Нелегальні сигарети у Кременчуці: де їх знаходять, скільки вилучають і чим це закінчується для продавців

06 вересня 2026 р. 09:42

06 вересня 2026 р. 09:42

Скільки нелегальних сигарет реально продають у Кременчуці? Однозначної цифри немає. Але відповіді державних органів, судова статистика та одна кримінальна справа про підпільне виробництво на десятки мільйонів гривень дозволяють скласти доволі показову картину. За нелегальним тютюном стоять не лише несплачені податки та прибутки його продавців, а й потенційні ризики для самих споживачів, адже походження, склад і умови виробництва такої продукції можуть залишатися невідомими. «Кременчуцька газета» розбиралася, як працює тіньовий ринок тютюну, чим він загрожує здоров’ю та чи здатна держава його зупинити.

Цього року, вивчаючи тему протидії нелегальній торгівлі тютюновими виробами, редакція вирішила не повторювати наші попередні експерименти з пошуком нелегальних сигарет. Не стали обходити один за одним кіоски та шукати контрафакт у продавців на вулицях — хоча достатньо було завітати до одного з них, щоб одразу натрапити на сигарети без акцизу.

Не проводили цього разу й експеримент із купівлею тютюну через інтернет, бо мій кум регулярно замовляє такі сигарети онлайн і каже, що це робиться буквально за кілька кліків. Щоправда, іноді разом із замовленням приходять пачки з акцизними марками — номерами, голограмами та іншими ознаками «офіційного» товару. Але тут виникає цілком логічне запитання: як звичайному покупцеві зрозуміти, що така акцизна марка справжня, а не якісна підробка?

І тут ситуація цікавіша, ніж може здатися. Державна податкова служба має електронний сервіс «Пошук акцизної марки», де можна перевірити дані марки. Він працює за посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/mark .

Фото надано ГУ ДПС у Полтавській області

Податкова запевняє, що станом на сьогодні сервіс працює і для тютюнГУ ДПС у Полтавській областіових виробів. Але хто це робитиме, якщо така перевірка займає час? Мабуть, дуже прискіпливий покупець!

Цього разу редакція вирішила піти іншим шляхом. Нас зацікавило не лише те, наскільки легко сьогодні придбати нелегальні сигарети, а й те, як із цим явищем працюють правоохоронці та контролюючі органи на Полтавщині.

Адже якщо журналісти без особливих зусиль знаходять контрафакт у роздрібній торгівлі та в інтернеті, виникає просте запитання: чому його не бачать ті, хто має безпосередньо контролювати цей ринок?

Саме тому редакція направила запити до правоохоронних і контролюючих структур міста та області, щоб з’ясувати, скільки випадків незаконної торгівлі тютюновими виробами вони виявили, що вилучали, кого притягували до відповідальності та наскільки масштабною є ця проблема насправді.

Три роки виробляли та продавали нелегальний тютюн: у Кременчуці викрили групу

Фото надано Бюро економічної безпеки

Почнемо з Бюро економічної безпеки. У відповідь на запит редакції Територіальне управління БЕБ у Полтавській області повідомило, що у 2026 році його детективи викрили у Кременчуці групу людей, яка організувала підпільне виробництво та збут тютюну.

За даними досудового розслідування, протягом трьох років п’ятеро фігурантів незаконно виготовляли та продавали тютюнову продукцію. Для цього вони орендували складські приміщення, причому періодично змінювали локації, щоб приховати свою діяльність.

За три роки, за даними слідства, вони встигли реалізувати незаконно виготовленої продукції приблизно на 49 млн грн.

Під час обшуків детективи вилучили сировину, готову продукцію та обладнання, яке використовували для незаконного виробництва.

Трьом фігурантам повідомили про підозру у незаконному виготовленні, придбанні з метою збуту та транспортуванні незаконно виготовленого тютюну, ще двом — у його збуті. За інформацією БЕБ, досудове розслідування завершили, а обвинувальні акти направили до суду.

Тобто один із правоохоронних органів говорить про цілу організовану групу, роки нелегального виробництва та продукцію на десятки мільйонів гривень.

А що бачить податкова?

Головне управління ДПС у Полтавській області повідомило редакції, що протягом 2025 року у Кременчуці провели 28 фактичних перевірок щодо дотримання законодавства у сфері обігу тютюнової продукції.

У результаті виявили три випадки продажу тютюнових виробів без акцизних марок встановленого зразка. За це застосували штрафні санкції на загальну суму 74,5 тис. грн, а правоохоронці вилучили товару на 7,8 тис. грн.

Крім того, до поліції передали 19 матеріалів щодо порушень, виявлених під час перевірок у сфері виробництва, обігу та реалізації підакцизних товарів.

У першому півріччі 2026 року перевірок стало ще більше — 37.

За цей період податківці виявили вже п’ять випадків продажу тютюнових виробів без акцизних марок встановленого зразка. За результатами перевірок застосували штрафи на 237,5 тис. грн, а правоохоронці вилучили товару на 13,8 тис. грн.

До поліції цього разу передали вже 28 матеріалів.

Тобто лише за півтора року податкова провела 65 фактичних перевірок у Кременчуці, виявила вісім випадків продажу тютюну без належних акцизних марок і передала до поліції 47 матеріалів.

У Кременчуці під час усіх перевірок закладів через скарги громадян виявили порушення: оштрафували на 48 тисяч гривень

Протягом 2025 року та першого півріччя 2026 року у Кременчуці провели п’ять позапланових перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання законодавства у сфері боротьби зі шкідливим впливом тютюну. Про це повідомило Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області у відповідь на запит «Кременчуцької газети».

Усі п’ять перевірок були проведені після звернень громадян щодо можливих порушень, які могли завдати шкоди їхнім правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю.

Порушення виявили у всіх п’яти випадках.

Серед основних порушень, які зафіксували інспектори:

• відсутність у місцях, де заборонено куріння, відповідних інформаційних знаків із попередженням про заборону;
• розміщення попільничок або кальянів у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
• куріння, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, кальянів та пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
• відсутність на упаковках електронних сигарет передбачених законодавством медичних попереджень для споживачів.

За результатами перевірок усіх п’ятьох суб’єктів господарювання притягнули до відповідальності відповідно до статті 20 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення».

Загальна сума накладених штрафів склала 48 тисяч гривень. У Держпродспоживслужбі зазначили, що штрафи були сплачені порушниками добровільно.

А тепер — найцікавіше.

Поліція: кримінальних проваджень не було

Кременчуцьке районне управління поліції на наш запит повідомило, що у 2025 році та січні–червні 2026 року у провадженні слідчого відділу Кременчуцького РУП не перебували кримінальні провадження за фактами незаконного виготовлення, зберігання, збуту або транспортування з метою збуту підакцизних товарів, зокрема тютюнових виробів.

Більше того, за цей період такі відомості, за даними поліції, не вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

І ось тут виникає питання, яке ми поставили правоохоронцям ще на початку цього матеріалу: як так виходить, що податківці знаходять безакцизний тютюн, передають матеріали до поліції, а кримінальних проваджень за такими фактами у поліції немає?

Звичайно, сам факт передачі матеріалів ще не означає автоматичного відкриття кримінального провадження. Для цього мають бути відповідні підстави та ознаки складу кримінального правопорушення.

Але для пересічного мешканця картина виглядає дивно: нелегальні сигарети можна побачити у продажу, податкова регулярно фіксує порушення, матеріали передають правоохоронцям, а в статистиці поліції — нуль кримінальних проваджень.

«Вони платять мінімальні штрафи і знову торгують»

Ми також поспілкувалися на умовах анонімності з одним із правоохоронців. Він вважає, що проблема не лише в роботі правоохоронних органів, а й у відповідальності за такі порушення.

«Якщо б ми добре попрацювали в напрямку безакцизних сигарет чи контрабанди, то карають їх ніяк… Вони платять мінімальні штрафи і знову торгують. Слід посилити відповідальність за ці злочини», — сказав співрозмовник.

Ця оцінка, звичайно, є думкою конкретного правоохоронця і не може автоматично вважатися офіційною позицією поліції.

Але вона повертає нас до головного питання нашого матеріалу: наскільки ефективно держава бореться з нелегальним ринком тютюну, якщо навіть після виявлення порушень частина історій закінчується штрафами, а не кримінальними провадженнями?

А як карають за нелегальний тютюн?

Фото з сайту https://sud.ua/

Але нам стало цікаво не лише те, скільки порушень виявляють правоохоронці та податківці, а й те, чим усе це закінчується в судах.

Тому редакція направила запити до районних судів Кременчука та попросила надати інформацію про справи щодо незаконної торгівлі та обігу тютюнових виробів.

Відповіді показали, що покарання бувають різними — від штрафів і конфіскації товару до закриття адміністративних справ або навіть усного зауваження.

Крюківський райсуд: штрафи та справи, які ще розглядаються

За даними Крюківського районного суду Кременчука, протягом 2025 року на розгляді перебували 6 справ за статтею 156 КУпАП — порушення правил торгівлі, зокрема тютюновими виробами.

У п’яти справах людей притягнули до адміністративної відповідальності та оштрафували. Одну справу закрили через відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Крім того, у 2025 році суд розглядав 2 кримінальні справи за статтею 204 Кримінального кодексу України, яка передбачає відповідальність за незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів.

Одну з них уже розглянули — суд призначив покарання у вигляді штрафу. Інша станом на 21 липня 2026 року ще перебувала на розгляді.

У першому півріччі 2026 року порушення також фіксували. Крюківський райсуд розглядав 5 адміністративних справ за статтею 156 КУпАП. У двох випадках порушників оштрафували, ще дві справи направили для належного оформлення, а одна станом на 21 липня залишалася на розгляді.

В Автозаводському суді — ще показовіше

В Автозаводському районному суді Кременчука у 2025 році розглянули 4 адміністративні справи за статтею 156 КУпАП.

У двох випадках порушникам призначили штраф із конфіскацією предметів торгівлі та виручки, отриманої від їх продажу.

А от у двох інших випадках людей звільнили від адміністративної відповідальності та обмежилися усним зауваженням.

За 2025 рік суд також розглянув одне кримінальне провадження за статтею 204 КК України. У цьому випадку покаранням став штраф із конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених тютюнових виробів.

У першому півріччі 2026 року Автозаводський райсуд розглянув ще 5 адміністративних справ за статтею 156 КУпАП. Дві з них закрили через відсутність події та складу адміністративного правопорушення. Ще у трьох випадках порушників звільнили від адміністративної відповідальності та оголосили їм усне зауваження.

Водночас із кримінальними провадженнями картина інша.

За січень–червень 2026 року суд розглянув 5 кримінальних проваджень за статтею 204 КК України. У всіх випадках призначили покарання у вигляді штрафу з конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених товарів.

Ще одне кримінальне провадження станом на 21 липня 2026 року залишалося нерозглянутим.

При цьому в Автозаводському районному суді окремо зазначили: протягом 2025 року та першого півріччя 2026 року справ про адміністративні правопорушення, пов’язані саме з порушенням вимог щодо маркування тютюнових виробів акцизними марками, не було.

Штраф — і можна торгувати далі?

Отже, якщо дивитися на відповіді судів, картина неоднозначна.

За адміністративні порушення люди можуть отримати штраф, конфіскацію товару та виручки. Але є випадки, коли провадження закривають через відсутність складу правопорушення, а є й такі, де порушника звільняють від адміністративної відповідальності та обмежуються усним зауваженням.

За кримінальними провадженнями за статтею 204 КК України покарання суворіше — штраф, конфіскація та знищення незаконно виготовленого товару.

І тут виникає ще одне запитання: чи достатньо такого покарання, щоб людина, яка заробляє на нелегальному тютюні, справді припинила цим займатися?

Особливо якщо йдеться не про випадкову пачку сигарет без акцизу, а про організований бізнес, який, як у справі, розслідуваній БЕБ, за три роки міг реалізувати нелегальної тютюнової продукції майже на 49 млн грн.

Адже одне питання — покарати продавця за кілька пачок без акцизу. І зовсім інше — зупинити людей, які організовують підпільне виробництво та заробляють на ньому мільйони.

Один із варіантів боротьби — персональна відповідальність правоохоронців

Фото з сайту https://www.unian.ua

Ще один шлях боротьби з нелегальним ринком тютюну раніше пропонував голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев. Він вважає, що відповідальність за ситуацію має бути персональною — зокрема для керівників регіональних управлінь поліції.

За його словами, Національна поліція України та Тимчасова слідча комісія Верховної Ради України з питань економічної безпеки запропонували механізм, за якого роботу нелегальних точок у регіонах перевірятимуть, зокрема, шляхом контрольних закупівель.

Якщо під час таких перевірок буде виявлено контрафакт, керівник відповідного обласного управління поліції має нести персональну відповідальність — аж до звільнення.

«Керівник поліції області йде у відставку. Якщо не виявлено — на підвищення», — так Гетманцев описав запропонований принцип.

Тіньовий ринок тютюну — проблема не лише Кременчука

Фото з сайту www.rbc.ua надано пресслужбою JTI

Для порівняння: у 2018 році цей показник не перевищував 5%. У жовтні 2023 року він сягнув рекордних 25,7%, а у 2024 році знизився до 12,6%.

Тобто навіть після певного скорочення нелегального сегмента тіньовий ринок залишається значним.

За оцінкою Фаркоша, лише у 2025 році через нелегальний обіг сигарет державний бюджет недоотримав близько 26,5 млрд грн. Якщо нинішній рівень тіньового ринку збережеться, у 2027 році втрати можуть зрости до 32 млрд грн.

Ще складніша ситуація, за його словами, з електронними сигаретами: у цьому сегменті в тіні перебуває близько 93% ринку.

Чи врятує ситуацію еАкциз?

Одним із інструментів боротьби з нелегальним ринком має стати система еАкциз, запуск якої запланований на 1 листопада 2026 року.

Її завдання — забезпечити цифровий контроль за обігом підакцизної продукції та дати можливість відстежувати її рух від виробника до кінцевого споживача.

Втім, представник тютюнової галузі висловив занепокоєння щодо готовності учасників ринку до її запуску. За його словами, система досі не пройшла повноцінного тестування, а станом на час інтерв’ю в ній було зареєстровано менш як 1% операторів.

На думку Олександра Фаркоша, якщо виробники, дистриб’ютори та роздрібні мережі не встигнуть підготуватися до нових правил, це може створити проблеми вже для легального бізнесу. Зокрема, легальна продукція може просто не потрапити на полиці магазинів.

Потенційні втрати бюджету через такий сценарій він оцінює у 500 млн грн щодня.

«Можна мати найкращий текст закону, але якщо реалізація буде неякісною, це створить більше проблем, ніж рішень», — зазначив Олександр Фаркош.

Таким чином, боротьба з нелегальним тютюном для України — це не лише штрафи для продавців чи вилучення контрафактних сигарет. Йдеться про мільярдні втрати державного бюджету, конкуренцію між легальним і нелегальним бізнесом та здатність держави контролювати обіг підакцизної продукції.

І, зрештою, це має значення не лише для бюджету. Тіньовий ринок підакцизних товарів є одним із тих напрямів, де Україна має демонструвати ефективний державний контроль на шляху до членства в Європейському Союзі.

Дешева пачка може мати високу ціну

Фото з сайту www.rbc.ua

Коротко підсумовуючи: придбати нелегальні тютюнові вироби цілком реально. Але за несплатою податків і порушенням закону стоїть ще одна проблема — ризик для здоров’я споживача.

Як зазначає директор Комунального підприємства «Кременчуцький обласний клінічний шпиталь для ветеранів війни» Полтавської обласної ради, Заслужений лікар України та Почесний громадянин Кременчука Микола Литвиненко, нікотин є токсичною речовиною, яка впливає на серцево-судинну систему, підвищує тиск, може спричиняти порушення ритму серця та формує сильну залежність. Жоден нікотиновмісний продукт не є безпечним.

Особливо небезпечними є нелегальні тютюнові вироби, адже їхній склад, походження та умови виробництва, зберігання і транспортування можуть залишатися невідомими. Покупець фактично не знає, що саме міститься у такій пачці.

Вживання неякісної або підробленої продукції може спричиняти сильний кашель, біль у горлі, головний біль, нудоту, алергічні реакції та інші прояви отруєння.

Тож нелегальний тютюн — це не лише про втрати бюджету та штрафи. Це ще й пряма загроза для здоров’я людини, яка купує дешевшу пачку, не знаючи, що насправді в ній міститься.

Як розпізнати нелегальні сигарети?

Колаж створено за допомогою https://chatgpt.com/

Покупцеві не завжди легко відрізнити контрафакт від легальної продукції. Але є кілька ознак, на які варто звернути увагу.

Відсутність акцизної марки. Легальні тютюнові вироби, які продаються в Україні, мають бути належним чином марковані акцизною маркою. Її відсутність — очевидний привід відмовитися від покупки.

Іноземні написи та попередження. На легально проданій в Україні продукції має бути передбачене законодавством маркування та медичні попередження українською мовою. Якщо на пачці немає необхідної інформації або вона призначена для іншого ринку, це може свідчити про нелегальне походження товару.

Підозріло низька ціна. Якщо сигарети коштують значно дешевше за аналогічну продукцію в офіційній роздрібній торгівлі, це також привід насторожитися.

Якість упаковки. Нерівний друк, помилки в написах, пошкоджена упаковка, незвичний шрифт або інші деталі, які відрізняються від оригінальної пачки, можуть вказувати на підробку.

Водночас за зовнішнім виглядом не завжди можна достовірно визначити, чи є акцизна марка справжньою. Тому, якщо товар викликає сумніви, краще його не купувати.

Найпростіше правило для споживача: якщо немає належного маркування, є сумніви щодо походження товару або ціна підозріло низька — від такої покупки краще відмовитися. Адже, заощадивши кілька десятків гривень на пачці, можна заплатити значно вищу ціну — власним здоров’ям.

Нагадаємо, Мільйонні прибутки на диму: на Полтавщині судитимуть організаторів масштабного тютюнового підпілля

50 мільйонів у попелі: на Полтавщині судитимуть банду виробників небезпечного сурогату

Підпільний тютюн «бив» по бюджету: після обшуків у Кременчуці надходження зросли

Підпільна фабрика смертоносного тютюну: у Кременчуці вилучено 38 тонн контрафакту на 50 млн грн

На Полтавщині накрили підпільну фабрику рідин для вейпів на мільйони

Олег Булашев

Фото https://www.rbc.ua, https://www.unian.ua/ Бюро економічної безпеки, ГУ ДПС у Полтавській області

Колаж створено за допомогою https://chatgpt.com/

Полтавські