Кого ти обрала, Полтавщино? Члени групи Дубінського, «група Коломойського» і очільник «Довіри»

29 квітня 2026 р. 12:42

29 квітня 2026 р. 12:42

На Полтавщині у «групи Коломойського» доволі сильні позиції. Кременчуцький бізнесмен Юрій Шаповалов , як повідомляли медіа, був одним з чотирьох кураторів «групи Коломойського» під час виборів 2019 року. Він відповідав саме за Полтавському область. Шаповалов переміг по одному з округів як самовисуванець і увійшов до депутатської групи «За майбутнє».

Втім, народні депутати з «групи Коломойського» є не лише в «За майбутнє». До цієї групи медіа після виборів зарахували майже всіх мажоритарників Полтавщини, які увійшли до фракції «Слуга народу» — це Максим Березін , Олексій Мовчан , Андрій Боблях , Костянтин Касай та Анастасія Ляшенко . Варто відзначити, що Ляшенко, Мовчан і Боблях у 2021 році увійшли до депутатського об’єднання «Дубина». Це об’єднання створив Олександр Дубінський , якого судять за державну зраду, коли його виключили з фракції партії влади.

Примітно, що жодному з мажоритарників Полтавщини партія влади не довірила очолити партійний осередок на місцевих виборах 2020 року. Ця роль дісталася Ользі Савченко . Вона сама з Київщини і відома тим, що підписала звернення до Венеційської комісії, аби заблокувати рішення парламенту щодо заборони діяльності Російської православної церкви.

Савченко протрималася на керівній позиції на Полтавщині менше року. Після місцевих виборів, на початку 2021 року, її зняли. Згодом обласний осередок очолив списочник «слуг» — Олексій Устенко .

Наприкінці 2022 року у Полтаві виник ризик створення військової адміністрації — міського голову Олександра Мамая запідозрили у поширенні інформації про місця розташування ЗСУ. Коли Мамая намагалися відсторонити з посади, «Слуги народу», аби посилити свої позиції в місті, створили окремий міський партійний осередок. І отут уже головування довірили одному з мажоритарників — Дмитру Нальотову .

Щодо Європейської Солідарності, яка в області не взяла на виборах 2019 року жодного мандату, то тут осередок ще з часів місцевих виборів очолює народна депутатка-списочниця Ніна Южаніна .

Також від Полтавщини до Верховної Ради потрапив Олег Кулініч , який наразі очолює депутатську групу «Довіра», до неї увійшли колишні представники Партії регіонів, «Народного фронту», Блоку Петра Порошенка та «Самопомочі». Наразі депутатська група голосує у парламенті доволі часто разом із «Слугами народу».

«Голка» разом з іншими громадськими організаціями склала перелік знакових для країни законодавчих ініціатив, які мали корупційні ризики, антиконституційні норми чи навпаки були корисними для захисту державності країни у новому інструменті «Перезарядити країну тобі під силу» .

Медіапартнер проєкту «Главком» публікує цикл аналітичних матеріалів про роботу мажоритарників різних регіонів України на основі цих голосувань. Настала черга аналізу депутатів, обраних від Полтавщини. На сайті «Голка» та на сайтах регіональних партнерів ця стаття виходить у розширеному варіанті з урахуванням інтересів читачів «Медіадоказу» та «Полтавщини».

Як політики голосували за захист нацбезпеки?

Верховна Рада визнала Революцію Гідності одним з ключових моментів державотворення. Це сталося ще до початку повномасштабного вторгнення. Всі політики з Полтавщини голосували за, окрім Юрія Шаповалова, Олексія Устенка та Ольги Савченко. Усі ці троє народних депутатів після розгляду цього питання голосували за наступні питання порядку денного.

Касай того дня був відсутній.

Коли мова йде про національну безпеку, то варто наголосити, що Савченко, яка відповідала за місцеві вибори на Полтавщині у 2020 році і могла мати вплив на кадрову політику на місцевому рівні, не голосувала за постанову, що стосувалася деколонізації та перейменування окремих населених пунктів та заборону символіки країни-агресора.

Більше того, вона стала однією з чотирьох депутатів від «Слуги народу», що проголосували проти постанови Верховної Ради щодо ситуації в Республіці Білорусь, у якій парламент не визнав перемогу Олександра Лукашенка та засудив насильство щодо протестувальників. Тоді проти голосував і її колега з фракції «Слуга народу» Максим Бужанський та фракція ОПЗЖ.

Савченко була відсутньою під час голосування за заборону діяльності Російської православної церкви, але її позиція з цього питання відома, бо вона, як йшлося вище, підписала звернення до Венеційської комісії, аби уповільнити чи заблокувати заборону діяльності Російської православної церкви у Верховній Раді.

У контексті питань національної безпеки варто нагадати позицію Устенка, який разом з Бужанським заявили у 2020 році про те, що окупація Криму відбулася через скасування «мовного закону Ківалова-Колесніченка»:

«Непоганою перемогою було, коли у 2014 році був прийнятий закон про мову, якщо ви вже цю тему зачепили. У 2014 році був прийнятий закон про мову, після чого спровокувалися всі ці дії в Криму, після чого Російська Федерація увійшла до Криму . Це було одним із того, з чого все почалося», — саме таку заяву зробив Устенко на каналі «Наш» у 2019 році.

На відміну від Савченко та Устенка, народний депутат Нальотов став одним з представників «Слуг народу», хто виступив проти законодавчої ініціативи Максима Бужанського , який хотів скасувати перехід на українську мову російськомовних шкіл у 2020 році. А Мовчан у 2021 році блокував створення консультативної ради в Тристоронній контактній групі за участі представників ОРДЛО незважаючи на позицію фракції « Слуга народу ».

А от якщо говорити про дядька Мовчана — народного депутата Шаповалова, то тут ситуація геть інша. Після повномасштабного вторгнення його дружина потрапила у гучний скандал. Вона у своєму кінокафе Sweetlo наприкінці 2022 року, як повідомляли місцеві медіа, демонструвала фільми з російським перекладом і не вбачала в цьому нічого ганебного. Після критики вона написала у соцмережі ось що:

«У мене фільми будуть тією мовою, якою хочу я! Бо ще раз кажу — мій зал мої правила».

Таку поведінку засудив , зокрема, голова Полтавської обласної військової адміністраії, а тогочасний мовний омбудсмен Тарас Кремінь пообіцяв здійснювати державний контроль за закладом Шаповалової. Примітно, що коли відбувалося голосування за закон про деколонізацію картка у Шаповалова була в слоті, але він не голосував .

Боротьба з корупцією

Найбільш скандальним голосуванням стало скасування незалежності НАБУ і САП. За проголосували очільник «Довіри» Кулініч, а також «слуги» Березін, Боблях, Касай, Савченко, Устенко і представник «За майбутнє» Шаповалов. Дмитро Нальотов за це питання не голосував, а Мовчан та Ляшенко були відсутні.

Полтавці, як і мешканці інших населених пунктів вийшли на протести.

Третій день мітингу у Полтаві проти закону, що ліквідовує незалежність НАБУ і САП. Фото: Суспільне. Полтава

Як правило опозиція не голосує за шкідливі законопроєкти і за них бере відповідальність партія влади. Але за ліквідацію незалежності НАБУ і САП у фракції ЄС проголосувала Южаніна та ще кілька її колег. Це також викликало суттєвий резонанс.

У інтерв’ю «Главкому» народна депутатка пояснила , що вчинила так, бо в законопроєкті врахували поправку її колеги з Європейської солідарності, яка обмежувала підстави правоохоронцям для проникнення до житла без рішення суду:

«Ті, хто зараз мене критикує, всі шість років, скільки я боролася за бізнес та виступала проти влади, не помічали мене та не дякували. Вони вважали, що можна без мене обійтись, не зверталися до „Європейської солідарності“, бо ми для них були якимись „старими обличчями“, які просто мутять воду. А тут раптом побачили, що я проголосувала поправку. Я зробила свій вибір, і, можливо, він помилковий. Все може бути, але я не хочу ховатися і говорити, що я зовсім несвідомо це зробила».

Варто зазначити, що у невістки Южаніної ДБР проводило обшуки. Справа стосувалася підозни в легалізації коштів отриманих злочинним шляхом.

На Полтавщині громадська організація «Медіадоказ» моніторить закупівлі у громадах регіону. Співзасновниця цієї організації Альона Маліченко зазначає, що в регіоні дуже поширеною є схема на тендерах і нею користуються місцеві політики:

«Одна з таких схем — це допорогові закупівлі, коли замовник свідомо розбиває роботи на частини вартістю менше ніж 200 тисяч гривень, щоб укладати договори без прозорих торгів. Наприклад, для цього ремонт дороги ділять на окремі відрізки. Так роками одні й ті самі компанії або підприємці отримують підряди поза конкурсом, часто за завищеними цінами. Це і дорожні ремонти, і відбудова, і послуги. Ми це фіксуємо систематично по всій області. Тому важливо моніторити не лише як депутати голосують у парламенті, а і які рішення підтримують місцеві депутати, які пов’язані з народними депутатами. І от питання до народних депутатів, чи готові вони просувати законодавчу ініціативу, щоб закрити цю лазівку в законі про закупівлі».

Але поки такої ініціативи немає. Натомість «група Коломойського» у Верховній Раді лобіює низку законів, які потрібні забудовникам і можуть мати серйозні корупційні ризики. Одним з них — так званий закон Ігоря Мазепи, названий так на честь одного з його лобістів — бізнесмена Ігоря Мазепи, якого підозрювали у створенні злочинної організації та заволодіння землею Київської ГЕС . Законодавці вирішили обнулити претензії до власників лісів та узбереж, якщо з моменту їх відчуження у громади чи держави пройшло 10 років. Європейські партнери назвали це «легалізація краденого». За такі рішення проголосували Боблях, Касай, Мовчан, Нальотов, Шаповалов та Савченко. Що стосується Олега Кулініча, то він утримався.

Містобудівна «реформа» 5655 — це ще одна законовча ініціатива, яка викликала серйозний спротив і осуд з боку громадського сектору, і міжнародних партнерів — Єврокомісії та Європарламенту. А Королівський інститут Chatham House побачив у цій «реформі» ризики появи картельних змов забудовників. За проєкт 5655 голосували — Березін, Боблях, Мовчан, Нальотов та Шаповалов.

Ті, хто голосують в інтересах забудовників за шкідливі закони, як правило, не підтримують законодавчі ініціативи, які потрібні для захисту довкілля. Так, коли у Верховній Раді був так званий день довкілля у 2021 році, то розглядали два знакові законопроєкти — « За зменшення промислових викидів » та « Про Смарагдову мережу ».

Щодо ініціативи, яка була спрямована на зменшення шкідливих викидів, то Касай, Кулініч та Нальотов голосували за, а от Березін, Боблях і Мовчан вирішили не голосувати.

А Юрій Шаповалов просто витягнув картку.

Така позиція Шаповалова не дивує тих, хто на Полтавшині проводить антикорупційні розслідування. У «Медіадоказі» наголошують, що за десять років у політиці народний депутат нарощує свої бізнес-інтереси в різних сферах, зокрема в будівництві та торгах:

«Це по суті родинний підряд. Сестра Шаповалова — Ірина Мовчан — мати народного депутата Олексія Мовчана — засновниця кількох підприємств, які отримують бюджетні замовлення на тендерах місцевих комунальних закладів і установ. Тут також слід пригадати історію із забудовою берегів Дніпра. Сестра нардепа — засновниця приватного підприємства „Апілак“, якому місто здало в оренду земельну ділянку у водоохоронній зоні. Там збудували котедж, який офіційно значиться „базою відпочинку“, щоправда, відпочивати там, схоже, може лише родина нардепа», — розповідає співзасновниця «Медіадоказу» Альона Маліченко.

У декларації Шаповалов показує , що орендує цей двоповерховий будинок у компанії сестри. Донька нардепа, Милана, — засновниця підприємства «Агротепло». Місцеві журналісти зазначають, що ця компанія отримує від міста «футбольні» замовлення від комунального клубу. І відбуваєтья це завдяки детально виписаним тендерним умовам, де вказують навіть вимоги до розміру роздягалень.

Під час голосування за законопроєкт «Про Смарагдову мережу», який розробили на виконання угоди про асоціацію та ЄС, Шаповалов утримався, а Мовчан не голосував. Депутат Касай під час цього голосування вийняв картку.

Втім, народні депутати з «групи Коломойського» не лише блокують прийняття корисних для євроінтеграції законів, а й стають авторами шкідливих законодавчих ініціатив. Так депутати Устенко і Касай стали співавторами законопроєкту, який був націлений на полегшення рубок лісів ( 9516 ). Втім, проєкт, який мав би скасувати оцінку впливу на довкілля під час санітарних рубок, не набрав потрібної кількості голосів.

Ірина ФЕДОРІВ, Анна ЛЄВЄНЦОВА , громадська ініціатива «Голка»

Громадська ініціатива «Голка» разом з коаліцією інших громадських організацій, зокрема з Центром розвитку інновацій та Українською природоохоронною групою, запустила волонтерський проєкт «Перезарядити країну» . Аналітики склали перелік корисних та шкідливих для розвитку країни законодавчих ініціатив, голосування за які є маркерами для кожного з депутатів. Усі ці голосування наповнюють батарейку голосувань кожного парламентаря і показують, який заряд він дає країні. Окрім голосувань, які вже відбулися, інструмент містить єдине вікно для адвокації громадського сектору, куди будуть вноситися корисні та шкідливі закони, які перебувають на розгляді парламенту. Цей проєкт створений за кошти великого українського народу і з листопада 2025 року підтримується NED.

«Главком» виступає інформаційним партнером проєкту.

P.S. Редакція «Полтавщини» вважає, що Костянтин Касай не входить до «групи Коломойського». Зокрема, у 2020 році він голосував «за» так званий «антиколомойський закон», який унеможливлював повернення націоналізованих або ліквідованих банків їхнім колишнім власникам через суд.

P.S.S. Під час підготовки матеріалу Апеляційна палата ВАКС закрила кримінальне провадження щодо колишнього депутата Полтавської облради Олександра Смірнова. Спеціалізована антикорупційна прокуратура заявила, що оскаржить це рішення у Верховному Суді.

Полтавські