Олександр Біленький: громади можуть перетворити на заручників бюрократії

18 червня 2026 р. 14:33

18 червня 2026 р. 14:33


Наказ Міністерства розвитку громад та територій України №591 може заморозити сотні проєктів у громадах та перетворити розвиток територій на заручника бюрократії — переконаний голова Полтавської обласної ради Олександр Біленький. На його думку, документ, що покликаний посилити контроль за використанням бюджетних коштів, у нинішньому вигляді ризикує створити серйозні проблеми для органів місцевого самоврядування.

Голова обласної ради зауважує, що у країні має бути контроль за цінами, аби не допустити завищення кошторисів під час виконання будівельних робіт та неефективного використання коштів, як це і передбачає новий наказ Мінрозвитку. Тим більше — під час війни, коли кожна гривня має особливу ціну. Проте боротьба зі зловживаннями ризикує перетворитися на боротьбу з розвитком громад.

«Нові вимоги покладають на органи місцевого самоврядування величезний обсяг додаткової роботи. Відтепер необхідно проводити глибокий аналіз ринку, збирати цінові пропозиції, оформлювати окремі звіти, обґрунтовувати відсутність конкуренції та нести персональну відповідальність за кожну позицію в кошторисі. Для великих міст із потужними департаментами це складно, але можливо. Для невеликих громад, де одна людина нерідко поєднує функції закупівельника, проєктного менеджера та відповідального за звітність, такі вимоги можуть стати непосильними», — пояснює Олександр Біленький.

Таким чином під загрозою можуть опинитися ремонти шкіл, дитячих садків, лікарень, укриттів, спортивних об’єктів, систем водопостачання та інших об’єктів критично важливої інфраструктури. Бо працівники відповідних відділів у громадах боятимуться зробити крок, який згодом може бути трактований як порушення.

«Особливе занепокоєння викликає те, що ці норми можуть створити підстави для масових претензій до посадових осіб місцевого самоврядування. Люди, які сьогодні в умовах війни забезпечують життєдіяльність громад та реалізовують проєкти розвитку, ризикують отримати кримінальні провадження не через корупцію, а через надмірно складні та неоднозначні процедури», — зауважує Біленький.

Пропозиція голови Полтавської обласної ради — доопрацювання наказ, аби контроль був справді ефективним, а не паралізував роботу на місцях. Документ має містити чіткі роз’яснення, перехідний період, спрощені механізми для невеликих громад та запобіжники від безпідставного переслідування посадових осіб.

«Бо розвиток територій не можна зупиняти через бюрократію. А люди, які будують школи, ремонтують лікарні, відновлюють водогони та облаштовують укриття, мають думати про результат, а не про те, як не стати фігурантами чергового кримінального провадження», — резюмує очільник обласної ради.

Олександр СТЕПАНЕНКО , Решетилівщина.UA

Олександр Біленький: громади можуть перетворити на заручників бюрократії

Джерело: resh.news