Як створити громадську організацію: необхідні документи та алгоритм дій

31 липня 2025 р. 14:15

31 липня 2025 р. 14:15

За перше півріччя 2025 року на Сумщині створили 44 нових громадських об’єднань. Більшість з них волонтерського спрямування. Це динаміка на рівні періоду до повномасштабного вторгнення, розповів Дмитро Острий, заступник начальника відділу державної реєстрації громадських формувань у Сумській області. Про процес створення громадської організації — у матеріалі Суспільного.
Повне інтерв’ю Дмитра Острого, заступника начальника відділу державної реєстрації громадських формувань у Сумській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, слухайте в програмі “По суті” “Українського радіо”.

– Як активно жителі області створюють громадські організації?

– Інтерес, починаючи з повномасштабного вторгнення, збільшився. Якщо ми говоримо про державну реєстрацію громадських об’єднань, то загальна кількість зареєстрованих на Сумщині на 1 липня 2025 року становила 2738 громадських об’єднань. З них громадських організацій — понад 2 тисячі, 29 громадських спілок і понад 600 громадських об’єднань, які не мають статусу юридичної особи. Кількісні показники реєстрації громадських об’єднань залежать від різного роду чинників. Наприклад, повномасштабне вторгнення, євроінтеграція, взаємодія з міжнародними партнерами, так само активно реєструються організації культурно-виховного спрямування. Дуже багато організацій волонтерського спрямування. Актуальні організації фізкультурно-спортивної спрямованості. Загалом у першому півріччі створені 44 громадські об’єднання. Попит на реєстрацію громадських об’єднань сталий.

Цьогоріч також було 92 реєстраційні дії щодо змін до відомостей про громадські об’єднання.

– Скільки громадських організацій припинили свою діяльність за цей час?

– Якщо ми говоримо про реєстрацію припинення громадських організацій, то їх кількість набагато менше, ніж кількість створення. Близько десяти за перше півріччя. Приблизно 20 громадських організацій за рік закриваються.

– В яких регіонах Сумщини найбільше відкриваються громадські організації та якого спрямування?

– Найбільша кількість громадських об’єднань реєструється в обласному центрі, а також в містах обласного значення: Конотоп, Шостка, Лебедин, Охтирка. У Тростянці є дуже багато організацій. В Глухові реєструються. Все залежить від кількості населення. Звичайно, Суми на першому місці.

Якщо ми беремо перше півріччя 2025 року, то це створені переважно організації волонтерського профілю, культурно-виховного, фізкультурно-спортивного і природоохоронного спрямування.

– Чи можливо створити такі об’єднання в найкоротші терміни: день чи тиждень?

– Якщо ми беремо загальний етап створення громадського об’єднання, по-перше, для створення громадського об’єднання має бути як мінімум дві особи. Потім вони мають визначити ідею і мету створення, чим вони планують займатися.

Потім вони проводять установчі збори, де приймають ряд рішень, які передбачені законом про громадське об’єднання: визначають свої найменування, затверджують статут, обирають керівні органи і підписують протокол установчих зборів.

Потім приносять документи до міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Наше управління поширює свою діяльність на шість областей: Донецька, Луганська, Полтавська, Сумська, Чернігівська, Харківська.

Також мають можливість подати документи через ЦНАП як фронт-офіси, щоб не їхати у Суми. Реєстрація проходить протягом трьох робочих днів.

Якщо все нормально з документами, ми приймаємо рішення про реєстрацію, формуємо виписку з Єдиного державного реєстру, видаємо заявнику. Сканована копія установчого документа буде доступна на порталі електронних сервісів за кодом доступу.

– Які документи потрібно подавати?

– Подаємо заяву про реєстрацію. Заяву ми допоможемо заповнити в нас на місці в юстиції, бо форма заяви доволі складна для заповнення, тому ми завжди допомагаємо нашим громадянам в правильності її заповнення.

– Тобто через інтернет з добу людина це все не робить?

– Поки технічно це неможливо. Подаються документи або в юстицію особисто або поштовим відправленням. Подається протокол установчих зборів, реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, статут, відомості про керівні органи про особу, уповноважену здійснення реєстрації і структура власності. Це документ, який підтверджує наявність або відсутність громадського об’єднання кінцевого бенефіціарного власника.

Хочу наголосити, що зразки документів у форматі Word доступні для редагування. Документи містять всі відомості, передбачені і податковим законодавством, і профільним законодавством про громадські об’єднання.

– Чи є вимоги до назви? Чи можна вигадувати все, що заманеться?

– Є специфічні вимоги саме для громадських об’єднань. Як і для будь-яких юридичних осіб, найменування громадського об’єднання має складатися з двох частин. Це загальна назва: громадська організація і власна назва, те, що є унікальним для ідентифікації громадського об’єднання.

Власна назва громадського об’єднання не має бути тотожною громадській власній назві інших зареєстрованих громадських об’єднань. Обов’язково власна назва викладається державною мовою. Поруч з державною громадське об’єднання може викласти свою власну назву іноземною мовою або мовою національної меншини.

Звичайно, є виняток щодо того, що не можна використовувати в назві громадського об’єднання: найменування органів державної влади, органів влади автономної республіки Крим, органів місцевого самоврядування і складових частин цих органів. А саме: міністерство, агентство, служба інспекції, комітет адміністрації, прокуратура, суд. Також не можна використовувати власну назву громадського об’єднання, яке було заборонено судом у встановленому законом порядку.

– За створення громадської організації чи об’єднання потрібно сплачувати кошти?

– За реєстрацію створення і за реєстрацію припинення громадських об’єднань сплачувати не потрібно.

Якщо ми говоримо про реєстрацію змін, то адмінзбір становить 300 грн. Також є можливість реєстрації у скорочені строки. Тобто сплачуючи звичайний адміністративний збір, реєстрація буде проходити на третій робочий день з моменту подачі. Є можливість платити адмінзбір у подвійному п’ятикратному розмірі, і це, відповідно, пришвидшує реєстрацію.

– Ваші контакти, адреси, куди можна приходити, телефонувати?

– Наш відділ знаходиться за адресою міста Суми, вулиця Петропавлівська, 75. Наш номер телефон 0542-78-06-68, з 08:00 до 17:00 години. Обідня перерва з 12:00 до 12:45.

Сумські