Майданчик для комунікації з громадою: як минув форум демократії у Володимирці

21 січня 2026 р. 22:30

21 січня 2026 р. 22:30

Стратегія розвитку громади, комунікація та партнерство – про це і не тільки спілкувалися учасники форуму локальної демократії «Моя громада: від слів до дій» у Володимирці 16 січня. Захід став підсумком спільної роботи Громадянської мережі ОПОРА із Володимирецькою селищною радою та жителями протягом півроку. Розповідаємо деталі проєкту та основне із форуму.

Відключення світла, а разом з тим і слабке опалення, не завадили провести форум.
Захід став підсумком роботи ОПОРИ та Володимирецької громади, яка розпочалась у червні минулого року . Організація раніше провела у громаді дослідження громадської участі та комунікації, тренінги для чиновників та жителів, зустрілась із учнями та працювала у робочих групах із представниками громади, де розробили Дорожню карту комунікації та Статут.

Житель Володимирецької громади Андрій Осмолович презентує результати “світового кафе” щодо стратегії розвитку громади. Автор: фото - Громадянська мережа ОПОРА

Ці документи презентували під час форуму, а від жителів збирали думки щодо стратегії розвитку громади у форматі «світового кафе». На завершення заходу голова громади звітував про роботу за останній рік, а всі охочі могли поставити запитання. Загалом, близько 40 жителів громади, молодь та працівники ради дискутували про ресурси громади, посилення комунікації та громадської участі.

Під час відкриття форуму виступив секретар Володимирецької селищної ради Юрій Блищик. Він подякував команді ОПОРИ за підтримку у розробці важливих для громади документів та розповів про етапи, які нині проходить проєкт статуту громади.
– Сьогодні ми хочемо презентувати статут, який зараз на обговоренні з громадськістю. Після обговорення його розглянуть на депутатських комісіях та винесуть на розгляд сесії ради. Сьогодні ми також можемо приймати пропозиції щодо документу, – сказав секретар та додав про карту комунікації:
– Часто в нас в громаді виникають проблеми через непорозуміння. Інколи ми з жителями говоримо про одне, але не вміємо підібрати правильні слова. Карта допоможе прозоро, відкрито і юридично обґрунтовано вести конструктивний дорослий діалог. Не критикувати одне одного, а пропонувати.

Андрій Токарський та Юрій Блищик під час відкриття форуму Автор: Громадянська мережа "Опора"

Роботу ОПОРИ із громадою підтримав Міжнародний фонд »Відродження». Директор програми «Демократія та належне врядування» фонду Олексій Орловський ( на фото нижче) зміг приєднатися до зустрічі у онлайн-форматі. Він поділився, що організація підтримує демократію у громадах протягом 35 років. А Володимирецька громада одна серед 53-х в Україні, які за підтримки фонду підготували статут.

Олексій Орловський розповів про підтримку громад України у роботі над статутами Автор: Громадянська мережа "Опора"

Також він додав, що колективні обговорення, зокрема і у форматі форуму, важливі для підготовки таких стратегічних документів. Адже це можливість зробити їх такими, що максимально відображатимуть інтереси всіх зацікавлених сторін.

– Статут – це базовий, ключовий, основний документ громади. Багато хто його називає, я особисто теж, – місцева конституція. Адже він визначає багато засадничих і практичних моментів пов’язаних із розвитком територіальної громади.

– Перш за все він стосується питань взаємодії між представниками ОМС та громадянським суспільством, жителями. У статуті прописані «правила гри» як жителі громади можуть брати участь у реалізації процесів народовладдя, включатися у процеси прийняття рішень. Це надзвичайно важливо, адже розбудова громади – це спільна справа. Тому статут є ключовим документом, який забезпечує сталий, продуктивний діалог в усіх аспектах життя громади, – сказав Олексій Орловський.

Голова Громадянської мережі ОПОРА у Рівненській області Андрій Токарський згодом розповів учасникам про важливість практичних підходів до реалізації правил, які приймають у громадах. Зокрема про те, що будь-який документ не буде працювати без участі громадян та взаємодії:

– Коли ми хочемо, щоб щось змінилось, то про це треба говорити. Якщо я готовий про це говорити, то я йду до влади і висловлюю свою пропозицію. Однієї лише критики не достатньо, щоб щось змінити. Власне, для цього і існує статут. Він дозволяє конструктивно критикувати за допомогою відповідних інструментів.

Також керівник Рівненської ОПОРИ наголосив, що під час роботи зі статутами громад, організація намагається спростити доступ людей до інструментів участі. Адже статут повинен відображати реальну ситуацію.

– Коли житель відкриває статут, а у ньому є вимога зібрати тисячу підписів для початку слухань, то швидше за все він закриє і заховає цей документ. Тому при роботі зі статутом ми ставили собі мету зробити його максимально «живим», – додав він.

Нині, за проєктом статуту Володимирецької громади, електронна петиція за 60 днів повинна зібрати 75 підписів громадян, щоб її розглянули. Для початку загальних зборів, потрібно зібрати 50 підписів жителів з усієї громади. Така ж кількість потрібна для місцевої ініціативи. Її можуть ініціювати жителі віком від 14 років. Проєкт статуту розміщений на ресурсі E-DEM . Там місяць збирали пропозиції від громадян. Також це можна було зробити через гугл-форму. Нині обговорення закінчилось і статут прийматимуть у раді.

Ще один документ, над яким рада з ОПОРОЮ працювала – Дорожня карта комунікації. Її прийняли за засіданні виконавчого комітету ради. Тетяна Осмолович, провідна спеціалістка Сектору комунікацій та цифрового розвитку Володимирецької селищної ради під час форуму розповіла, що за картою вже працюють та намагаються урізноманітнювати комунікації для якісної взаємодії та підтримки довіри до ради.

Тетяна Осмолович розповіла, що рада вже працює за картою комунікації. Автор: Громадянська мережа "Опора"

Зокрема, рада перезапустила інстаграм, де публікує інформацію для молодої аудиторії. Окрім цього, збільшили кількість дописів про інструменти участі та роботу ради.

– Стараємось враховувати думку жителів, щоб покращити довіру. Бо досі існує стереотип, що ті, хто в раді працює – вони недосяжні. Тому завдяки нашій спільній роботі, мені здається, ми зрушили це питання і почали з цим працювати. В планах ще багато. Ми відкриті до будь-якої комунікації і будемо раді зверненням жителів, – додала Тетяна Осмолович.

Координаторка проєктів та комунікацій рівненської ОПОРИ Алла Максимчук також розповіла про деякі особливості комунікаційної карти для Володимирецької громади.

– Тут є унікальний ресурс, який створений жителькою громади, але який раніше рада не застосувала. Я маю на увазі медіа-центр «Неформат». Це молодь громади, яка розвивається сама і розвиває місце, в якому живе. Вони можуть робити відео про раду, тим самим збільшуючи прозорість і доступність інформації про неї. А також підсилити комунікації ради в умовах нестачі ресурсів для власних відео. Для самої молоді це можливість дізнатися про роботу структури, а в подальшому і брати участь у прийнятті рішень. Це унікальний досвід. Цю співпрацю ми додали одним із завдань карти комунікації і вже бачили перші результати, – поділилась Алла Максимчук.

Вихованці медіа-центру підготували відео про форум. Його можна переглянути тут.

Після презентації документів, учасники форуму ділились своїми думками про те, що слід включити до стратегії розвитку громади, над якою зараз працюють.

У групах вони відповідали на чотири запитання:
1. Які конкретні зміни в громаді ви хотіли б побачити протягом найближчих 3 – 5 років, щоб тут було комфортно жити вам і вашим дітям?

2. Які ресурси та можливості громади вже існують, але можуть бути використані значно краще?

3. За яких умов співпраця між владою, громадським сектором, бізнесом та жителями могла б працювати краще?

4. Які ідеї або рішення для розвитку громади точно не спрацюють у громаді і чому?

Учасники форуму презентували свої ідеї у бурхливому обговоренні. Голова громади та секретар коментували відповіді, що викликало живу дискусію. Втім мета форуму якраз у цьому. Він дав можливість висловитись жителям та почути представників місцевої влади. А також захід показав потребу у неформальному спілкуванні, яке також є основою для довіри. Про це також наголошували жителі під час презентації. Відповіді на питання світового кафе стануть корисними для ради під час формування стратегії.

Після світового кафе, учасники почули звіт голови Володимирецької селищної ради Василя Ковенька про досягнення за минулий рік.

Василь Ковенько під час звітування Автор: Громадянська мережа "Опора"

Він розповів про цифри бюджету, роботу соціального сектору, зміни, які жителі роблять самостійно або у співпраці, облаштування меморіалу у громаді та інше. Всі охочі могли поставити йому запитання.

Закінчився форум неформальним спілкуванням за кавою у світлі ліхтаря.

Нагадаємо, ОПОРА виготовила буклет про громадську участь та роботу місцевих рад. Онлайн його можна переглянути тут. А жителі громад-партнерів отримали також його паперову версію.

Рівненські