Ми себе перевіримо, ви нам довіряйте: у Миколаєві з'являється служба внутрішнього аудиту

04 листопада 2026 р. 12:18

04 листопада 2026 р. 12:18

Миколаївська міська рада оголосила набір працівників до нової служби внутрішнього аудиту, яка перевірятиме діяльність міських чиновників, виконавчих органів та комунальних підприємств. Майбутні аудитори мають контролювати використання бюджетних коштів і майна громади, виявляти ризики та недоліки в роботі посадовців. Однак є цікава деталь: керівництво та координацію роботи нової служби здійснюватиме безпосередньо міський голова Олександр Сєнкевич . Тобто працівники міськради перевірятимуть інші структури тієї самої міської влади.

Хто контролюватиме контролерів?

Створення служби внутрішнього аудиту відбувається за підтримки Антикорупційної ініціативи Європейського Союзу (EUACI) . Її мета — зробити діяльність міської влади прозорішою, підвищити ефективність управління комунальними ресурсами та запобігати фінансовим порушенням.

Водночас новий підрозділ не буде незалежним зовнішнім контролюючим органом. Він працюватиме всередині системи місцевого самоврядування.

Рішенням міської ради від 30 квітня 2026 року №53/2 у структурі виконавчих органів створили відділ “Служба внутрішнього аудиту” зі штатною чисельністю 5 посад . Це передбачено офіційним рішенням міської ради .

А згідно з розпорядженням міського голови №489р від 5 жовтня 2026 року , саме Олександр Сєнкевич здійснює керівництво та координацію роботи цього підрозділу. Крім того, мер має повноваження призначати та звільняти посадових осіб виконавчих органів міськради.

Сама по собі така організація не є порушенням: внутрішній аудит за своєю природою працює всередині установи, а його організаційна незалежність передбачає підзвітність керівнику установи. Однак це не скасовує необхідності забезпечити неупередженість перевірок.

Адже виникають цілком логічні запитання: чи зможуть аудитори об’єктивно оцінювати рішення керівництва, від якого залежить їхнє призначення, та чи дізнаватимуться мешканці про всі виявлені порушення?

Що саме перевірятиме нова служба

За інформацією міськради, до обов’язків майбутніх аудиторів входитимуть:

• планування та проведення внутрішніх аудитів у структурних підрозділах міськради й комунальних підприємствах;
• оцінювання ефективності внутрішнього контролю та управління ризиками;
• перевірка законності й результативності використання бюджетних коштів;
• аналіз фінансово-господарських процесів;
• підготовка висновків і практичних рекомендацій для керівництва.

У міськраді пояснюють, що внутрішній аудит має допомагати виявляти слабкі місця в роботі установ, удосконалювати складні процеси та забезпечувати раціональне використання міських ресурсів.

Отже, мова не лише про пошук можливих порушень, а й про оцінювання того, наскільки ефективно чиновники виконують свої функції та витрачають кошти громади.

На роботу візьмуть без конкурсу

Наразі міська рада оголосила про 3 вакантні посади :

• начальник відділу — 1 посада , освіта не нижче магістра або спеціаліста;
• головний спеціаліст — 2 посади , освіта не нижче бакалавра.

Таким чином, хоча затверджена штатна чисельність підрозділу становить 5 посад , нинішнє оголошення стосується лише 3 вакансій . Інформації про зайнятість решти посад у повідомленні немає.

До роботи запрошують фахівців у галузях обліку й аудиту, бухгалтерського обліку, економіки, фінансів та права.

Основні вимоги до кандидатів:

• вільне володіння українською мовою;
• аналітичні здібності та уважність до деталей;
• базове розуміння фінансово-господарських процесів;
• готовність навчатися та розвиватися у сфері публічного врядування.

Досвід роботи за відповідним фахом вважатиметься перевагою.

Міськрада разом із міжнародними партнерами обіцяє забезпечити новим співробітникам навчання та менторський супровід досвідчених спеціалістів.

Конкурсного відбору не буде. Кандидатів призначатимуть за результатами співбесіди та виконання тестових завдань.

Розмір заробітної плати в оголошенні не зазначений.

Чи стане внутрішній аудит реальним контролем?

Потреба в ретельному контролі бюджетних витрат у Миколаєві особливо актуальна на тлі результатів попередніх перевірок комунальних підприємств.

Зокрема, Korabelov.info раніше повідомляв про результати ревізії КП “Миколаївпастранс”, під час якої державні аудитори виявили порушення, що призвели до втрат ресурсів на понад 1,67 мільйона гривень .

Також у жовтні 2026 року стало відомо, що прокуратура перевіряє обставини фінансування перевезень КП “Миколаївелектротранс” на суму 196,8 мільйона гривень , яку Держаудитслужба визначила як переплату. Саме підприємство не погоджується з висновками аудиторів та оскаржує їх у суді.

Водночас 2 жовтня 2026 року наше видання повідомляло про перевірку антикорупційної роботи “Миколаївводоканалу”, яку доручили комісії виключно з працівників департаменту міського голови. Результати цієї перевірки мали передати безпосередньо меру.

Ці випадки демонструють важливість не лише самого факту проведення перевірок, а й незалежності контролерів, прозорості їхніх висновків та подальшого реагування на виявлені проблеми.

Поява ще одного контрольного підрозділу сама собою не гарантує, що бюджетні кошти використовуватимуть ефективніше.

Вирішальним буде те, чи матиме нова служба можливість безперешкодно перевіряти всі структури міської влади, чи виконуватимуться її рекомендації та чи стануть результати аудитів доступними громаді.

Адже коли чиновники перевіряють інших чиновників, суспільство має розуміти, хто контролює самих перевіряльників .

Раніше ми писали:

• “Мер вимагав підставити начальника”: Манзюк звинуватила Сєнкевича у помсті та раскрила мільйонні витрати
• Майже 197 мільйонів “переплати”: прокуратура перевіряє витрати на транспорт у Миколаєві
• Сєнкевич відзвітував у Києві про антикорупційні реформи Миколаєва —
• Антикорупційну роботу “Миколаївводоканалу” перевірять підлеглі мера —
• Після аудиту на 1,67 млн грн втрат: “Миколаївпастранс” пройде 8-місячну оцінку доброчесності

Миколаївські