Безробіття, вакансії та ФОП: як війна змінила Кременчуцький район

18 липня 2026 р. 09:04

18 липня 2026 р. 09:04

За роки повномасташтабного вторгнення різко зросла кількість відкритих та закритих ФОП, кількість вакансій вже зросла, утім не всі знаходять роботу.

За роки великої війни в Україні зменшилася кількість офіційно працевлаштованих громадян. Про це пишуть всеукраїнські ЗМІ. Зокрема, видання «Слово і діло», посилаючись на данні служби зайнятості, інформує про те, що у 2021-2022 роках їх було понад 12 млн, а за підсумками 2025 року ця цифра скоротилася до 10 млн 900 тис. осіб. У першому кварталі поточного року в Україні офіційно працевлаштовано 9 млн 400 тис. осіб. Негативні зміни, відповідно до офіційної статистики, почалися з 2023 року. Тоді кількість українців, які офіційно мали роботу, скоротилася до 11 млн 421 тис., а у 2024-му – до 11 млн 312 тис. осіб. Щодо звільнених, то їх також стало менше: 2023 рік – 2 млн 679 працівників, 2024 рік – 2 млн 701.

Зауважимо, офіційне працевлаштування гарантує сплату єдиного соціального внеску (ЄСВ), що забезпечує працівникові страховий стаж, право на пенсію, лікарняні та інші соціальні виплати.

Варто розуміти, що ЄСВ сплачують не тільки роботодавці за найманих працівників, а й фізичні-особи підприємці (ФОП) та особи, які займаються незалежною професійною діяльністю (наприклад, адвокати, нотаріуси).

Побачивши такі цифри, ми вирішили дізнатися, яка ситуація з офіційним працевлаштуванням у Кременчуці та чи є заборгованість по сплаті ЄСВ? Для цього направили запити до Кременчуцької філії Полтавського обласного центру зайнятості, Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області та Головного управління статистики у Полтавській області. Щоб проаналізувати ситуацію повноцінно, просили надати дані за 2021-2025 роки та станом на перше півріччя поточного року.

Зняли з обліку більше, ніж ставили

Отримати статистичні дані саме по Кременчуку виявилося непросто. Адже, наприклад, центр зайнятості обслуговує не тільки наше місто, а й територію Кременчуцького району (включаючи такі громади як Глобинська, Градизька тощо). А до компетенції Кременчуцької Державної податкової інспекція (ДПІ) з 2025 року входять і м. Горішні Плавні, і Глобинський, Козельщинський, Кременчуцький та Семенівський райони. Тому цифри, наведені нижче, будуть узагальнені (з урахуванням зон обслуговування державних служб).

Згідно з даними управління статистики, у 2021 році у Кременчуцькому районі вдалося працевлаштовати 24 тис. 835 осіб. Водночас 26 тис. 853 осіб звільнилися/звільнили. Посилаючись на норми Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», дані за інші роки будуть поширюватися в строки, визначені Держстатом.

У той же час, у центрі зайнятості нам розповіли, що у 2021 році статус безробітного отримали 16 тис. 217 осіб, тоді як з обліку за цей період зняли 19 тис. 863 людей. Найбільше громадян реєструвалися як безробітні у 2021–2022 роках — понад 4 тис. 300 та 4 тис. 500 відповідно. Надалі цей показник суттєво скоротився й у 2025 році становив 2 тис. 24 особи. Однак кількість тих, кого знімали з обліку, протягом усього періоду перевищувала або була близькою до кількості нових зареєстрованих безробітних (див. інфографіку 1).

Серед іншого ми поцікавилися кількістю вакансій, що налічувалися на біржі праці за звітній період. Там нашу увагу звернули на те, що з 17 січня 2023 року у центрі зайнятості пройшли реорганізаційні зміни – він став філією обласного, через що збільшився округ обслуговування (читай вище). Тому дані за 2021 та 2022 рік надані саме по Кременчуцькому міськрайонному центру зайнятості. Далі – по обласній філії.

Статистка свідчить про те, що після різкого скорочення кількості вакансій у 2022 році ринок праці поступово відновився. Якщо у перший рік повномасштабної війни роботодавці подали до центру зайнятості 2 тис. 819 вакансій, то вже у 2023 році їхня кількість зросла до 4 тис. 824. У 2024–2025 роках показник сягнув майже до шести тисяч вакансій щороку. За перше півріччя 2026 року роботодавці вже запропонували 2 тис. 753 вакансії. Водночас збільшувалася й ефективність їх укомплектування: якщо у 2021–2022 роках вдавалося закрити лише близько 37% вакансій, то у 2025 році цей показник зріс до 63,8%. За перше півріччя 2026 року роботодавці подали 2 тис. 753 вакансії, з яких уже закрито 1 тис. 497 (див. інфографіку 2).

Зазначається, що упродовж 2021-2016 років за направленням служби зайнятості вдалося працевлаштувати 8 тис. 168 осіб, з яких 4 тис. 699 осіб мали статус зареєстрованого безробітного.

Вказали нам і найменшу заробітну плату у базі вакансій – 8 тис. 647 грн. Її найчастіше пропонують двірникам, підсобним робітникам, бібліотекарям, прибиральникам службових тощо.

Найбільшу зарплату у 51 тис. грн пропонують в оборонному секторі (діловод, кухар, водій автотранспортних засобів військових частин) та в комерційному секторі (водій міжнародних/міжрегіональних перевезень, муляра, бетонаря, лікаря-стоматолога тощо.

У центрі зайнятості назвали й основні причини, через які не вдається укомплектувати вакансії. Серед них:

- дефіцит кадрів, зумовлений наслідками воєнних дій, мобілізацією та міграційними процесами;

- невідповідність професійних компетентностей і кваліфікації претендентів вимогам роботодавців;

- недостатній рівень заробітної плати, запропонований роботодавцями;

- дефіцит працівників окремих професій та спеціальностей;

- невідповідність умов праці очікуванням шукачів роботи.

Відкриття бізнесу та сплата ЄСВ

Не всі безробітні прагнуть працевлаштуватися у роботодавців. Хтось намагається відкрити власну справу, інші оформлюються, як фізичні особи-підприємці (відкривають ФОП). Скільки таких підприємців у нашому регіоні – ми розбиралися разом з Кременчуцькою Державною податковою інспекцією. Відповідно до її даних, у 2021–2024 роках щороку реєстрували від 200 до 352 нових ФОП, а припиняли діяльність від 171 до 264 підприємців. У 2025 році обидва показники різко зросли: зареєстрували 3 тис. 795 нових ФОП, а припинили діяльність 3 тис. 470 (див. інфографіку).

Щодо Єдиного соціального внеску (ЄСВ), то з 29 грудня 2020 року для його зарахування відкрито технологічні рахунки на рівні Полтавської області. Через це обласне управління ДПС не володіє інформацією про суми сплаченого внеску окремо по Кременчуцькому району. Водночас податківці повідомили, що заборгованість зі сплати ЄСВ у районі становить 59 млн 4 тис. 300 грн.

У ДПС також назвали основні чинники, які впливають на динаміку сплати ЄСВ. Один із них – підвищення мінімальної заробітної плати, адже мінімальний страховий внесок становить 22% від бази нарахування.

Крім того, на сплату ЄСВ суттєво вплинули законодавчі зміни, запроваджені після початку повномасштабного вторгнення. Так, з березня 2022 року фізичні особи-підприємці отримали право добровільно сплачувати ЄСВ за себе.

«Це призвело до того, що багато хто припинив платежі через відсутність доходів», – пояснили податківці.

Водночас від нарахування та сплати ЄСВ за себе на період військової служби звільнені ФОП, призвані або мобілізовані до лав Збройних сил України. Також внесок не сплачують підприємці-пенсіонери та особи з інвалідністю.

Добровільною стала сплата ЄСВ і для осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

«Починаючи з 2021 року, якщо ФОП одночасно працює за основним місцем роботи і роботодавець сплачує за нього ЄСВ у розмірі не менше мінімального страхового внеску, такий підприємець має право не сплачувати ЄСВ за себе», – зазначили у ДПС.

Крім того, від подвійної сплати ЄСВ звільнені особи, які одночасно є ФОП та провадять незалежну професійну діяльність.

Статистика свідчить, що ринок праці Кременчуцького району поступово адаптується до умов війни, хоча повністю стабільним його назвати ще не можна. Після різкого скорочення кількості вакансій у 2022 році роботодавці знову почали активно шукати працівників, а показник укомплектування вакансій зріс майже вдвічі. Водночас кадровий дефіцит залишається однією з головних проблем, а частина жителів району замість роботи за наймом обирає власну справу. Про це свідчить і збільшення кількості зареєстрованих ФОП. Разом із тим, як бачимо, законодавчі зміни щодо сплати ЄСВ у період воєнного стану вплинули на структуру надходжень цього внеску.

Нагадаємо, безробітним кременчуківцям збільшили виплати .

Брак асфальту, дефіцит кадрів та «сюрпризи» під колесами катка: чому в Кременчуці зриваються графіки ремонту доріг .

Олена Синтюрина

Головна фото авторки

Інфографіка М. Ковальчук, згенерована за допомоги ШІ

Полтавські