Посадовців Кременчуцького міськвиконкому підозрюють у службовій недбалості

06 січня 2025 р. 09:19

06 січня 2025 р. 09:19

Питання стосується погодження розміщення стаціонарних тимчасових споруд у м. Кременчуці.

Напередодні Нового 2025 року слідчий суддя Автозаводського районного суду Кременчука розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Кременчуцького райуправління поліції про тимчасовий доступ до речей та документів, в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42024172030000092 від 03 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України «Службова недбалість».

Як сказано в ухвалі суду, прокурором Кременчуцької окружної прокуратури в ході опрацювання рішень влади Кременчука встановлено ознаки службової недбалості з боку службових осіб виконкому, під час погодження розміщення стаціонарних тимчасових споруд у м. Кременчуці.

У постановах Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року у справі №821/140/18 та від 24 січня 2020 року у справі № 821/235/18, тимчасова споруда для провадження підприємницької діяльності є елементом благоустрою, розміщення якої має відповідати, у тому числі Єдиним правилам ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року № 198 (далі Єдині правила № 198) та здійснюватися на підставі дозвільного документу паспорта прив`язки, який видає (продовжує строк дії) відповідний орган з дотриманням вимог вищевказаної постанови.

Це означає, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності повинне відповідати усім вимогам закону, містобудівної документації, будівельним, санітарним, протипожежним, екологічним та іншим нормам, державним стандартам і правилам, локальним нормативно-правовим актам органів місцевого самоврядування та іншим актам, дотримання яких вимагається під час перевірки намірів замовника щодо розташування таких споруд. Відповідність намірів замовника щодо розташування тимчасових споруд вищезгаданим нормативам безперервно повинна бути забезпечена і зберігатись починаючи з моменту звернення зацікавленої особи за отриманням дозвільного документа у вигляді паспорта прив`язки й в подальшому, під час вирішення питання про його оформлення (видачу), переоформлення та продовження строку дії, упродовж усього часу розміщення тимчасових споруд.

Недотримання встановлених законодавством вимог до розміщення тимчасових споруд погіршує умови для життєдіяльності територіальної громади в цілому та кожного її члена окремо, може загрожувати протипожежній, санітарній та екологічній безпеці тощо, а у спірних правовідносинах безпеці учасників дорожнього руху та відвідувачів таких споруд, негативно впливає на безпечні для життя і здоров`я умови перебування на території відповідного населеного пункту, створює ризики настання аварій, інших надзвичайних ситуацій.

Таким чином, встановлено обставини, які свідчать про можливе вчинення посадовими особами виконкому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій документів, а саме:

- які стали підставою для надання дозволу про погодження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарної тимчасової споруди - зблокованого павільйону для реалізації продовольчих та непродовольчих товарів по АДРЕСА 1 товариству з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ 2», рішення №1927 від 15.08.2024 з даного приводу, заяву ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ 2» від 07.08.2024 №28-28/88795, та паспорт прив`язки по даній споруді;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження продовження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарних тимчасових споруд - зблокованих павільйонів для реалізації непродовольчих товарів по вул. Лікаря Богаєвського, в районі складів молокозаводу, в м. Кременчуці фізичній особі-підприємцю ОСОБА 4, рішення №1815 від 06.08.2024 з даного приводу, заяву ФОП ОСОБА 4 від 03.07.2024 №99-01/70400, №99-01/70378, №99-01/70434, та паспорт прив`язки по даним спорудам;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарної тимчасової споруди - зблокованих павільйонів для роздрібної торгівлі комп`ютерами по АДРЕСА 2 фізичній особі-підприємцю ОСОБА 5, рішення №1825 від 06.08.2024 з даного приводу, заяву ФОП ОСОБА 5 від 02.08.2024 №28-28/86650, та паспорт прив`язки по даній споруді;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження продовження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарної тимчасової споруди павільйону побутового призначення з ремонту взуття по АДРЕСА 3 фізичній особі-підприємцю ОСОБА 6, рішення №1780 від 01.08.2024 з даного приводу, заяву ФОП ОСОБА 6 від 04.07.2024 №99-01/71264 та паспорт прив`язки по даній споруді;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження продовження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарної тимчасової споруди зблокованого павільйону для надання послуг шиномонтажу по АДРЕСА 4 фізичній особі-підприємцю ОСОБА 7, рішення №1745 від 30.07.2024 з даного приводу, заяву ФОП ОСОБА 7 від 07.06.2024 №99-01/58799 та паспорт прив`язки по даній споруді;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарної тимчасової споруди торгівельного павільйону зі зблокованими майданчиками для реалізації автомобільних товарів по АДРЕСА 5 та АДРЕСА 6 фізичній особі-підприємцю ОСОБА 8, рішення №1698 від 25.07.2024 з даного приводу, заяву ФОП ОСОБА 8 від 14.05.2024 №28-28/48859, та паспорт прив`язки по даній споруді;

- які стали підставою для надання дозволу про погодження продовження розміщення на об`єкті благоустрою стаціонарних тимчасових споруд сезонних торгових майданчиків біля будівлі закладу харчування по АДРЕСА 7, на території комунального закладу культури «ІНФОРМАЦІЯ 3», в м. Кременчуці малому приватному підприємству «ІНФОРМАЦІЯ 4», рішення №1470 від 27.06.2024 з даного приводу, заяву малого приватного підприємства «ОСОБА 9» від 12.04.2024 №99-01/37795, №99-01/37778 та від 24.04.2024 №99-01/41391, та паспорт прив`язки по даним спорудам.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42024172030000092 від 03 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України суддя задовольнив і надав групі слідчих дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю зняти копії документів.

В разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 27 лютого 2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Олег Булашев

Полтавські