Чи відмовлять у компенсації, якщо після обстрілу громада надала будматеріали для тимчасового ремонту

08 лютого 2026 р. 12:38

08 лютого 2026 р. 12:38

Після обстрілів у питаннях збереження житла (його окремих конструкцій) люди змушені реагувати оперативно: перекрити дах, укріпити стіни, забити вікна тощо. За можливості місцева влада і благодійні організації надають мінімальні будівельні матеріали для збереження приміщення (бруси, дошки, шифер, плівку тощо).

У звʼязку з цим виникає питання: чи не стане така допомога підставою для відмови у державній компенсації за програмою єВідновлення? В цьому питанні на реальному прикладі розбиралися фахівці Юридичного порадника для ВПО.

До юристів ЮрПорадника звернулася родина — Світлана та Семен Ковальчуки* з прифронтової громади області. Після обстрілу цегляний житловий будинок був пошкоджений: вибиті вікна, діра в стіні на другому поверсі, зруйнований дах. Істотно пошкоджені також нежитлові приміщення (сарай, гараж та паркан).

Сільська рада надала деревʼяні дошки і листи шиферу. Матеріалів вистачило, щоб тимчасово відремонтувати сарай, аби в ньому можна було надалі зберігати речі, що вціліли, та ночувати до закінчення проведення основних ремонтних робіт житлового будинку. Звісно, ці матеріали не покривали і не могли покрити відновлення всього будинку — ні за обсягом, ні за вартістю.

Запитання родини: «Чи відмовлять нам у компенсації за програмою єВідновлення, бо ми вже отримали матеріальну допомогу від сільради?»

Відповідь: Ні, автоматичної відмови бути не повинно за умови, що отримана допомога не була призначена для проведення повного комплексу ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт житлового будинку.

Відповідно до постанови Кабміну №381 від 21 квітня 2023 року (далі — Постанова), підставою для відмови у наданні компенсації є:

• установлення факту отримання заявником грошової та/або матеріальної допомоги для проведення у повному обсязі ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт, необхідних для відновлення пошкодженого об’єкта нерухомого майна.

Отже, ключовим є:

• призначення - «для проведення ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт»;
• кількісна характеристика допомоги - «у повному обсязі для відновлення пошкодженого об’єкта».

У наведеній ситуації сімʼї:

• надано обмежену кількість матеріалів,
• із метою тимчасового укріплення/консервації, а не повне відновлення,
• обсяг допомоги не відповідає реальній вартості ремонту житла,
• будинок і далі потребує повноцінних ремонтних робіт.

Отже, така допомога не є підставою для відмови у компенсації за єВідновлення.

Якщо орган місцевого самоврядування або інші надавачі допомоги передають будівельні матеріали, важливо, щоб із документів, пояснень або обставин випливало:

• допомога надавалася для тимчасових заходів (консервація, запобігання подальшому руйнуванню, забезпечення мінімальних умов), а не для повного відновлення житлового будинку.

За можливості зберігайте будь-які підтвердження: довідки, листи, рішення, акти, фотофіксацію.

У заяві варто вказувати лише фактично отримані матеріали або кошти. Доцільно підкреслювати, що:

• обсяг допомоги був обмеженим;
• вона не відповідала реальній вартості відновлення житла;
• будинок і надалі потребує повного комплексу ремонтно-відновлювальних робіт.

Під час розгляду заяви комісія має оцінювати не сам факт отримання допомоги, а її призначення та достатність. Тому важливо пояснювати, що отримані матеріали:

• не забезпечили відновлення житлового об’єкта;
• використовувалися для тимчасових або допоміжних цілей (збереження майна, укриття, запобігання подальшим пошкодженням);
• не усунули наслідків пошкодження, спричинених обстрілом.

*Всі імена та прізвища змінено.

Сумські