словами однієї із заявниць, дорога коштує від 800 до 1000 гривень в один бік. Таким чином, на поїздку туди й назад людина може витратити до 2000 гривень — ще до того, як отримає будь-яку допомогу.

Якщо під час перевірки документів виявлять помилку, заявникові може знадобитися повторна поїздка, а отже, і нові витрати. При цьому, зауважує омбудсман, немає гарантії, що наступного разу документи приймуть без зауважень.

Особливе занепокоєння викликають випадки, коли з труднощами стикаються люди, яким фізично складно відвідувати установи. За інформацією Дмитра Лубінця , 86-річна пенсіонерка змушена повторно приходити до установ і вистоювати черги. Людина з інвалідністю I групи , яка має суттєві обмеження мобільності, не може самостійно подати заяву особисто. Омбудсман наголошує, що процедура оформлення допомоги не повинна ставати перешкодою для людей через їхній вік або стан здоров’я.

Також надходять скарги на неоднакове трактування вимог до заявників. Зокрема, одній із жінок, за її словами, повідомили, що вона не може вважатися особою, яка проживає одиноко, оскільки має повнолітніх дітей та онуків, хоча фактично вони з нею не живуть. Лубінець поставив питання про те, чи мають рішення ухвалювати з урахуванням реальних обставин життя людини, чи лише на підставі наявності родичів.

Окремо він звернув увагу на безпекові ризики: люди змушені годинами чекати біля адміністративних будівель у країні, де тривають російські обстріли та регулярно оголошують повітряні тривоги.

За результатами отриманих скарг омбудсман звернувся до Прем’єр-міністра України з вимогою невідкладно втрутитися в ситуацію та усунути перешкоди , з якими стикаються заявники.

Дмитро Лубінець вимагає:

• організувати прийом заявників без багатогодинних черг;
• припинити неоднакове трактування вимог працівниками установ і забезпечити єдині, зрозумілі правила;
• запровадити чіткий алгоритм підтвердження факту проживання одинокою особою;
• забезпечити виїзне та дистанційне подання заяв для людей, які через вік, інвалідність або стан здоров’я не можуть прибути особисто.

Омбудсман також нагадав, що проблеми з організацією попередніх програм зимової підтримки вже виникали. На його думку, повторення аналогічних ситуацій свідчить про недостатність висновків і дієвих рішень.

“Заяви приймають до 30 жовтня 2026 року . Часу обмаль. Кожен день бездіяльності — це нові черги, додаткові витрати та ризик, що люди не встигнуть оформити допомогу”, — наголосив Дмитро Лубінець .

Нагадаємо, урядова програма «Зимова підтримка» передбачає одноразову виплату 19 400 гривень на одне домогосподарство для визначених категорій населення, які проживають на відповідних прифронтових територіях. Подати заяву можна до 30 жовтня 2026 року через уповноважені установи, зокрема органи Пенсійного фонду України, ЦНАПи та органи місцевого самоврядування.

Водночас офіційні роз’яснення передбачають особисте подання заяви , а для людей, яким складно дістатися до установ, заявлена можливість допомоги з боку соціальних служб та органів місцевого самоврядування. Саме тому вимога Лубінця щодо доступних альтернативних способів подання документів потребує окремої уваги відповідальних органів.

Чи призведе звернення омбудсмана до змін в організації прийому заявників, наразі невідомо. До завершення строку подання документів залишається обмежений час, а отже, затримки та складнощі з оформленням можуть позбавити частину людей можливості вчасно скористатися передбаченою допомогою.

Раніше ми писали:

• Чергу займають о третій ночі: у Миколаєві люди скаржаться на складнощі в отриманні «Зимової підтримки»
• За 19 400 гривень — у чергу з 4-ї ранку: як у Миколаєві оформлюють «Зимову підтримку»
• «Люди самі так звикли»: у Миколаєві пояснили черги за «Зимовою підтримкою»
• 19 400 гривень на домогосподарство: у Миколаєві відкрили додаткові адреси «Зимової підтримки»
• 1038 грн щомісяця для самотніх 80+: виплата не автоматична, потрібні довідка ВКК і заява до ПФУ

Миколаївські