Житловий сертифікат та житловий ваучер: що спільного та в чому різниця

30 червня 2026 р. 21:07

30 червня 2026 р. 21:07

Від початку повномасштабного російського вторгнення держава запровадила кілька механізмів підтримки українців, які втратили житло. Найбільш відомим із них стала програма єВідновлення, у межах якої власники повністю знищених осель можуть отримати житловий сертифікат. Законодавство також передбачає можливість обрати грошову компенсацію для будівництва нового будинку на власній земельній ділянці. Окремо для визначених категорій внутрішньо переміщених осіб із тимчасово окупованих територій діє ще один механізм державної підтримки – житловий ваучер.

Попри спільну мету – забезпечити людей новим житлом після його втрати внаслідок війни – ці механізми суттєво відрізняються між собою. Розглянемо, що їх об’єднує та в чому полягають ключові відмінності.

Що спільного

І житловий сертифікат, і житловий ваучер дають змогу отримати державну підтримку для вирішення житлового питання. В обох випадках використовується єдина цифрова інфраструктура, зокрема Реєстр пошкодженого та знищеного майна, а подані документи та відомості проходять перевірку відповідно до встановленої процедури.

Ще одна спільна риса – можливість об’єднати кошти державної підтримки. Якщо житло купують кілька осіб, вони можуть використати кілька житлових сертифікатів або кілька житлових ваучерів для придбання одного об’єкта нерухомості за умови одночасного бронювання коштів.

Крім того, придбане або збудоване за рахунок державної підтримки житло не можна продати, подарувати чи іншим способом відчужити протягом п’яти років. Перед призначенням допомоги всі заявники проходять перевірку на відповідність вимогам відповідної програми.

У чому різниця

Житловий сертифікат призначений для власників повністю знищеного житла. Обов’язковою умовою є підтверджене право власності. Якщо нерухомість перебувала у спільній власності, компенсація розподіляється між співвласниками пропорційно їхнім часткам.

Житловий ваучер має інше призначення. На першому етапі право на його отримання мають внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій, які є учасниками бойових дій або особами з інвалідністю внаслідок війни. При цьому наявність житла на тимчасово окупованій території сама по собі не позбавляє права на отримання ваучера.

Нормативна база

Компенсація за знищене житло надається відповідно до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» та постанови Кабінету Міністрів України №600 від 30 травня 2023 року.

Порядок надання житлових ваучерів визначено постановою Кабінету Міністрів України №1176 від 22 вересня 2025 року.

Як подати заяву

На отримання житлового сертифіката або грошової компенсації заяву можна подати через застосунок чи портал «Дія», ЦНАП або нотаріуса.

Для житлового ваучера на першому етапі подання заяв передбачено через мобільний застосунок «Дія». Надалі така можливість також має бути доступною через портал «Дія», ЦНАПи та нотаріусів.

Розмір допомоги

Розмір компенсації за житловим сертифікатом визначається індивідуально. Він залежить від площі знищеного житла, його місця розташування, року забудови та інших характеристик.

Житловий ваучер передбачає фіксований розмір допомоги – 2 млн грн .

На що можна використати кошти

Житловий сертифікат дає змогу придбати нове житло. Крім того, власник зруйнованого будинку може обрати інший варіант – отримати грошову компенсацію для будівництва нового житла на власній земельній ділянці.

Житловий ваучер можна використати не лише для купівлі готової квартири чи будинку. Він також дає можливість інвестувати у будівництво або фінансувати його, придбати житло разом із земельною ділянкою, а також у передбачених законодавством випадках сплатити перший внесок чи погасити платіж за іпотечним кредитом.

Строк використання коштів

Після бронювання коштів за житловим сертифікатом їх необхідно використати протягом 30 календарних днів.

Для житлового ваучера цей строк становить 60 календарних днів. Якщо за цей час угода не відбулася, бронювання скасовується, а кошти повертаються до державної програми для подальшого використання.

Що відбувається з правом власності

Після отримання компенсації за знищене житло право власності на нього припиняється, а отримувач передає державі право вимоги до РФ щодо відшкодування збитків у межах виплаченої компенсації.

У випадку житлового ваучера право власності на житло, що перебуває на тимчасово окупованій території, не припиняється. Водночас отримувач також передає державі право вимоги до РФ щодо відшкодування збитків у порядку, визначеному законодавством.

Чи можна успадкувати допомогу

Право на отримання компенсації за знищене житло може переходити у спадщину.

Право на отримання житлового ваучера має особистий характер і не входить до складу спадщини.

Висновок

Житловий сертифікат і житловий ваучер мають спільну мету – допомогти людям, які втратили житло через війну, однак вони призначені для різних категорій громадян і передбачають різні умови отримання та використання державної підтримки. Якщо житловий сертифікат покликаний компенсувати втрату повністю знищеного житла його власникам, то житловий ваучер спрямований на забезпечення житлом окремих категорій внутрішньо переміщених осіб із тимчасово окупованих територій.

Саме тому перед поданням заяви важливо визначити, який із механізмів відповідає конкретній життєвій ситуації та чи виконуються встановлені державою умови отримання допомоги.

Одеські