Уряд змінив правила перебування у кілометровій смузі вздовж державного кордону

07 вересня 2026 р. 12:52

07 вересня 2026 р. 12:52

17 серпня 2026 року Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 1049 «Про внесення змін до пункту 21 постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1147» (далі – постанова Кабінету Міністрів України від 17.08.2026 № 1049), що додається.

Згаданою постановою доповнено пункт 21 постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1147 «Про прикордонний режим» новим положенням, відповідно до якого на період дії воєнного стану на земельних ділянках шириною 1 кілометр уздовж лінії державного кордону з російською федерацією та республікою білорусь установлюється спеціальний прикордонний режим.

У межах зазначеної території забороняється вільний в’їзд, перебування, проживання та пересування осіб, а також провадження робіт, не пов’язаних із відсіччю збройній агресії проти України, обороною або охороною державного кордону.

При цьому встановлені обмеження поширюються на всі земельні ділянки, що входять до визначеної кілометрової смуги вздовж лінії державного кордону, у тому числі на земельні ділянки, які не надані у постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік та комунікацій.

Порядок надання дозволів особам, які постійно проживають в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр

1. Особи, які постійно проживають в місцевості, розташованій у межах прикордонної смуги в’їжджають, перебувають, проживають і проваджують роботи в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр на підставі рішення «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу» прийнятого відповідним органом охорони державного кордону згідно із пунктом 42 Положення про прикордонний режим.

При цьому, у рішенні «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу», форма якого затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2024 року № 49, у графі «Зона (територія) дії дозволу» зазначається інформація «включно з ділянками місцевості шириною 1 кілометр від державного кордону України».

З метою належного контролю за дотриманням спеціального прикордонного режиму в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр органи охорони державного кордону вживають заходів щодо доведення до таких осіб інформації про необхідність дотримання встановленого спеціального прикордонного режиму та, у разі потреби, отримання відповідного дозволу або переоформлення раніше наданого дозволу.

2. У разі перебування, пересування або провадження робіт зазначеною категорією осіб в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр поза населеними пунктами, про це вони в обов’язковому порядку інформують орган (підрозділ) охорони державного кордону, на ділянці відповідальності якого

планується проведення такої діяльності, із зазначенням початку і строку перебування або провадження робіт, прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) осіб, що провадитимуть роботи або перебуватимуть на цій ділянці.

Виключенням є випадки коли особа в’їжджає на зазначені ділянки з тилових районів та рухається виключно по дорогам загального користування з метою потрапляння до місця свого проживання.

Інформування здійснюється усно з використанням засобів електрозв’язку або письмово не пізніше ніж за 24 години до початку провадження такої діяльності.

Орган охорони державного кордону організовує та забезпечує розміщення відповідної контактної інформації для здійснення такого інформування.

Порядок надання дозволів особам, які постійно не проживають в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр

Посадові особи прикордонних загонів під час розгляду звернень громадян України, іноземців та осіб без громадянства про надання дозволу на в’їзд, перебування, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу окрім перевірки наявності інформації, визначеної частиною другою статті 24 Закону України «Про державний кордон України» та копій документів, передбачених пунктом 41 Положення про прикордонний режим, перевіряється інформація щодо запланованого місцезнаходження (географічних координат) осіб під час перебування в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр (із зазначенням географічних координат).

При цьому, у рішенні «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу», форма якого затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2024 року № 49, у графі «Зона (територія) дії дозволу» зазначається одне з таких обмежень:

• «окрім ділянки місцевості шириною 1 кілометр від державного кордону України»;
• «включно з ділянками місцевості шириною 1 кілометр від державного кордону України».

Порядок надання дозволів суб’єктам господарювання (юридичним особам, фізичним особам – підприємцям) в межі земельних ділянок шириною 1 кілометр

1. Суб’єкти господарювання (юридичні особи, фізичні особи – підприємці) в’їжджають, перебувають, і проваджують роботи в межах визначених ділянок на підставі рішення «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу» прийнятого відповідним органом охорони державного кордону згідно із пунктом 42 Положення про прикордонний режим.

При цьому, при позитивному розгляді звернення (у разі наявності обґрунтованої необхідності в’їзду, перебування, проведення робіт в межах земельних ділянок шириною 1 кілометр) у рішенні «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу», форма якого затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2024 року № 49, у графі «Зона (територія) дії дозволу» зазначається інформація «включно з ділянками місцевості шириною 1 кілометр від державного кордону України».

Порядок в’їзду, перебування та пропуску у межі земельних ділянок шириною 1 кілометр посадових і службових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування та відповідних служб

1. Посадові чи службові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, органів цивільного захисту, працівники комунальних служб, екстреної (швидкої) медичної допомоги, суб’єктів державної та комунальної власності з метою виконання покладених на них повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки судноплавства, забезпечення та підтримання життєдіяльності об’єктів критичної інфраструктури, надання населенню послуг гуманітарного, медичного та соціального характеру в’їжджають, перебувають та пропускаються в межі земельних ділянок шириною 1 кілометр на підставі рішення «Про надання дозволу на в’їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу» прийнятого відповідним органом охорони державного кордону згідно із пунктом 42 Положення про прикордонний режим, а у разі екстреної необхідності – за умови завчасного, не пізніше ніж за одну годину до в’їзду інформування органу (підрозділу) охорони державного кордону, на ділянці відповідальності якого провадиться така діяльність, зокрема, за допомогою факсимільного зв’язку або електронної пошти.

2. Для отримання відповідних дозволів керівники зазначених органів, установ та служб направляють до відповідних органів охорони державного кордону листи із зазначенням необхідності та доцільності здійснення діяльності в межі земельних ділянок шириною 1 кілометр, із урахуванням вимог Положення про прикордонний режим.

Сумські