Полтавська влада планує скасувати картку «Єдиний проїзний», яка передбачає тариф 10 грн в усіх видах транспорту

16 березня 2026 р. 18:40

16 березня 2026 р. 18:40

Полтавська влада планує скасувати картку «Єдиний проїзний», яка передбачає тариф 10 грн в усіх видах транспорту. Якщо відповідне рішення буде проголосоване, також скасують і картку «Комунальний проїзний».

Натомість на виконком виноситься проєкт рішення, який залишив би лише картку з тарифом «Гаманець», що зменшує вартість проїзду в маршрутках на 2 грн, а в тролейбусах — на 1 грн.

На 26 березня заплановано провести засідання виконавчого комітету Полтавської міськради. Одним із питань засідання є проєкт рішення «Про внесення зміни до рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 09.06.2022 № 191 „Про питання забезпечення пасажирських перевезень у м. Полтава“».

Документ передбачає наступне:

• …затвердити види тарифних пакетів електронних квитків, які впроваджуються у громадському транспорті м. Полтави: тарифний пакет «Гаманець», яким запроваджується знижка до встановленого виконавчим комітетом Полтавської міської ради тарифу на проїзд: автобус приватний — 2 грн, тролейбус — 1 грн;
• встановити можливість безкоштовної пересадки протягом 35 хвилин в усіх видах міського пасажирського транспорту.

Позиція міськради

У Полтавській міськраді з цього приводу надали наступне пояснення:

«Наприкінці лютого 2026 року в Полтаві почали використовувати картку «Проїзний єдиний», яка привернула до себе значну увагу. Водночас ця картка була випущена без погодження з міською радою, тому наразі місто активно працює над врегулюванням ситуації. Для впровадження будь-яких змін у системі оплати проїзду необхідне погодження з виконавчим комітетом міської ради.

Станом на сьогодні Полтава залишається серед міст із найнижчими тарифами на проїзд у міському громадському транспорті серед обласних центрів України, навіть після підвищення вартості проїзду до 15 грн. Вартість проїзду в інших містах коливається від 15 до 25 грн, тож середня ціна становить близько 17,5 грн.

Які картки офіційно зареєстровані у Полтаві

Відповідно до рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 30 грудня 2021 року № 308, у місті офіційно зареєстровано три види карток: Соціальна картка полтавця, Картка полтавця та Транспортна картка. Картки «Проїзний єдиний» серед них немає.

Чому не можна самостійно запровадити нову картку

Між ТОВ «Фарго сістемс» та виконавчим комітетом Полтавської міської ради укладено договір, згідно з яким вид електронного квитка, його номінальна вартість та інші суттєві умови визначаються виключно органами місцевого самоврядування. Тобто будь-яка нова картка, у тому числі «Проїзний єдиний», має пройти через розгляд і затвердження виконавчого комітету. ТОВ «Фарго сістемс» не наділене повноваженнями одноосібно вводити в обіг нові платіжні інструменти для оплати проїзду.

Чинний механізм здешевлення проїзду — транспортна картка

Інструмент для здешевлення проїзду в місті вже існує та повноцінно функціонує. Кожен мешканець Полтави може скористатися транспортною карткою, яка забезпечує знижку на вартість поїздки: у приватному автобусі — 13 грн замість 15 грн, у тролейбусі — 9 грн замість 10 грн. Крім того, тарифний пакет «Гаманець» передбачає безкоштовну пересадку протягом 35 хвилин між усіма видами міського транспорту. Тобто транспортна картка є єдиним законним і чинним інструментом для оплати проїзду зі знижкою в Полтаві.

У чому полягала особливість картки «Проїзний єдиний»

З 29 грудня 2025 року приватні перевізники перейшли на новий тариф — 15 грн за поїздку, після тривалого застосування тарифу 10 грн. Картка «Проїзний єдиний» пропонувала можливість сплачувати 10 грн за проїзд у будь-якому виді транспорту, як у комунальних тролейбусах та маршрутках, так і в автобусах приватних перевізників. Порівняно з тарифним пакетом «Гаманець», різниця становила б 3-4 грн на поїздку, а порівняно із затвердженим тарифом 15 грн — 5 грн.

Чому тариф 10 гривень є економічно необґрунтованим

Ще під час обговорення доцільності встановлення тарифу у 15 грн приватні перевізники акцентували, що фактичні витрати на утримання транспорту значно перевищують дохід, який формує тариф у 10 грн, й утримувати таку цінову політику неможливо.

До того ж подорожчали всі види запчастин, шин, акумуляторів, а також зросли витрати на оплату праці та збільшилися суми страхових платежів. Підвищилися витрати й на паливно-мастильні матеріали. За даними сайту «Мінфін», з грудня 2025 по березень 2026 року ціни на паливо в Полтавській області суттєво зросли: дизельне паливо подорожчало приблизно на 22% — з 58 до 71 грн за літр, скраплений газ — на 15%. Таке зростання безпосередньо впливає на собівартість кожного рейсу.

На яке рішення посилається ТОВ «Фарго Сістемс»

Обґрунтовуючи існування картки, ТОВ «Фарго Сістемс» посилається на рішення виконавчого комітету від 9 вересня 2022 року № 191, яким було затверджено тарифний пакет «Проїзний 60 єдиний» зі знижкою 5 грн для приватних перевізників. Однак в умовах сьогоднішнього ціноутворення знижка у 5 грн не відповідає реальним витратам перевізників і призводить до збиткової роботи маршрутів.

Рішення виконавчого комітету та подальші кроки

Виконавчим комітетом Полтавської міської ради буде розглядатися внесення змін до рішення від 9 вересня 2022 року № 191. Тарифний пакет «Проїзний 60 єдиний» буде скасовано, а єдиним діючим пакетом залишається «Гаманець» — доступний для кожного мешканця міста та такий, що забезпечує реальну знижку на вартість проїзду в громадському транспорті Полтави».

Суб’єктивні враження від проєкту рішення

Конфлікт між транспортним відділом виконкому та оператором е-квитка виник у лютому поточного року. Тоді ТОВ «Фарго Сістемс» повідомило про небажання кількох перевізників приймати до оплати електронну картку «Єдиний проїзний», яка передбачає тариф 10 грн в усіх видах транспорту. Начальник транспортного відділу Полтавського міськвиконкому Сергій Гладких (єдиний чиновник у міськраді, на якого не поширюється заборона спілкуватися з журналістами) пояснив тоді проблему тим, що «Фарго Сістемс» запровадила цю картку без попередження профільного відділу та самих перевізників. Через це перевізники «Євробус Полтава», «Норд-Ост», «Делко Компані», ФОП Звягінцева та інші відмовилися з нею працювати. За їхніми словами, після сплати відсотка оператору е-квитка вони не отримують жодного заробітку.

Схоже, що аргумент влади про 100% перевізників, які відмовлялися приймати оплату цією карткою, здався їй самій досить непереконливим. Тому виникла потреба в певній легалізації відмови, адже по суті перевізники на чолі з транспортним відділом не виконували рішення виконкому від 2022 року.

Коли стало зрозуміло, що обсяг безготівкових розрахунків почав збільшуватись (на початок лютого 15% оплат проведено картками, а на середину березня — це більше 20%), влада вирішила швидко виправити такий стан речей на користь готівки.

Окремо, але коротко зупинимось на аргументі про економічну необґрунтованість тарифу 10 грн. З цим складно сперечатись, але сама влада тривалий час, починаючи з 2022 року, ігнорувала своє ж рішення про тариф у 15 грн і заплющувала очі на самовільний з боку перевізників тариф у 10 грн. Саме при такому тарифі не мала сенсу картка «Єдиний проїзний». І тільки з підвищенням вартості проїзду на 5 грн (за що проголосували ще 4 роки тому) минула логіка «Єдиного проїзного» знову запрацювала.

Залишилося ще суто риторичне запитання: а хто компенсує власникам карток «Єдиний проїзний» витрати на їхнє придбання та поповнення? Після нового рішення виконкому вона (як і «Комунальний проїзний») перетвориться на шматок пластику. Картка, замовлена у «Фарго» через пошту, коштує 179 грн.

Ян ПРУГЛО , «Полтавщина»

Полтавські