В херсонській лікарні імені Карабелеша бояться незалежного аудиту? Розповідаємо про судовий позов

07 травня 2025 р. 21:58

07 травня 2025 р. 21:58

Херсонська міська клінічна лікарня імені Є.Є. Карабелеша подала позов до Одеського окружного адміністративного суду з вимогою скасувати розпорядження та наказ про проведення незалежного аудиту її діяльності. Медзаклад вважає такі дії з боку Херсонської міської військової адміністрації та Управління охорони здоров’я протиправними. Кавун.City розповідає, що до чого.

Нагадаємо також, що проведення аудиту було умовою, за якою з гендиректоркою лікарні укладали новий контракт на роботу. Про все це — далі.

Про що йдеться

Колишній начальник Херсонської міської військової адміністрації Роман Мрочко видав розпорядження від 17 квітня 2025 року №349р, яким зобов’язав провести аудит фінансово-господарської діяльності лікарні за 2022 – 2024 роки. На виконання цього документа Управління охорони здоров’я видало власний наказ №21 від 28 квітня — вже з зазначенням конкретної аудиторської компанії, яка має провести перевірку: це ТОВ «Подільська аудиторська група» . Це вінницька компанія, яка власне спеціалізується на проведенні аудиторських перевірок. Вона зареєстрована у 2016 році.

Опис компанії, яка має провести аудит Фото: https://youcontrol.com.ua/ Автор: https://youcontrol.com.ua/

Управління охорони здоров'я Херсонської міської ради, відповідно до наказу начальника Херсонської МВА, уклало угоду на проведення аудиту на суму 460 тисяч гривень. Аудит мав відбутись з 6 травня до 30 червня 2025 року та охопити 2022, 2023 та 2024 роки із доступом до відповідних бухгалтерських та інших документів.

Скриншот повідомлення про закупівлю Фото: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-05-013503-a Автор: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-05-013503-a

Отже, позивачі вважають, що розпорядження видане з порушенням чинного законодавства. У позові наголошують, що:

• не було визначено правових підстав для проведення саме такого одноразового аудиту;
• не затверджено критеріїв для визначення, які підприємства мають проходити обов’язковий аудит;
• не дотримано процедур, передбачених Господарським кодексом, законами про бухгалтерський облік і аудит, а також Статутом лікарні;
• аналогічна перевірка вже проводилася в 2023 році, тож повторна — без потреби.

У позові лікарня просить суд:

Оголошення про позов на сайті судового реєстру Фото: https://court.gov.ua/ Автор: https://court.gov.ua/

Що не так: аудит був умовою

З аналізу позовної заяви можна зауважити, що скасувати розпорядження і не проводити аудит керівництво лікарні хоче на підставі формальних ознак: багато процедурнних зауважень. Однак якщо заглибитись в історію виникнення цього аудиту, то може скластись враження, що лікарня просто не хоче проводити аудиту, а провдення аудиту між тим було умовою підписання нового контракту з гендиректоркою.

Питання про аудит у відношенні до лікарні імені Карабелеша постало тоді, коли очільник МВА Роман Мрочко не продовжив контракт із гендиректоркою лікарні та депутаткою міської ради Аллою Малицькою.

10 січня 2025 року в Херсонській міській клінічній лікарні ім. Є.Є. Карабелеша призначили нового керівника: замість Алли Малицької лікарню очолив Дмитро Доманський . Це спричинило великий суспільний резонанс, який, як виявилось згодом, був абсолютно керованим: низка організацій висловили свою підтримку Аллі Малицькій та навіть писали листи на її підтримку, просили одне одного підтримати. Втім, сама Алла Малицька коментарів не давала. Зрештою призначили виконуючу обов'язки, а згодом погодили повторне призначення Алли Малицької, але за умови проведення аудиту.

«Відбулася відверта і конструктивна розмова. Як наслідок – було сказано, що мене запросять у п’ятницю (січень 2025 року, — ред.) для підписання чергового контракту. Про це повідомлю обов’язково. Щоправда, прозвучала певна умова – проведення приватного аудиту у нашому закладі в лютому », — написала тоді Алла Малицька вперше з часу її звільнення. Ми також просили коментарів у Алли Малицької щодо непродовження контракту з нею, але вона їх не надала. Як бачимо, погоджений аудит керівництво лікарні також проходити не хоче. Отже, цілком може бути, що лікарня свідомо цього не хоче, а процесуальні аспекти є лише підставою скасувати розпорядження і наказ про його проведення.

Перша і єдина публічна реакція Алли Малицької на продовження контракту

Пост Алли Малицької після погодження умов подовження контракту Фото: Пост Алли Малицької Автор: Пост Алли Малицької

Тримаймося разом!

Все буде Україна!

Херсонські