Міськрада відмовить у наданні ділянки на Київському шосе особі, пов’язаній з родиною власників «Карсад-1»

17 серпня 2026 р. 16:53

17 серпня 2026 р. 16:53

На розгляд сесії Полтавської міської ради винесено проєкт рішення про відмову громадянці Олені Бєдновій у наданні земельної ділянки площею 0,9054 га на вул. Київське шосе, 70а.

Згідно з документами, жінка просила передати їй землю у постійне користування для «організації тимчасової комунальної автостоянки».

Офіційною підставою для відмови вказано невідповідність заявниці вимогам частини 2 статті 92 Земельного кодексу України. Відповідно до законодавства, фізичні особи не належать до переліку суб’єктів, яким комунальні ділянки можуть надаватися у постійне користування (цей статус передбачений виключно для державних і комунальних підприємств, установ, організацій тощо, тоді як приватні особи можуть отримувати землю лише в оренду).

Родинний бізнес та зв'язок із попередніми орендарями

За інформацією з аналітичної системи YouControl, Олена Бєднова з травня 2014 року обіймає посаду керівника ПП «Автоварта». Засновником та одноосібним власником цього підприємства є Ігор Михайлович Артем’єв (місце реєстрації — вул. Джохара Дудаєва, де розташовані ще дві спірні автостоянки).

Водночас представником та юристом ПП «Карсад-1» — підприємства, яке протягом багатьох років обслуговувало автостоянку на Київському шосе, 70а та ще п'ять майданчиків у місті — є Валентин Артем’єв. У своїх попередніх публічних коментарях ЗМІ щодо конфлікту з міською владою він зазначав, що посадовці висували ультиматуми саме його батькові. Отже, йдеться про єдиний родинний бізнес.

Звернення про виділення майже гектара землі в постійне користування від найманої менеджерки підприємства батька фактично є спробою родини зберегти контроль над об'єктом після серії програних судів.

Хронологія конфлікту: від ринку до судів

Зазначена земельна ділянка є предметом найтривалішого майнового спору між міською владою та підприємцями, які у 2014 році викупили майно (асфальт, огорожу) збанкрутілої «Всеукраїнської спілки автомобілістів»:

• 2016–2020 роки: Міська рада змінила цільове призначення ділянки для облаштування комунального ринку «Оптовичок», а згодом заявила про намір збудувати там автостанцію . Родина Артем’євих заявляла про рейдерське захоплення бізнесу через їхню відмову безкоштовно передати приватне майно місту. Натомість міська влада подала апеляційні скарги, аргументуючи, що автостоянка не є об’єктом нерухомого майна, а ПП «Карсад-1» узаконило її через суд сумнівним шляхом.
• 2021 рік: ПП «Карсад-1» публічно критикувало підвищення орендної плати (з 13 до 25 тис. грн) та наполягало на укладанні прямих договорів із міською радою, минаючи профільне КП «Полтава-Сервіс», яке підприємці називали «фірмою-прокладкою».
• Січень 2024 року: На засіданні профільної комісії та сесії міськради керівник КП «Полтава-Сервіс» Денис Поліщук повідомив , що за умовами додаткового договору плата за стоянку на Київському шосе мала складати 50 тис. грн щомісяця, однак ПП «Карсад-1» накопичило борг за 7 місяців. Окремі депутати тоді зауважили, що прямі надходження лише від однієї цієї стоянки (600 тис. грн на рік) майже дорівнюють усьому річному чистому прибутку КП «Полтава-Сервіс» (800 тис. грн за 2022 рік).

Зрештою, юридичне управління міськради підтвердило, що місто виграло суди і приватну фірму було остаточно позбавлено права власності на майно, розташоване на спірних територіях. За підсумками січневої сесії 2024 року депутати передали ділянку на Київському шосе, 70а у постійне користування КП «Полтава-Сервіс».

Враховуючи цей факт, а також прямі норми Земельного кодексу, депутати мають формально підтримати відмову заявниці на найближчій сесії.

Іван ШЕВЧЕНКО , «Полтавщина»

Полтавські